部长看成都 / 中国工程院副院长聊军民融合：成都这两点做得好

“部长看成都”第二季

党的十九大强调，要坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。

今日，蓉城政事推出的重磅品牌策划栏目——《部长看成都》系列高端访谈邀请到全国人大代表、中国工程院副院长、中国工程院院士赵宪庚，来解读他眼里的军民融合产业，并为四川、成都军民融合提出建议。

赵宪庚

全国人大代表、中国工程院副院长、中国工程院院士赵宪庚

在他看来，四川、成都军民融合产业基础良好，军工基础和民营创新技术实力都很强。

谈四川实力

军民融合条件很好 民营企业创新实力很强

“四川军民融合很有条件，这里过去是老三线基地。”在赵宪庚看来，四川是我国重要的核、航天、航空、兵器、军工电子等科研生产基地，军工基础雄厚，科技优势突出，军民融合改革发展实践经验丰富，在军工经济规模、承担军品任务等方面，长期以来位居全国前列，与国内其他地区相比，四川具有推动军民融合深度发展的独特优势和良好基础。

▲2017年4月7日，成都天府新区菁蓉中心A区，四川省军民融合协同创新中心产业园揭牌暨北航西部 49 30163 49 14940 0 0 3910 0 0:00:07 0:00:03 0:00:04 3909际新港团队入驻仪式。

“成都现在做得很好。”赵宪庚说，四川、成都除了军工基础，民营科技创新实力也很强，“企业创新主要来自于自身内生动力，以及市场需求。成都很多民营企业体制机制很活，创新动力、创新活力值得国有企业学习。”

▲2014年9月26日，四川省成都市中航工业成飞民用飞机公司，工作人员正起吊C919机头。

正如赵宪庚所言，成都军民融合已经取得进展，2017年9月，国务院办公厅印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》推广支持的3项军民融合创新经验中，“以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作”“民口企业配套核心军品的认定和准入标准”两项，均为成都经验。

谈未来趋势

解决“民参军”问题 重视军民两用技术发展

“现在趋势是越来越开放。从中央层面来讲，开放态度一定是很明确的，而且我觉得力度很大，包括军方过去采购产品，原来指定向国防系统采购，或者是向有军工生产资质的单位采购。后来好多都放开了，就军民两用。”赵宪庚介绍，目前已有很多这样的开放技术和市场，“有一些军工产品属于军民两用技术，如果部队采购，可以作为军用，如果政府或社会采购，就作为民用。”

▲2017年11月21日，第十九届中国国际高新技术成果交易会现场 图据东方IC

军民融合应该如何发展呢？

“军民融合就是不同时期要解决不同问题。”赵宪庚表示，“过去几年比较强调要开放，就是要放开让‘民参军’，有一段时间强调‘军转民’，比如说改革开放初期，因为军工行业面临发展困难，后面军工的需求市场上来以后，就是民营企业如何能够进来。”

在赵宪庚看来，民营企业体制机制灵活，发展速度很快，效率比较高，“放进来以后，一是本身技术有能力满足军工产品的需求；另一方面，也可以加大一些竞争力度，降低采购成本。”

“现阶段主要是开放‘民参军’。不过光有‘民参军’是不够的，‘军转民’，军民两用技术发展，特别是军和民之间高度融合，我觉得这个应该是一个主要的发展方向。”赵宪庚说，这也是世界经济发展主要趋势，许多经济水平走在前面的国家，军民融合也做得非常好。

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蓉城政事记者 叶燕 编辑 周霖