成都市监察委怎么组建？监察哪些对象？方案来了！

成都市监察委员会（以下简称成都市监察委）将于2018年1月上旬挂牌成立。

今日，政事君从成都市深化国家监察体制改革试点工作小组办公室获悉，《成都市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》）日前已经四川省深化监察体制改革试点工作小组会议审议通过并印发，目前正扎实有序推进。

成都市监察委究竟是怎样一个机构？

如何组建？

它的职能有哪些？

监察对象都有谁？

主任和副主任将如何任免？

政事君就此采访了成都市深化国家监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人。

改革试点工作是一项重大政治任务

深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的十九大作出全面部署，决定将国家监察体制改革试点工作在全国推开后，成都市高度重视、迅速行动，切实把试点工作作为重大政治任务，全面落实党中央和省委决策部署。

目前，全市深化监察体制改革试点工作正扎实有序推进。

“

我们坚持把深化改革试点工作作为落实十九大精神的第一任务，作为践行‘四个意识’的重要检验，作为深化全面从严治党的关键一招，把讲政治贯穿改革试点工作始终，用工作实效展现担当作为。

”

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人表示，在推进改革试点过程中，工作小组办公室下设了综合组、组织组、工作机制组、区（市）县指导组4个工作组，定期会商解决需要协调衔接的问题，加强对改革试点工作的整体推进、督促落实。全市20个区（市）县纪委全部成立专班，统筹推进改革试点工作。

这个工作小组办公室就设在成都市纪委机关。

政事君获悉，成都正根据《实施方案》明确的指导思想、改革目标、试点内容、实施步骤等工作目标任务，扎实有序推进试点工作。目前，已对全市涉改部门的机构编制、干部人数、案件线索等进行了专题调研，以切实摸准工作底数。同时，还坚持制度建设同步推进，形成专门制度建设方案，通过拉清单的方式，明确具体任务、时间节点和责任人，以确保监察委成立后能顺畅运转、履职尽责。

市纪委和市监察委合署办公，履行纪检、监察两项职能

成都市监察委将如何组建？

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人介绍，组建过程中，将撤销市监察局和市预防腐败局以及市检察院的反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防处等部门，将相关机构、职能、人员转隶至市监察委，以实现机构、职能、人员的全面融合。成都市纪委和市监察委合署办公，履行纪检、监察两项职能，实行一套工作机构、两个机关名称。

谈心谈话

“为促进人员融合和工作磨合，确保思想不乱、工作不断、队伍不散，我们还对涉改部门干部进行了谈心谈话”，该负责人介绍，11月22日，市纪委4位副书记带队到市检察院，对涉改部门人员进行了全覆盖谈心谈话。近期，市纪委相关负责同志还对市纪委机关全体同志进行了谈心谈话。

岗前培训

除了谈话，“岗前培训”也必不可少。12月1日，全市2000余纪检干部共同上了一堂课——成都市纪委举办的全市纪检监察系统法律知识专题讲座。成都市人民检察院党组成员、副检察长苏云以贿赂犯罪为视角，围绕当前职务犯罪案件证据和法律适用热点问题，讲解了证据收集的方法技巧及相关的法律知识。

新形势下如何强化纪检监察干部法律法规知识的学习？如何培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍？市纪委已拟定了培训计划，分层分批对全市纪检监察系统干部和即将转隶的检察机关涉改部门干部开展有针对性的教育培训。

建立党统一领导下的国家反腐败工作机构

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人表示，推进改革试点工作，是要通过组织和制度创新，在全市范围内整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现内涵发展。市、县两级监察委的组建，就是要着力解决监察范围过窄、反腐败力量分散等问题，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，构建集中统一、覆盖全面、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，使依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。

那么，成都市监察委的职能有哪些呢？

根据中央有关要求，监察委的职能主要是维护宪法和法律法规，依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪，以及开展廉政建设和反腐败工作等。

市监察委监察对象涵盖所有行使公权力的公职人员

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人表示，深化国家监察体制改革试点的一个重要目标就是要扩大监察范围，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。目标清晰明确、全面具体，涵盖了我国所有行使公权力的公职人员，具有很强的针对性、操作性、权威性和震慑性。

市监察委主任将由市人民代表大会选举产生

成都市监察委主任、副主任、委员将如何任免？

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人表示，根据全国人大常委会通过的相关决定，监察委主任由本级人民代表大会选举产生，监察委副主任、委员，由监察委主任提请本级人民代表大会常务委任免。

改革试点工作进行时

“

我将进一步锤炼政治思想素质，加强纪检业务能力提升，不辜负组织的期望。作为一名共产党员，我一定支持改革工作，坚决服从安排。

”

11月23日，彭州市检察院反贪污贿赂局侦查一科科长陈志祥在听完彭州市委常委、市纪委书记顾文辉的谈话后当即表态。

在监察体制改革试点工作中，陈志祥是涉改人员。当天，彭州市纪委会同该市检察院全部完成了涉改部门人员的谈心谈话。谈话内容涉及改革的背景及目的、转隶流程等方面。同时，为将深化监察体制改革试点工作压实做细，彭州市制定了包含机构设置、制度建设、后勤保障等50余项内容的“八步施工图”，倒排工期、明确节点、落实责任，让各单位明确什么时间做什么、做到什么程度，确保改革工作按期完成。

同样，金牛区职能划转、人员转隶等各项筹划准备工作也正有序推进，不仅摸清了底数，还制定了转隶人员、组织机构、人员编制、资产设备、职能职责“5项清单”。

“

我们会充分考虑每个人的专业、特长和性格等因素，实现队伍融合、人员优化、高效履职，向着‘1+1>2’的方向努力。

”

金牛区纪委常委贾臻彦说到，目前，区纪委已对区检察院涉改部门干部逐一谈心谈话，了解每名干部的思想动态，打消他们的顾虑，为下步的监察体制改革打牢思想基础。

成都市深化监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人表示，彭州市和金牛区的扎实有序推进改革试点工作情况是成都市各区（市）县的一个缩影。根据《实施方案》，明年2月10日前，区（市）县要完成人员转隶工作，在召开的区（市）县人民代表大会上，要依法产生区（市）县监察委，选举任命监察委主任、副主任、委员，并完成区（市）县监察委挂牌，“目前来看，很多区（市）县都会提前完成”。

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蓉城政事记者 韩利 实习编辑 余新悦