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社会评论|税收收入

《华商报》编辑部 巴基斯坦华商特刊 2022-04-28

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上周,巴基斯坦联邦税务局(FBR)在给定的财政年度内(从去年7月到今年5月的11个月期间)首次征收超过4万亿卢比的税收,这是巴基斯坦总理伊姆兰·汗(Imran Khan)所说的一个历史性里程碑。报道的数字比去年的3.54万亿卢比高出约18%。
政府表示,税收的增加是经济复苏的证据,经济继续受到当前大流行的影响。尽管税收征收制度有所改善,过去三年一直停留在3.8万亿卢比左右,但我们仍距修订后的4.7万亿卢比的修订目标有不小的差距。
这应该引起政府的关注,因为国家账户委员会现在估计经济在本财政年度将增长3.94%,而不是最初预测的2.1%。尽管官员们坚称(修订后的)税收目标将会实现,但他们的说法似乎不太可信。
FBR征收的税收明细显示,由于燃料价格上涨、进口增加和经济状况改善,在当前财政年度的前11个月里,销售税大幅增长了28.3%。海关征收的关税增加了18.6%,而联邦消费税增加了11.55%。然而,尽管有大量的特定税和预扣税,所得税收入却增长了10%多一点。
明年,IMF希望税收收入接近6万亿卢比。由于经济预计将增长4.8个百分点,如果不征收新税和取消多项免税政策,就很难增加额外的税务收入。这就是为什么财政部长肖卡特·塔林(Shaukat Tarin)试图说服IMF将其建议目标降至近5.5万亿卢比,以使其现实可行。
新任财政部长一再强调增加税收的必要性,他说,如果巴基斯坦要以7%的速度持续增长来创造就业和减轻贫困,就必须大幅提高税收与GDP的比例。事实上,目前约10%的比率是该地区和世界上最低的比率之一,是该国经济和金融困境的核心。
如果不在未来几年将税率提高到15%,就不可能弥合财政赤字、减轻债务或利用财政政策工具推动经济增长。任何增税努力都会带来广泛的改革,特别是直接税制的改进,使其更加健全和惠及人民,以扩大税收网,并在国家税收政策和增长目标之间建立密切的联系。自从得到这份工作以来,塔林一直承诺在下一个预算案中朝着这个方向前进。他能兑现诺言吗?只有时间能证明一切。(吴思伟 译)


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