国际日报 | 印尼：民主党面临分裂 穆尔多科与阿古斯争夺党主席

新闻头条

总统办公厅专家声称

穆尔多科的个人行为不可与总统挂钩

图：穆尔多科（左）与阿古斯

　　【本报讯】总统办公厅首席专家阿里穆达希望穆尔多科接受民主党特别代表大会的任命担任党总主席一事，勿与佐科维总统挂钩。

　　阿里穆达周一（8/3）被罗盘网问及此事时说，总统府无意干涉政党内部问题，穆尔多科退役上将的行为是他自己的决定。

　　他认为，穆尔多科活跃在民主党中的行为和观点都是他个人的态度，受到1945年宪法和1998年第9号法令的保障。因此，他要求不要将这种个人态度与总统联系起来。

　　众所周知，穆尔多科于3月5日被在苏北省日里县召开的民主党特别代表大会任命为党总主席。由于他仍然担任总统府幕僚长，兼任民主党总主席在社会上引起争论。

　　帕拉马迪纳大学政治观察家乌玛姆说，佐科维总统应该评估其部下穆尔多科的行为是否恰当，其行为被人们评为破坏了政党制度。

　　穆尔多科被认为利用民主党内部冲突，通过与民主党总主席阿古斯（AHY）对立的另一阵营合作，攫取了民主党总主席的职位。

　　乌马姆说，如果佐科维总统任由其部下公然破坏其他政党的内部团结，可以被视为总统对部下的错误行为给予政治庇护。

图：穆尔多科于3月5日被在苏北省日里县召开的民主党特别代表大会任命为党总主席

　　与此同时，总统办公厅首席专家阿里穆达认为，总统府幕僚长穆尔多科介入政党内部事务引起了公众的关注，但佐科维总统不需要介入解决这个问题。

　　阿里穆达周一（8/3）被印尼CNN问及此事时说，总统府没有可以采取的行动，但公众有权质疑这一事件，公众可以批评穆尔多科介入其他政党的内部事务。

民主党内部纷争日益尖锐

阿古斯向司法人权部提出诉求

图：周日（3月7日），阿古斯在民主党会议上

　　【本报讯】民主党总主席阿古斯（尤多约诺长子AHY）要求司法人权部拒绝接管民主党领导权的非法行动。

　　阿古斯周一（8/3）在司法人权部办公室说：我今天带着良好的意愿到这里向司法人权部长和各级领导提交正式的诉求，要求司法人权部判定3月5日在苏北省日里县举行的“民主党特别代表大会”是非法的。

　　阿古斯宣称，他已经准备了完整的文件和证据，足以证明在苏北日里县召开“民主党特别代表大会”是非法和违宪的活动。

　　他解释说，该“特别代表大会”不符合民主党的章程细节，参加者并非民主党人，只是穿上民主党的上衣和夹克。

　　此外，决策过程也是无效的，按照民主党的章程细则，要举行特别代表大会，至少应得到三分之二的地区理事会（DPD）主席的批准，或全国至少二分之一支部理事会（DPC）主席的参与。实际上，当时34位DPD主席全部都在雅加达，所有DPC主席都没有出席在苏北日里县召开的“民主党特别代表大会”。

　　最后，民主党特别代表大会必须在党的最高理事会批准下举行。实际上，最高理事会绝对没有要求，更不用说批准在苏北日里县举行“民主党特别代表大会”。

　　阿古斯强调说，以上事实都使在苏北日里县举行的“民主党特别代表大会”及其决议全部无效。

　　另一方面，在苏北日里召开特别代表大会的民主党干部Max Sopacua宣称，该阵营推举穆尔多科担任党总主席，并决定于周一（8/3）把新选出的民主党管理层名单向司法人权部注册。

　　尽管阿古斯反复指责该“特别代表大会”是非法和无效的，但穆尔多科阵营仿佛“听者藐藐”，如果两派民主党人互不想让，民主党内部纷争将日益尖锐，最终鹿死谁手且拭目以待。

评论：民主党面临分裂边缘

文/邝耀章

在过去的一周中，全球范围的新冠疫情逐渐减弱。但世卫组织仍然要求各国保持警惕。而我国的民主党(Partai Demokrat)召开特别代表大会，引发该党分裂成两派。

民主党的分裂，使全国政治气温上升。在“政变”一词被公开之后，该党的内部冲突开始公开化，成为公开的战争。而且冲突继续升级，最终于2021年3月5日在北苏门答腊省的日里（Deli Serdang）举行了特别会议。民主党正面临分裂成两大阵营，一方面由阿古斯·哈里穆帝·尤多约诺（Agus Harimurti Yudhoyono／AHY）领导，另一方面是由穆尔多科（Moeldoko）领导。

民主党发生的冲突不仅在现实世界引起轩然大波。 Google搜索引擎已证明，自3月3日以来，“民主党闹分裂”一词的需求量很大，而且呈上升趋势，甚至已在“ Covid-19”一词之后。

“政变”一词具有负面的含义。《政治政变》一书中将其定义为一种不正常的、非法的或法外的，不考虑人民意愿的非正常的掌权形式。政变与革命不同，政变通常是在不使用暴力的情况下进行的。

民主党的分裂问题日益引起人们的讨论，这与民主党高级理事会主席苏西洛·班邦·尤多约诺密不可分，他也是印度尼西亚共和国第六任总统，AHY之父。而Moeldoko是现任总统办公厅主任，是佐科威总统的得力助手。各种分析和政治猜测也因此浮出水面。

无论演变成如何？我们希望民主党的冲突能尽快得到解决。 2011年第2号法律（关于对政党的2008年第2号法律的修正案）在第32条中规定，政党争端必须首先在党内解决，无论是通过党内的尊严委员会，或是其他指定方式进行。尊严委员会裁决的结果由政党负责人呈交给内政部，而且必须在60天内完成。

此外，第33条规定，如果党内无法解决争端，则必须通过地方法院进行解决。地区法院的裁决是第一级和最后一级的裁决，只能提交最高法院撤销原判。诉讼在法院书记官处登记后的60天之内，在地区法院进行和解；而在最高法院，从登记的撤销原告记忆起不超过30天。这意味着它将花费至少五个月的时间。

政党的分裂在民主制度中经常发生。触发原因可能是由于不满意选举结果，或经有心人挑衅而引起。所不同的是，现在，这个国家面临着一个大问题，即Covid-19的大流行，该大流行需要全国所有政党和全民团结一致。在这里，政党精英应该压制自我的权力与欲望，以克服全民面对的灾难。

问题的根源

2021年2月1日，民主总主席阿古斯（AHY）向记者宣布，有人拟在民主党内部发动政变，他们是前党干、党员与外在执势力，阿古斯随即致信向佐科威总统投诉。

2021年2月2日，一批民主党资深党员与党元老聚集，讨论该党最新局势，探讨按照党章召开全国党代表大会。

2021年2月14日，阿古斯会见该党第一副主席Subur  Budhisantoso，讨论该党局势。

2021年2月23日，阿古斯接受全国34个地方党部理事会主席的效忠民主党。

2021年2月24日，苏西洛在视频发表演讲，称原意“下山”，以表示对该党负责。

2021年2月26日，民主党开除7名党干，因他们涉嫌推翻该党总主席。

2021年3月5日，穆尔多科在民主党苏北省日里县举行的全国代表大会上发言，有人认为这即是外部势力的干预，使民主党变得更加混乱。

但是，随着时间的流逝，这个政党的复杂性逐渐显现出来，这也表明内部是混乱的根源。实际上，有些人认为外部因素只是受内部混乱根源的影响。至少在这场政党混乱中有一些根本原因。

解决之道

首先是尚未能真正团结所有干部的领导才能。实际上，这个领导问题对于维护党团结至关重要。

在这一刻可以看出，苏西洛（SBY）还不能成为真正可靠的统一工具。一方面，SBY是民主党成立的主要原因。民主党没有SBY的存在是不可想象的。他也是一个能使许多干部聚集起来并为党服务的人物。

但是，另一方面，在SBY领导期间，民主党的派系经常相互冲突。此外，还有一些干部对他感到失望，包括一些创始人和前辈。最终，这种失望与新领导层的出现有关，新领导层的出现使一些干部感到失望与不满。

此外，为了支持某位人物，通常会忽略少数党员的意见，使他们感到失望。正是这种失望的积累（也是一种疏忽感），后来在该党又出现政治王朝的迹象。这些因素成为该党分裂的原因。

第二，党内宗旨意识仍然薄弱。牢固的意识形态可以成为团结的基础。但是，这种联系相对不安全。在民主党的背景下，在现实的政治生活中，竞争和执政因素更为主导。

由于这种情况，出现了优先考虑人物或派系利益的情况。另外，由于缺乏意识形态的思想联系，干部有极大的自由机动性。包括最后毫不犹豫地邀请党外人士解决党内问题。

第三，外部因素，在印度尼西亚外部因素不容忽视，外部因素之所以不能被忽视的答案之一，是因为它成为煽风点火者。

一位政府高层人物的介入，被证明触发并加剧了该党内部的混乱，并导致在苏北的特别代表大会上，选举Moeldoko为民主党主席。虽然民主党主席阿古斯(AHY)和高级理事会主席苏西洛（SBY）强烈的反对。

第四，是缺乏沟通，尤其是在精英阶层或资深年长者之间。这引起了许多负面的怀疑或偏见。如果我们看该党精英传达信息的方式，则足以反映通信已被切断很长一段时间，直到最近才被媒体再次发现，不幸的是，已经处于分裂的时刻。

如果可以适当地保持团结与沟通，那么可以防止分裂，或者至少可以防止冲突的加速和升级。

原载印尼商报（本文不代表本刊观点）

每日疫情

印尼要闻

总统主持技术评估和应用局工作会议

3月8日，佐科维总统在国家宫主持技术评估和应用局（BPPT）题为“加强技术创新生态系统”的全国工作会议。

总统启动BPPT技术创新会议

三项指示引进技术以加速国家经济发展

　　【本报讯】佐科维总统周一（8/3）上午在国家宫为技术评估和应用局（BPPT）关于加强技术创新生态系统全国工作会议主持开幕时作出许多指示，以支持BPPT的作用，及加强印尼的技术创新生态系统。

　　总统在内阁秘书处优酷频道上播出的讲话中说，要成为非凡经济复苏的策划者，BPPT必须做数项重要的事情。首先，BPPT必须寻求开发和准备实施的创新技术。

　　总统认为，政府和私人的各种研究和技术机构的研究人员以及更广泛的社区的创新者都有大量的研究结果或发现。“也许，这些只是初步发现，仍然有待发展。

　　总统说，同样，在其他领域，特别是食品和能源领域的发现，也可用于提高中小企业的效率，促进大小企业之间的协同增效，并改善广大人民的生活质量。

　　其次，BPPT必须在所有领域都成为获取先进技术的机构。当前的技术发展非常快，为国家经济复苏所需的技术可能无法在国内研发。因此，从国外引进技术是加快我国经济发展的关键。

　　为此，国家元首要求BPPT制定从国外获取先进技术的策略。因为这非常有用，可以在印尼快速实施。

　　总统还要求在国外应用先进技术的同时，还要进行知识和技术的转移，不仅要引进整机以及所有专家，而且还必须通过在该国的技术生产合作来做到这一点。

　　佐科维强调说，我们必须在印尼进行技术生产合作，其中要有印尼技术人员的参与，这样才能进行知识和经验的转移。此命令不仅适用于BPPT，而且适用于内阁所有级别，特别是统筹部长（海事和投资统筹部长和经济统筹部长），贸易部长，工业部长，国有企业部长，以及投资统筹机构负责人。

巴布亚省警长职权交接仪式

3月8日，新任巴布亚省警长Mathius D Fakhiri少将与原任巴布亚省警长Paulus Waterpauw中将在查雅布拉市巴布亚省警署举行职权交接仪式。

财经新闻

黄豆价格5个月持续上涨

　　最近5个月来，从国外进口的黄豆价格持续上涨，每公斤从7000盾上涨为9850盾，经营豆腐业等的中小微企业叫苦连天。

政府再延长小社区PPKM

专家称不会太干扰印尼经济发展

　　【本报讯】全国处理新冠疫情和经济复苏委员会主席、经济统筹部长艾朗卡于3月8日在雅加达宣称，由于需要进一步遏制新冠病毒的传播，政府决定再次延长小社区（邻组和居委会乃至乡村级）的限制活动（PPKM）。而且这第三次的小社区限制活动并不止于爪哇和巴厘共7个省区而已，同时也包括其它有必要实行这种限制活动的地区。

　　经济学家兼经济改革中心研究主任彼得当天在雅加达表示，这是由于新冠肺炎病毒大流行还是没完没了，政府不得不又再延长小社区限制活动措施，有效期为3月9日至22日。然而彼得自承，政府延长上述措施，肯定不会对印尼经济发展产生太大的负面影响。

　　彼得说，尽管政府又再延长小社区限制活动措施，但不会干扰经济复苏的进程，可是有一点需要理解的是，只要新冠肺炎病毒大流行还没结束，就不能指望经济增长会快速发展。

　　他说：“在新冠肺炎病毒大流行的压力下，人们的活动的确受到了限制，但政府今次再度延长小社区限制活动措施，不会使他们的情况变得更糟，而是他们应当已能适应环境了。”

　　政府再延长小社区限制活动措施至，希望能进一步减少新冠病毒大流行的传播，一旦新冠疫情受到控制，经济增长也就立即复苏。

　　值得一提的是，政府今次延长的小社区限制活动措施有所区别，因为除了爪哇和巴厘之外，苏北省、东加省和南苏省也实施上述措施。

　　除了雅加达全境实施小社区限制活动之外，西爪省茂物县、勿加西县、芝马墟市、茂物市、德博市、勿加西市和万隆等地区也同样实施上述措施。

　　这是根据内政部长于3月4日签发的2021年第5号指令的规定付诸实施，因为政府自推行上述措施之后，各地区的新冠疫情有显示好转。

瑞士同意印尼棕榈油免关税

51.7%瑞士人民同意印瑞双边贸易协议

　　【本报讯】最近传来为印尼棕榈原油的好消息，作为印尼贸易伙伴的瑞士同意及提供印尼出口棕榈原油豁免进口税。

　　上述好消息，是瑞士政府于当地时间3月7日在议会中，通过民众的表决决定，并考虑到有关非政府组织的持股权的相关人的提议等事宜之后，向我国有关方给予通知的。据悉，当时的投票结果，51.7%的瑞士人民同意印尼与瑞士之间的贸易协议。

　　瑞士总统居伊·帕姆兰（Guy Parmelin）当时表示，上述自由贸易协议是瑞士国家其中为推动印尼成为全球最大的棕榈原油出口国之一给予的支持力。尤其是棕榈原油是瑞士加工业原料之一。

　　根据swissinfo.Ch新闻网于3月8日的报道，帕姆兰总统在有关上述贸易措施的新闻发布会说：“这是瑞士人民首次被传唤为贸易协议发表意见。这次的表决并非是人权自由及环保性的经济选择。”

　　尽管如此，瑞士帕姆兰总统表示，虽然印尼出口棕榈原油已获得免税及得到奖励金的优惠条件，然而之后仍遭到数个民间社会自筹机构的反对。原因是由于棕榈园及其衍生产品会影响及损坏雨林及引发全球暖化的现象。因此纳西瑞士社会民间自筹机构要求印尼出口棕榈原油必须符合瑞士政府的环保规定标准。

印尼数字经济去年增长11%

卢虎鼓励业界再接再厉赶上越南增长率16%

【本报讯】海事与投资统筹部长卢虎于3月8日表示，在新冠疫情时期出现电子商务更为频繁的活动，也促使印尼数字经济快速增长。然而令人惋惜的是印尼电子商务活动效率仍赶不上邻国越南。

　　卢虎指出，东盟的数字经济在2020年已增长，其成交总额为1050亿美元或大约相当于1470万亿盾。他说：“在疫情时期确实有许多的经济行业难于适应当下的状况。另一方面数字经济行业则正在从这种变化获得利润。东盟区域的数字经济发展成交总额为1050亿美元，在疫情时期增长5%。”

　　至于印尼本身的数字经济率增长11%，然而还未赶上越南的数字经济增长率16%。他说：“在印尼的数字经济增长率为11%，超越新加坡及马来西亚。但逊于越南增长16%。”

　　根据谷歌、新加坡淡马锡（Temasek）及美国贝恩咨询公司（Bain & Co）的资料显示出，2020年印尼数字经济增长11%，即440亿美元或相当于616万亿盾，预计印尼数字经济仍将持续增长，在2025年会达到1240亿美元。

当局称直至6月底不调升电费

　　【本报讯】能源矿务部电力事务总署长利达3月8日在雅加达举行发布会时表示，根据当局的决定，今年4月1日直到6月30日，13类非津贴客户的电费还是保持不变，上述决定是根据2020年有关更改2016年第28号能源矿务部长条例第4条，关于国电提供电力基价的第3号能源矿务部条例的规定付诸实施。

　　利达说，若是诸如汇率、通胀率、印尼原油价格和煤炭基准价格等宏观经济指标有所变化，政府才会对电力基价进行调整，因此当局会每三个月评估一次。

　　他透露，在2020年11月至2021年1月期间，政府更改了宏观经济参数。根据记录，每一美元平均汇率为14157盾，通胀率为0.33%，煤炭基准价格每公斤为762.84盾和印尼原油价格每桶为47.21美元。

　　如果根据上述4个参数，不论低压、中压或高压电源的电力基价就应该有所调整，但政府这次仍然按照2021年1月至3月的电力基价向13类非津贴客户征收电费。

　　比方说，1300伏安级、2200伏安级、3500伏安–5500伏安级和6600伏安级以上的非津贴电费，每千瓦时为1444.7盾；900伏安级的非津贴电费，每千瓦时为1352盾；30000千伏安级以上的非津贴工业电费，每千瓦时为996.74盾。

公 告

放假启事

3月11日（星期四）为先知穆罕默德登宵日，根据政府有关宗教假日的规定，本报循例放假一天，3月12日（星期五）照常出版，敬希周知。

本报编辑部

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