除了单车，停车位、教育、房子……成都这九大方面都要“共享”
今后，小区周边符合条件的商务办公楼、政府机关、国有企业和个人车位，都将有望成为错时共享的停车资源……
今日上午，在市新经济委举行的媒体见面会上，《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》正式发布，除了提到停车资源“分时共享，错时共享”，《方案》从生产性服务、生活性服务两大领域的九大方面，对共享经济的发展进行细化规定。
这是成都对新经济六大形态的首个落地方案，将在共享经济领域催生更多共享经济应用场景。接下来，针对新经济六大形态，成都将陆续发布更多方案，在医疗健康共享、居住空间共享等领域，还将推出专项意见或政策措施，为共享经济营造更加良好的发展环境。
“共享经济在现阶段主要表现为利用网络信息技术，通过互联网平台实现动态及时、精准高效的供需对接，将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。”对于共享经济，成都市新经济委副主任刘嘉宁这样说。
与其他城市不同，成都主要聚焦了两大领域——生产性服务和生活性服务。
生产性服务领域方面
包含制造资源共享、科创资源共享、知识技能共享、教育培训共享、物流资源共享。
生活性服务领域方面
包含交通出行共享、医疗健康共享、居住空间共享、文体娱乐共享。
具体来说↓↓↓
制造资源共享
成都提出鼓励企业以租代买、分时租赁等多种方式共享制造基础设施设备。
2科创资源共享
成都提出支持发展移动工位、联合办公、独立工作室、开放社区等众创空间共享，鼓励写字楼、园区、大企业、机关单位利用闲置和低效办公资源自建或与专业共享办公平台共建共享办公空间。
3知识技能共享
成都提出引导工程、设计、金融、法律、餐饮等各领域技术技能人才参与线上线下服务，突破“场所办公”、“固定雇佣关系”限制。
4教育培训共享
成都提出鼓励“云”共享教育平台发展，打造开放的教育培训共享生态圈。
5物流资源共享
成都提出鼓励建设城乡配送末端公共服务站点，推广共享快递柜，支持无人便利店、无人货架等新零售模式。
交通出行共享
成都提出鼓励本市优势整车企业进驻网约车市场，加快服务网点布局和充电设施建设，大力支持新能源车企开展分时租赁业务，推进停车资源“分时共享，错时共享”发展。
7医疗健康共享
成都提出推进基于优质医生资源的分级诊疗、多机构执业，提升基层医疗资源的配置效率，促进家庭医生签约服务。
8居住空间共享
成都提出加快城区的闲置公寓、闲置楼宇、老旧商业设施、老旧厂房和闲置商业地产以使用权共享的理念合理他用。
9文体娱乐共享
成都提出推进代买代购、智慧餐饮、私厨饭局，以及艺术馆、体育场地设施等非公共文体设施分时租赁、团体合购新消费共享模式。
为了推进共享经济的发展，成都为在蓉的共享经济企业提供了良好环境，在激发市场活力、优化政务服务、建设公共示范平台和培育壮大企业方面，给出了激励政策。
在放宽市场准入方面
将全面提升营商环境便利度，推行市场准入负面清单管理制度，清理和简化制约共享经济发展的前置审批等行政许可事项，最大限度取消行政审批事项，大力推行“审批不见面”和政务服务“仅跑一次”改革。
在优化监管环境方面
对成立1-2年的初创共享经济企业实行“包容期”管理和审慎性执法，采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施，不简单移送办案部门查处。
在释放公共资源方面
将着力盘活闲置公共资源，梳理科技、教育、文化、卫生、体育、基础设等领域闲置公共资源清单并向社会公布。
在信用管理平台建设方面
研究开发市场主体信用积分软件平台，建立市场主体信用积分体系、评价标准及应用管理制度。通过“成都信用网”等窗口，宣传守信企业，曝光失信企业。推进与国家、其他省市信用信息平台对接、信用信息交换共享。
在公共停车基础信息平台建设方面
推进全市公共停车基础信息平台建设、联通市电子发票系统、征信系统，鼓励公共停车服务应用软件及智慧停车系统接入该平台，动态更新全市各类停车资源信息，为共享停车提供基础数据支撑。
此外，成都还将支持共享经济企业上市，根据企业上市不同阶段产生的费用给予奖励和补贴，最高不超过500万元。成都发展基金投资的企业达到上市条件后，可在上市申请前溢价赎回基金持有的全部股份。
“到2020年，共享经济成为成都创新驱动发展、绿色发展、经济转型升级发展的重要动能，建成全国共享经济发展的场景策源地和应用领先城市。”在这一总体目标下，《方案》还为成都定下这些目标——
形成5个以上国内知名、行业领先的细分应用领城，培育瞪羚企业10个，潜在独角兽企业5个，独角兽企业1个。
在发展环境方面，成都将继续深入打造全社会对共享经济的认识，破除共享经济发展面临的体制机制障碍，逐步完善相关标准规范、信用体系和法律法规，基本形成政府、社会、企业协同治理有效格局。
这份《方案》，也得到了侠客岛创始人王宏波的点赞。在他看来，《方案》内容是重大突破和创新点，因为共享经济除了消费领域外，“在企业服务领域未来还存在很大的空间。”
王宏波创立的侠客岛，也属于共享经济的范畴——公司通过对写字楼、园区、商业物业、大企业闲置空间的改造和重构，提供联合办公、写字楼等办公空间的出租。
作为共享经济的参与者，王宏波指出，行业最大的痛点就在于如何先说清楚这个行业，以及共享办公的平台化、智慧化、共享化等的定义。而在《方案》中，这些问题都得到了解答，同时还将共享经济划分为生活性和生产性服务两大领域，这在王宏波眼中是《方案》的最大亮点——“对我们来讲，明确的行业定位和发展方向就是对我们最大的支持，让企业和城市及产业的结合更加紧密。”
作为一名“蓉漂”，王宏波在创业之初就离开了北京，选择来到成都。他笑着说，现在越来越为这个选择感到荣幸和充满希望。“成都作为侠客岛共享创意的总部，在当地政策的引领下，未来一定能得到更快发展。”
今日发布的《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》，提出停车资源“分时共享，错时共享”。市新经济委相关负责人透露，《关于鼓励停车资源共享利用的指导意见》计划于近期正式印发实施，未来将帮助市民缓解停车难的问题。
据悉，即将发布的《意见》是以成都市政府网站日前公开的征求意见稿为基础，与征求意见稿基本一致。鼓励停车资源共享利用上，《关于鼓励停车资源共享利用的指导意见（征求意见稿）》中都有哪些亮点？
停车场4G覆盖
建设市级公共停车信息平台
根据征求意见稿，成都将以“自愿为主、政府鼓励”方式，推进各类停车资源有序开放、有序协商、有序共享。
政事君注意到，成都提出打造全市公共停车基础信息平台，联通支付、征信、纳税、安保等信息系统，建立多方数据交换共享机制，有序开放政府数据资源，制定停车信息平台统一接入标准，鼓励停车场、停车服务企业接入平台。
此外，成都还将开展停车场所“网络盲区”清理行动，实现停车场所4G无线网络覆盖。
建立共享停车行为信用约束机制
严重失信行为将纳入公共信用平台
共享停车实现后，如何建立有效的信用机制？对此，征求意见稿中也有答案——建立共享停车行为信用约束机制，将用户严重失信行为依法纳入成都市公共信用平台。
此外，成都还将建设市级公共停车基础信息平台，实现对共享停车资源的动态、实时管理，联通市电子发票系统、征信系统，为共享停车提供基础数据支撑。
鼓励各类共享停车服务企业开发界面友好型APP，接入市级公共停车基础信息平台，为公众提供实时在线服务。鼓励各类停车场所接入市级公共停车基础信息平台，对主动接入该平台的房地产开发商、物业服务机构、停车场所经营公司等单位予以表彰。
还将在共享停车行业中试点和推广应用电子发票系统，联通各停车区域智慧停车系统接口，推进共享停车行业发票开具和纳税等便利化举措。
建立共享车位生态圈
企业有资金奖补 个人有积分奖励
根据征求意见稿，这些共享车位的提供者既有企业，也有个人的参与。对于这些提供者，成都也将制定相关的激励政策，鼓励并支持共享车位平台企业整合产业资源、构建产业生态圈。
对于出资实施共享停车设施信息化改造的企业和单位，成都将给予一定的资金奖补——符合高新技术企业、软件企业、中小微企业等认定条件的依法予以相应税收优惠政策支持。对注册地在我市的共享停车服务企业，按照在我市开展运营的年度车位共享实际绩效，给予资金支持。
对于个人将私有停车设施错时共享的，纳入“蓉e行”积分奖励。
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蓉城政事记者 邹悦 编辑 周霖 图源网络