社会评论 | 巴基斯坦2021-2022财政年度将荆棘载途

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巴基斯坦财政部长肖卡特·塔林 (Shaukat Tarin) 在近几次电视露面中，放出一个重磅消息后悄然离去。他说，国际货币基金组织（IMF）已经推迟了正在进行的对巴基斯坦4月份刚刚重启的信贷的第六次审查。并决定让政府首先证明其预算和设想的可行性，然后在 "两到三个月内 "重新进行审查。
由于刚刚宣布的预算有近 4 万亿卢比的赤字，第六次的审查结果圆满如何，将直接关系到后续的资金的供应，同样的也会影响到许多其他需要成功实施的资金基金计划，例如世界银行和亚洲开发银行支付的款项。如果没有这些资金，预算——包括所有的减税、补贴和增加的发展支出，很可能会造成严重的后果。 如果没有国际货币基金组织的支持，即使利用政府资源推动经济增长，他们也无法实现预算中的任何项目。他们从基金中规划了4960亿卢比作为预算支持(基金通常不提供预算支持，但他们有信心将获得使用基金资源的许可)。但就目前而言，他们未能让基金组织相信，他们有一个可以通过税收在国内筹集资金的可靠计划。最重要的是，预算是建立在明年汇款将达到 313 亿美元的假设之上的（此信息由财政部长本人分享）。 令人困惑不解的是，该预算面临通货膨胀和贸易逆差回潮等巨大风险，但政府却依旧对此充满信心。在整个21财年，通货膨胀一直在稳步上升，伴随油价近两年居高不下，循环债务持续，棕榈油、煤炭和各种工业原材料等杂项商品的价格也在上涨，以及即将大幅上调的石油开发税(高达每升30卢比，目前不到3卢比)，都可能在经济增长的同时更进一步加剧通货膨胀。几个月来，实际利率已经为负，国家银行一直在发出温和的信号，这种情况非常需要在某个时刻逆转。通货膨胀的改善可能会推动他们的行动。 尽管风险不断增加，政府仍决心继续执行以增长为导向的预算，因为这是他们赢回民众的唯一途径。财政部长胸有成竹，表示他将很快赢得国际货币基金组织领导人支持。 财政部长信心来源于两方面原因。其一是关于沙特阿拉伯新石油设施的重启谈判，细节仍在等待中。其次是考虑上周经济调查当天发表在《金融时报》上的文章，标题是“巴基斯坦利用美国的军事合作赢得国际货币基金组织的让步”，其中引用了塔林（Tarin）本人的话，表明巴基斯坦政府不想再给人民增加负担，"我们一直在与美国官员交谈，他们愿意提供帮助"。 公布调查结果的新闻发布会上，当提及此事时，他坚决的矢口否认，并承诺在当天晚些时候作出澄清声明。但发布会过后七天仍毫无动静，尽管现在发布澄清也无伤大雅。它给人的印象是，这种否认是针对国内消费，部长却对外国债权人则表示，无须担心国际货币基金组织。 尽管预计2022年财政年度将困难重重，他们表明仍有足够的信心去克服，让他们胜券在握的原因是，他们认为外部支持会如及时雨一般来临。因为美国人急于从阿富汗撤军，而不会使该国过早地落入阿富汗塔利班的手中。资金将回笼，石油和美元将流动，无论通胀对一年内的经济增长产生何种影响，都将被将要释放的巨额公共支出所抵消。但过去的历史告诉我们，这样的策略终将以泪水告终。虽然石油和金钱为燃料的经济引擎得以苟延，但他们所签署的责任负担仍然存在，且愈来愈重。如果政府试图以承担防止阿富汗陷入混乱的责任，来巩固自己的选举前景，他们应该知道此举无疑与虎谋皮，却不知皮之不存，毛将焉附。

翻译：王雅清

本文作者是一名商业和经济记者

胡拉姆·胡赛因（Khurram Husain）

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