医改首批国家级示范城市名单出炉,我省这个市入选!
日前,国务院医改办、国家卫生计生委、财政部、国家中医药局联合印发《关于确定公立医院综合改革首批国家级示范城市和第二批国家级示范县的通知》,其中,我省蚌埠市被确定为公立医院综合改革首批15个国家级示范城市之一。
《通知》要求,各地、各有关部门要充分认识开展公立医院综合改革示范工作的重大意义,抓住示范工作机遇,全面深化公立医院综合改革,努力形成可推广、可复制的改革经验,为深化公立医院综合改革立标杆、树典型。
1
深入推进体制机制改革
巩固完善破除以药补医成果,统筹推进医疗价格、药品采购、人事薪酬、医保支付、绩效考核等改革,发挥政策叠加效应。
●通过集中采购、规范诊疗行为等降低药品耗材、检查化验费用,为调整医疗服务价格腾出空间。创新公立医院编制管理方式,实行编制备案制。以增加知识价值为导向进行分配,探索院长年薪制。
●全面推行按病种付费为主,按人头付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合型付费方式,鼓励实行按疾病诊断相关组付费(DRGs),探索符合中医药服务特点的支付方式,逐步将医保支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务。
●建立健全绩效考核评价体系,突出功能定位、职责履行、社会满意度、费用控制、运行绩效、财务管理等指标。考核结果与医院财政补助、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩,建立激励约束机制。
2
加快推进分级诊疗制度建设
探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种付费方式,并制定相应的考核办法,引导医联体内部形成顺畅的转诊机制,促使优质医疗资源下沉,推动医联体由以治病为中心转变为以人民健康为中心。
做实做好家庭医生签约服务,确保签约服务质量和效果。
3
加强组织领导
各示范城市要进一步建立健全强有力的医改领导体制和组织推进机制,由党委、政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长,医疗、医保、医药相关部门由一位分管领导统一负责并充分授权。
4
实行动态管理
国家对公立医院综合改革示范工作实行动态管理。国务院医改办将加大对国家级示范地区的跟踪检查力度,组织专家开展蹲点指导,委托第三方机构定期对示范工作开展评估。
对示范带头作用发挥不好,工作出现滑坡或停滞不前的示范地区,及时预警或限期整改。工作滑坡严重或期限内整改不到位的,予以撤销其示范资格。
附件:公立医院综合改革首批国家级示范城市名单
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主编 ∣ 陈旭 责编 ∣ 徐蒙蒙
主办单位 ∣ 安徽省卫生和计划生育委员会