规划小刊｜规划行业信息精选（2022年12月下）

导读

本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》，内容为近期的要闻、法规动态、国土空间规划专栏、城市更新行动专栏、“十四五规划”专栏、行业信息等栏目，以供参考。欢迎大家订阅和咨询，订阅方式可发送至会员部邮箱[e-mail]。

习近平对非物质文化遗产保护工作作出重要指示

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对非物质文化遗产保护工作作出重要指示强调，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，对于弘扬中国茶文化很有意义。要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护，更好满足人民日益增长的精神文化需求，推进文化自信自强。要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断增强中华民族凝聚力和中华文化影响力，深化文明交流互鉴，讲好中华优秀传统文化故事，推动中华文化更好走向世界。

中共中央政治局召开会议 分析研究2023年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作

中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，完善党中央重大决策部署落实机制。会议同意明年1月9日至11日召开二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议。会议还研究了其他事项。

中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》（以下简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》提出，按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，锚定2035年远景目标，综合考虑发展环境和发展条件，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是促进消费投资，内需规模实现新突破；完善分配格局，内需潜能不断释放；提升供给质量，国内需求得到更好满足；完善市场体系，激发内需取得明显成效；畅通经济循环，内需发展效率持续提升。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《乡村振兴责任制实施办法》(以下简称《办法》），并于发布之日起施行。《办法》将全面从严治党要求贯穿乡村振兴全过程各环节，坚持数量服从质量、进度服从实效，坚决反对形式主义、官僚主义，推动乡村振兴各项工作落到为农民办实事、解难题上。《办法》围绕责任落实构建了一整套全方位考核监督机制，切实发挥“指挥棒”作用。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强重特大事件档案工作的通知》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强重特大事件档案工作的通知》（以下简称《通知》），对进一步加强重特大事件档案工作提出要求。《通知》要求，各级党委（党组）要提高政治站位，加强组织领导和统筹协调，建立党委统一领导、党政齐抓共管、责任分工明确、部门协同联动的重特大事件档案工作机制，确保档案工作与重特大事件应对管理工作同部署、同推进、同落实。重特大事件应对管理议事协调机制应将档案部门作为成员单位。加大对相关基础设施建设、档案整理和数字化、档案开发利用、人员教育培训等方面的经费投入，为做好重特大事件档案工作创造良好环境和条件。

认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神 住房和城乡建设部专题研究部署安全生产工作

近日，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹主持召开安委会专题会议，传达学习习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故的重要指示精神以及李克强总理等领导同志的批示要求和国务院安委会办公室工作要求，研究部署住房和城乡建设领域安全生产工作。部党组成员，部总工程师，驻部纪检监察组、部安委会成员单位负责人参加会议。

“建造创新博览会2022”在香港开幕

12月13日，“建造创新博览会2022”在香港开幕。住房和城乡建设部建筑市场监管司司长曾宪新代表住房和城乡建设部副部长张小宏率代表团出席开幕式并致辞，与香港特别行政区行政长官李家超、中央政府驻港联络办副主任卢新宁、香港特别行政区政府发展局局长宁汉豪、香港建造业议会主席何安诚等共同主持开幕典礼。住房和城乡建设部科技与产业化发展中心与香港建造业议会签署“关于共同推进建筑科技创新应用的合作备忘录”。

住房和城乡建设部公布第六批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单

近日，北京市人民政府办公厅印发《老旧小区改造工作改革方案》，围绕城镇老旧小区改造工作统筹协调、项目生成、资金共担、多元参与、存量资源整合利用、改造项目推进、适老化改造、市政专业管线改造、小区长效管理等方面，提出一揽子改革举措，对破解城镇老旧小区改造难点堵点问题、探索存量住房更新改造可持续模式具有重要借鉴意义。住房和城乡建设部对北京市老旧小区改造工作改革方案中有关政策机制、具体做法进行了梳理分析，形成《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第六批）》，于日前印发，供各地结合实际学习借鉴。

自然资源部办公厅关于城乡规划编制单位甲级资质证书延期有关事宜的通知

为落实国务院“放管服”改革精神，促进规划行业健康有序发展，现将城乡规划编制单位甲级资质证书延期主要事宜通知如下：自然资源部核发的有效期至2022年12月31日的城乡规划编制单位甲级资质证书，有效期延长至2023年12月31日。

科学技术部 住房和城乡建设部印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》

日前，科学技术部、住房和城乡建设部印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，城市建设方式将由增量扩张转向存量挖潜，城市生产生活方式将加快绿色低碳转型。《规划》提出，到2025年，城镇化与城市发展领域科技创新体系更趋完善，基础理论水平与创新能力显著提高，为新型城镇化提供更高质量的技术解决方案，有力支撑城镇低碳可持续发展，推动城市建设与文化旅游等相关产业发展壮大，科技成果更多更好地惠及民生。

《国家自然科学基金“十四五”发展规划》公布

近日，《国家自然科学基金“十四五”发展规划》正式公布全文，共计21个章节，完整的阐明了国家自然科学基金委“十四五”期间的发展方向与相关理念。《规划》公布了基础科学、技术科学、生命与医学、交叉融合等四个板块19个学科重点支持方向。

贵州：印发《贵州省碳达峰实施方案》

近日，贵州省委、省政府印发《贵州省碳达峰实施方案》。《方案》提出，构建绿色高效交通运输体系。贵州将依托铁路物流基地、公路港、内河港口等推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，加快推进多式联运发展；强化轨道交通、快速公交系统（BRT）、常规公交等多层次出行体系衔接，积极引导公众主动选择绿色低碳交通方式。到2025年，贵州各市（州）中心城市公共交通机动化出行分担率平均达到45％以上。

深圳：示范推进智能网联汽车全城开放

《深圳市推进智能网联汽车高质量发展实施方案》和《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则》近日印发。《方案》提出，到2023年年底，深圳将全面形成基于特区法规的智能网联汽车创新管理制度体系，打造全国首个面向智能网联汽车全城开放的示范城市；到2025年年底，率先实现“一城千辆”，建成全国领先的智能网联汽车产业集群，打造全国智能网联汽车高质量发展先行示范城市标杆。

《北京市城市更新条例》发布 自2023年3月1日起施行

日前，北京市第十五届人大常委会第45次会议表决通过了《北京市城市更新条例》《条例》自2023年3月1日起施行。《条例》提出，北京市城市更新工作应坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，实行“留改拆”并举，以保留利用提升为主，严格控制大规模拆除、增建。北京的城市更新工作坚持规划引领，探索实施建筑用途转换、土地用途兼容，鼓励设立城市更新基金。老旧住宅楼房加装电梯的，应当依法由业主表决确定。业主可以依法确定费用分摊、收益分配等事项。

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