“一院一品”各具特色 南平检察再创佳绩
回顾2020年,南平市检察机关按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求,以“铸造南平检察匠心工程”为抓手,积极开展“一院一品”创建活动,因地制宜打造出了一批有特色、有效果、有影响的检察品牌,推动了全市各项检察工作取得新进展。
建阳检察:唱响“潭检党建”的最强音
去年以来,建阳区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,探索“党建+关键”工作模式,切实担负起关键责任,充分发挥好关键作用,以党建引领助推检察职能发挥,促进检察工作全面科学发展。
该院将党建工作融入到执法办案全过程,实现了党建和办案的深度融合。在工作谋划部署创新上,体现亲历性,发挥谋篇布局的检察智慧;在工作推进上,紧紧抓住院领导这个“关键少数”,入额院领导直接办理重点案件,就重大疑难复杂等重点案件实行全员轮案制,勇于啃“硬骨头”。
此外,为创建学习型党组织,该院党组加强党建工作部署、落实,深入推进机关党建工作,将党组中心组理论学习制度化、常态化、规范化。同时,施行“班子成员领学”制度以及“领导干部上讲台”“清风大讲堂”活动,集中学习新思想、新观点、新要求等政治理论知识,牢固树立“办事时多想政治规矩,成事时多想政治效果”的大局意识。
值得一提的是,该院还聚焦党建工作“上热下冷”、党员参与度不够等问题,围绕“优化制度设计、创新运作模式、提升综合效益”工作思路,在全省率先探索推行“轮值书记+”党建模式,激发党支部和广大党员创新创造力。该创新做法于2019年11月,荣获第二届“推进机制活、建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例一等奖。
浦城检察:优化“案-件比”增强司法获得感
浦城县人民检察院坚持以人民为中心的司法理念,创新工作举措,推动“案-件比”质量评价体系的全面落实。去年,该院退补率同比下降63.15%,延长率同比下降45.29%,整体“案-件比”为1:1.13,名列全市前茅。
优异的“成绩单”背后,是该院引领检察官改变传统的办案观念和工作状态,从保障人民群众司法获得感的高度,在办案中求极致、过得硬,努力实现办案质效最高、司法资源投入最少、当事人感受最好,“三个效果”最优的办案目标。
该院坚持早期阶段把工作做细做实,最大限度地避免发生不必要的程序倒流。通过精细化制作《逮捕案件继续侦查意见书》,建立延长审限、退补案件报告、审批制度,协同侦查机关建立重大案件侦查终结会商机制等手段,有效降低退查、延期率,杜绝了“形式退查”,同时提高了侦结和移送起诉案件质量。
此外,该院大力推进认罪认罚从宽制度向侦查工作延伸,引导侦查机关完善认罪认罚的证据采信、固定和运用,保障侦查、起诉的衔接与畅通。去年,该院适用认罪认罚从宽制度比率为88.5%,切实减少当事人的诉累,提升人民群众的的司法体验和司法评价。
松溪检察:全力锻造“湛卢青检先锋连”
松溪县检察院于2018年5月,启动青年培养计划,成立了“湛卢青检先锋连”。两年多来,“先锋连”被授予第十七届“福建青年五四奖章集体”“南平青年五四奖章集体”“南平市检察院集体三等功”等荣誉称号。
该院谨记坚定的理想信念是检察干警立身之本、力量之源,始终坚持把政治建设摆在首位,积极打造政治学习阵地,增强学习氛围,以党建文化熏陶提升青年干警的政治觉悟。两年来,该院邀请专家为青年干警授《大力加强党对意识形态工作的领导》《方寸之中读党史》等专题党课3场,组织青年干警参观红色教育基地5场次,组织参加党务专题培训16人次。
除此以外,该院着力将“湛卢青检先锋连”打造成一支“开口能讲、提笔能写、交案能办、遇事能干、问策能对”青年检察队伍,通过树牢“工匠精神”,深度融合机关党建、队伍建设、业务建设和文化建设,聚焦检察工作中重点、难点、热点问题,让青年干警在亮业绩、找差距、提素能中,推动松溪检察事业稳步向前发展。
截至目前,先锋连成员共主办或辅办案件913件1011人,发表市级以上调研文章35篇、省市级信息146篇、新闻宣传文章530篇,制作微信222期。
光泽检察:打造服务非公的“南平样本”
光泽县检察院围绕新时代非公经济发展需求,以铸造检察匠心工程为抓手,立足检察职能,守正创新,坚持依法保障企业权益与促进守法经营并重,为助力经济社会发展提供更优质的法治产品、检察产品。
该院成立检察机关服务非公经济发展领导小组,通过出台《精准服务非公经济发展实施意见》、与县工商联会签《关于加强协作进一步服务保障非公有制经济健康发展实施方案》、在县域非公经济龙头企业圣农集团设立驻圣农检察工作站等一系列举措,做到主动服务、靠前服务、精准服务、贴心服务。
同时,该院坚持依法惩治影响企业发展的各类犯罪,落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念,强化涉企案件认罪认罚从宽制度适用,保障企业合法权益。此外,针企业制度漏洞和管理隐患,通过检察建议等方式,促进企业提升防患风险能力。特别是去年疫情期间,该院积极助推企业复工复产,化解企业存在的法律风险,努力让企业“活下来”“留得住”,推动“六稳”“六保”落实落细。
值得一提的是,南平市、光泽县两级检察院与圣农集团联合打造的“检察机关服务圣农展示平台”,被列为全市检察机关精准服务民营企业发展的样本。
顺昌检察:打造匠心检察文化品牌
▲图为顺昌县妇联主席郑碧晶一行人到顺昌县人民检察院开展“妇女微家”现场推进会,并参观匠心检察文化展示厅。
顺昌县检察院按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作要求,以检察文化建设为抓手,打造匠心检察文化品牌,有效带动各项工作创新发展。2016年至今,共荣获集体荣誉30余项,2020年荣获“第七届全国先进基层检察院”,连续4届蝉联省级先进基层检察院。
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