握一册在手，少一丝奔波，这本《司法确认便民手册》不得了！

高安镇兴盛社区便民服务中心

“感谢你们的到来，有了这本手册，群众再也不用担心多跑路了。”高安镇兴盛社区党支部书记兼人民调解员谷祥珍，面对来访的两名高安法庭干警激动地说道。

3月21日上午，在高安法庭庭长胡光明的嘱托下，为深入解决人民调解协议司法确认过程中的诉调对接若干问题，法官助理彭秋林及司法警察周密二人，走进位于高滩河畔的高安镇兴盛社区，开展《司法确认便民手册》宣传座谈活动，取得了积极反响。

2019年第一季度，高安人民法庭共新收司法确认案件37件，同比去年增长76.2%，目前已全部完成审结。案件数量的大幅增长，一方面表明基层群众更加重视司法的保障作用，另一方面也暴露出诉调对接工作中的不足与问题。

经研究总结，问题主要表现为：

1	群众准备司法确认证据材料不齐全，致使在多部门间往返奔波；
2	人民调解协议不规范，标的不明确，部分要件欠缺，造成协议瑕疵甚至无效；
3	辖区内部分村、社区的人民调解委员会缺乏专业专职的人民调解员，在调解的组织过程中流于形式，特别是在开具证明、认定委托的关键环节，存在一定的法律风险漏洞。

“以前也通过工作群给我们也发过一些学习资料，但是没有系统的编辑和面对面的宣讲，在一些法律的原则问题上，我们缺乏专业的敏感性，也不能很仔细的给群众说明讲解，特别是在我们农村地区，部分文化水平偏低的基层群众觉得司法确认的材料很麻烦，怕跑不下来，多跑了几次后多多少少也会产生抵触心理。”兴盛社区主任兼人民调解员杨雅莉座谈时讲到。

目前存在的问题若不及时解决，不但会使人民群众虚耗时间精力，还会使得司法确认这一百姓关心的法庭民生工作“降分打折”。

对此，高安法庭通过创新工作方式，组织干警结合工作实际，从通俗易懂的角度出发，编辑《司法确认便民手册》，将所需材料清单式简洁罗列，注意事项予以标示提醒，并整理提供人民调解协议、授权委托书、继承关系证明等关键文书规范模板，最后还在手册尾页添加法庭的联络方式，以便及时解答来电咨询。

手册制作完成后，不但摆放在法庭醒目位置，供来访群众及时查阅翻看，而且主动“走出去”，结合“法官进社区”“巡回审判”等活动，对辖区内重点村社的人民调解委员会进行走访座谈，细致宣讲，并及时沟通诉调对接中遇到问题及困难，将司法确认工作推向一个便民新台阶。

来源｜垫江法院

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