聚焦“面向城市治理的规划编制和研究” 2023年全国规划编制研究中心年会在深圳圆满召开

导读

2023年6月3日，以“面向城市治理的规划编制和研究”为主题的2023年全国规划编制研究中心年会在深圳圆满召开。来自全国各地的29家中国城市规划协会规划编制研究中心工作委员会委员单位及其他相关单位的参会代表约150人参加了会议，会议围绕编研中心在致力于城市治理能力和治理体系现代化水平提升的目标下如何更好地开展规划编制和研究工作的探索与实践进行了充分探讨和交流。

会 议 现 场

大会现场照片

2023年6月3日，以“面向城市治理的规划编制和研究”为主题的2023年全国规划编制研究中心年会在深圳举行。本次年会由中国城市规划协会规划编制研究中心工作委员会主办，深圳市规划国土发展研究中心（以下简称“发展中心”）承办。来自全国各地的29家中国城市规划协会规划编制研究中心工作委员会委员单位及其他相关单位的参会代表约150人参加了会议，中国城市规划协会和深圳市规划和自然资源局领导出席了会议。会议围绕编研中心在致力于城市治理能力和治理体系现代化水平提升的目标下如何更好地开展规划编制和研究工作的探索与实践进行了充分探讨和交流。

编研中心工委会主任委员、发展中心主任戴晴主持会议

会议开幕式由编研中心工委会主任委员、发展中心主任戴晴主持。本次年会召开之时，恰逢发展中心成立十五周年庆。会议首先播放了主题为“十五芳华·一城一心”的纪念短片，展现了发展中心作为深圳“政府规划师”正直、专业、开放、进取的价值观和精神面貌，以及为深圳城市可持续发展和市民安居乐业所作出的追求。

深圳市规划和自然资源局党组成员、副局长丁强致辞

深圳市规划和自然资源局党组成员、副局长丁强为会议致辞。他首先对全国编研中心年会在深圳成功举办和发展中心成立十五周年表示热烈祝贺，充分肯定了中心为深圳城市发展和规划自然资源工作提供的重要技术支撑和服务保障作用，并对中心今后发展提出了三点建议：一是要进一步提高政治站位，增强大局意识、创新意识，聚焦目标，找准定位，为深圳城市的高质量可持续发展提供更好的专业技术服务；二是要进一步提升专业技术水平，发挥多专业、多学科融合的优势，拓展研究领域，打破专业壁垒，做好规划和自然资源管理决策的“智囊团”和“参谋部”；三是要进一步探索管理机制的创新，为探索全国编研中心队伍可持续发展的新模式新路径贡献深圳力量。

中国城市规划协会副会长孙安军致辞

接着，中国城市规划协会副会长孙安军为会议致辞。他首先对全国规划编制研究中心换届后首次年会的召开以及发展中心十五华诞表示热烈祝贺。他指出，在新的规划管理体制机制背景下，规划编研中心作为行政部门的直属机构，是政府决策和管理的重要技术支撑力量。在新的形势和发展理念背景下，编研中心未来应该更多关注城市战略研究，为政府宏观战略决策提供有效支持；关注具体问题的针对性研究，为行政主管部门改善机制体制提供技术支撑；关注新技术的有效应用，协助改善城乡治理模式；积极利用自身地位协助主管部门推动规划市场的规范化，共谋规划工作改革发展大局。

学 术 论 坛

 

青岛市城市规划设计研究院宋军理事长、长春市规划编制研究中心于树利副主任主持学术论坛

会议第二阶段的学术论坛分别由青岛市城市规划设计研究院宋军理事长和长春市规划编制研究中心于树利副主任主持。来自深圳、北京、重庆、江苏、武汉等地的编研中心代表做了精彩的学术报告，分享了各自机构在服务于城市治理的目标而开展的工作和实践经验。

深圳市规划国土发展研究中心主任戴晴作主题报告

深圳市规划国土发展研究中心主任戴晴作了《治理·转型·创新——深圳政府规划师的实践与探索》的报告。她首先回顾了全国编研中心的发展历程，之后着重介绍了深圳市规划国土发展研究中心作为深圳“政府规划师”十五年来在宏观规划、制度设计、新兴领域、技术服务等方面的实践与探索，最后分析了新时期编研中心工作面临的挑战，并对未来进行了展望与思考。她指出，在当前城市治理背景下，编研中心应站在价值公立、公平正义的立场，忠实履行职责，扮演好规划管理的支持者、行政决策的辅助者、社会大众的服务者和城市发展的保障者四个角色。在运行机制上，应把握好工作边界和职责：既要贴近政府，承担技术支持工作，又要跟政府的管理和审批工作分开，做到补位而不越位；既要保持对规划市场的关注度和敏感性，又要专心做好政府性规划编制和研究。新时期下，国家需要更多中国特色社会主义规划理论和城市案例，各地都有各自的优势和特色，只要找准定位、主动担当、努力作为，编研中心一定会开创更加美好的格局，做出新的更大贡献！

北京市城市规划设计研究院曹祺文博士作主题报告

北京市城市规划设计研究院曹祺文博士作了《新时代首都规划编制研究与治理》的报告。他围绕首都规划治理的新时代、新逻辑，对首都规划编制研究的组织构架、前沿战略问题研究、首都规划体系构建、规划评估实施机制四个方面进行了深入介绍，指出中国的城市规划必须要摆脱西方话语的体系，实现自身的纵身一跃；而作为规划编制研究的智库，也必须加强调研，把理论和实践相结合，跳出属地思维、聚焦国家意志、服务现实需求、谋划地方发展、推动治理现代化。

重庆市规划展览馆副馆长、规划研究中心副主任舒沐晖作主题报告

重庆市规划展览馆副馆长、规划研究中心副主任舒沐晖作了《重庆市规划和自然资源公众参与探索》的报告。他以重庆市规划展览馆新馆布展研究为例，深入探讨了适应规划和自然资源工作的公众参与需要的思路和方法。在规划展示设计中注重展示内容通俗易懂、表达方式喜闻乐见、交流手段多元丰富、感受体验趋向沉浸，实现公众理解规划的最终目的。

江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任叶兴平作主题报告

江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任叶兴平作了《以美丽宜居城市建设为目标，推动实施城市更新行动》的报告。他围绕江苏省近年来“美丽宜居城市建设”和“城市更新行动”两大工作重点，分享了从问题认识到体系建设、试点行动的理论研究与实践经验。“美丽宜居城市建设”通过多方参与讨论达成全省共识，提出了“三美与共”“三居递进”“三城协同”的目标，并通过试点项目的引领全面推动建设。“城市更新行动”探索了居民深度参与、多方沟通协商、关注资金平衡等方法和路径，实现了空间品质改善、地区活动提升和体制机制创新。

武汉市规划编审中心副主任胡跃平作主题报告

武汉市规划编审中心副主任胡跃平作了《强化规划全周期服务，支撑规划高质量发展》的报告。他详细介绍了武汉市编审中心的主要职责、人才队伍建设，以及国土空间规划体系建立、政策文件和技术标准研究制定、“一张图”管理平台、城市更新计划编制、城市体检评估、“众规武汉”品牌运营等近年来的主要工作，并从编审职责边界、人才队伍建设、机构职能发展等方面进行了进一步的思考与探讨。

会 旗 交 接

 

中国城市规划协会孙安军副会长为深圳市规划国土发展研究中心

与青岛市城市规划设计研究院交接会旗

年会最后一个环节为年会会旗交接仪式，由中国城市规划协会秘书长谢盈盈主持。她宣布，2024年编研中心年会举办地为青岛市，承办方为青岛市城市规划设计研究院。随后，中国城市规划协会孙安军副会长从本次年会承办方深圳市规划国土发展研究中心主任戴晴手中接过了会旗，并交接至青岛市城市规划设计研究院宋军理事长手中，向大家发出隆重邀请“明年青岛见”。

学 术 调 研

全体参会代表实地考察深圳前海深港现代服务业合作区并合影

6月4日，全体参会代表们开展了“前海先行先试+湾区建设”的学术调研活动，实地考察了深圳前海深港现代服务业合作区的建设发展情况，了解了前海作为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设新引擎的最新面貌。

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中国城市规划协会

我国城乡规划工作的非营利性行业组织。致力于制定城市规划执业规则、推广规划相关行业标准、搭建行业研究交流平台。