成都市发布城乡社区发展治理总规

成都市城乡社区发展治理工作领导小组办公室新闻发布会现场。

10月24日，新华网从成都市城乡社区发展治理工作领导小组办公室组织召开的新闻发布会上获悉，《成都市城乡社区发展治理总体规划（2018-2035年）》已正式印发。该规划由中共成都市委城乡社区发展治理委员会牵头编制，以人的感受、人的需求、人的发展为出发点，强调城市的宜居性和人文尺度。

据悉，规划包括总则、社区内涵及发展目标、发展治理总体模式、社区分类及规模等7个部分，在实地走访了126个街道（乡镇）、380个社区（村），调研学习上海、北京、杭州等先进城市做法，研究借鉴伦敦、东京、台北等城市实践经验的基础上，构建形成了“1173”总体架构。“1173”即制定“1”个三步走的规划目标；构建“1”套城乡社区发展治理总体模式；打造社区发展治理服务、文化、生态、空间、产业、共治、智慧“7”大场景；实施定指标、定类别、优区划“3”项基础工程。

同时，规划衔接了成都新一轮城市总体规划、美丽宜居公园城市规划，把新时代成都“三步走”战略目标落实落细到城乡社区，提出了社区发展治理“三步走”目标：2025年建成舒心美好、安居乐业、绿色生态、蜀风雅韵、良序善治的高品质和谐宜居生活社区；2035年建成彰显公园城市生态价值、美学价值、人文价值、经济价值、生活价值、社会价值，人城境业高度和谐统一的公园社区；2050年建成全面发展、绿色永续、智慧创新的面向未来的可持续发展理想社区。

规划突出分类施策，将成都市城乡社区划分为产业社区、城镇社区、乡村社区三大类型，并根据社区的特定空间特征和社会生活特质进行二次细分，形成园区型社区、楼宇型社区、国际化社区、自然村落等类别体系。对城镇社区而言，重点在小区治理、公共服务、城市更新、消费场景营造等难题上加力加劲、聚力破题。对产业社区而言，重点从功能配套、组织构建、服务模式上研究新政策、出台新措施，破解产城分离、服务供给不足的问题。对乡村社区而言，重点在实施乡村振兴战略，大力发展集体经济，促进城乡一体化发展。通过对社区的科学分类，既兼顾了发展，彰显了特色，又为精准施策奠定基础。

成都市社治委相关负责人表示，近年来，成都城市规模快速增长，实际管理人口已近2200万，全市每年新增常住人口超过50万，社会治理难度不断增大，编制规划就是把社区发展治理作为城市转型发展跃升的着力点，主动适应城市化进程和市民需求变化，通过社区规划来落实落细城市宏观发展战略，推动城市高质量发展。

据了解，下一步，成都市委社治委将指导各区（市）县、街道（乡镇）分层分级启动编制区级、街道级社区发展治理规划，明确社区发展治理的战略定位、路径策略、中长期目标和近期抓手，构建形成三级规划体系。同时，将会同市级相关部门，重点抓好社区公共服务提升、街道（乡镇）职能转变、社区区划优化、社区人才培育、基层治理力量整合、小区治理等9项近期重点攻坚任务，制定出台各项三年行动计划。此外，还将组织专业团队对规划进行宣讲和解读，组织开展规划进机关、进学校、进社区活动，形成全民懂规划、用规划的良好社会氛围。

｜内容来源：新华网

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