南亚观察 | 塔利班的胜利促使阿富汗政府招募民兵

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最近几天，塔利班在阿富汗北部与阿富汗政府之间的战斗中取得了巨大的进展，占领了多个地区。据报道，其中一些地区几乎没有发生抵抗，尽管美国和北约正在推进从阿富汗的最后撤军。据相关人士说，美国总统设定的完全撤离的最后期限是“9·11”，但他们估计也许早早的就能从阿富汗完全撤离。拜登在4月中旬宣布，美国“永远的战争”已经结束。
 塔利班的收获是巨大的，因为他们长期为叛乱分子提供支持。但同样重要的是，北方是阿富汗少数民族的传统据点，他们在近20年前协助美国领导的入侵阿富汗军事行动，将塔利班赶下台，此后一直是执政领导层的一部分。而塔利班的传统据点一直在该国的南部和东部。 随着最新的战况，塔利班现在控制了与塔吉克斯坦的主要边境口岸，这是一条主要的贸易通道。他们还控制着战略要地多希，因为连接喀布尔和阿富汗北部的一条公路贯穿其中。
因此，阿富汗政府有了火烧眉毛的紧迫感，于本周发起了所谓的“全国动员”，武装当地志愿者。观察人士说，此举只会让忠于当地指挥官或强大的喀布尔盟军军阀的民兵复活，他们在上世纪90年代的派系间战斗中摧毁了阿富汗首都，杀害了数千名平民。 总部位于美国的国防基金会高级研究员比尔·罗吉奥说：“政府发出征召民兵的呼吁，这是对安全部队失败的明确承认……无疑是一种绝望的行为。” 比尔·罗吉奥长期追踪激进组织，并且是该基金会战争杂志的编辑。“阿富汗军队和警察已经放弃了许多前哨、基地和地区中心，很难想象这些仓促组织的民兵能比有组织的安全部队表现得更好，”他说。 周三，在喀布尔北部边缘的 Koh Daman，首批全国动员民兵之一的数十名武装村民聚集在集会上。“罪犯去死！” 和“塔利班去死！” 他们喊道，挥舞着自动步枪。有些人的肩膀上随意地放着火箭推进式榴弹发射器。少数身着制服的阿富汗国家警察在一旁观看。“我们需要他们，我们没有领导，我们没有帮助。”警察莫曼说到，他批评了国防部和内政部，说他们充斥着高薪官员，而前线部队几乎得不到工资。他指着自己的武器和装满弹药的背心说:“我是那个像这样带着所有装备站在这里24小时保卫我的国家的人。”“但在部委里，官员能挣几千美元”。他说这番话的条件是，因为担心遭到报复，他只说了自己的名字。
站在附近的其他警察也加入了批评，其他人点头表示同意。安全部队的新兵每月得到12000阿富汗尼，约合152美元，更高级别的士兵则能得到约380美元。 美国和北约承诺每年支付40亿美元，以支持阿富汗国家安全和国防军，直到2024年。尽管如此，就连华盛顿的官方监督机构审计支出也表示，阿富汗军队的幻想破灭，整个政府腐败盛行，士气低落。 随着这些地区的沦陷，阿富汗总统阿什拉夫·加尼（Ashraf Ghani）对其国防部和内政部进行了全面审查，任命了新的高级领导层，包括重新任命比斯米拉·汗（Bismillah Khan）为国防部长。此前，汗因腐败被免职，他的民兵也因草率杀人而受到批评。他们还深深卷入了导致塔利班在1996年接管政权的残酷内战。 阿富汗和国际观察员担心类似的冲突可能再次爆发。在上世纪90年代的战争中，多个军阀争夺权力，几乎摧毁了喀布尔，并在此过程中造成至少5万人死亡，其中大部分是平民。
这些军阀在塔利班倒台后重新掌权，从其中获得了财富和力量。他们对自己的领地极度不满，对彼此极不信任，对加尼的忠诚也不稳定。例如，乌兹别克族军阀拉希德·多斯塔姆·乌兹别克（Rashid Dostum Uzbek）今年早些时候暴力推翻了总统对其乌兹别克控制的法里亚布省省长的任命。  阿富汗政府前顾问托雷克·法哈迪（Torek Farhadi）称全国动员是“未来普遍暴力的处方”。
他指出，政府已经承诺支付民兵工资，即使官方安全部队抱怨工资往往拖延数月。他预测，同样的腐败也会侵蚀本应用于民兵的工资。结果“地方指挥官和军阀将很快转而反对他（加尼），我们将有封地和混乱”。 塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德上周四说，塔利班自5月1日以来占领了104个地区，其中包括最近战斗中占据的至少29个地区。这使得塔利班控制的总面积达到阿富汗全国471个地区中的165个。
目前还无法立即核实他的说法，一些地区经常反反复复地易手。大多数跟踪前线的分析人士说，塔利班控制或控制了大约一半的国家。他们控制的地区大多在农村地区。 官员和观察家说，全国许多人对任何一方都不效忠，对腐败深感失望，腐败导致普通阿富汗人在过去20年间国际社会向阿富汗提供的数万亿美元国际援助中几乎没有得到任何好处。 “没有稳定也没有和平，”阿卜杜勒·卡萨尼说，他是一名员工，在距离科达曼民兵集会不远的一个汽车站工作。他说：“在阿富汗，塔利班统治下的人民在受苦，政府统治下的人民也在受苦。”

翻译：吴思伟

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