培养新型农民、建立家庭农场……成都乡村振兴接下来这样搞!
今日上午,成都召开市委农村工作会议。
会上发布了
《2018年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》
未来,成都的乡村将有大变化!
期不期待~
▲2017年10月18日,成都市蒲江县西来镇两河村全景村貌。
《行动计划》从九个方面,描绘了成都乡村振兴蓝图,画出了2018年乡村振兴的路线图↓↓↓
1
贯彻新思想新理念坚定乡村振兴战略正确方向
▲2018年3月7日,成都市蒲江明月村鸟瞰图。
成都将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,融会贯通到成都“三农”实践全过程,确保实施乡村振兴战略始终沿着正确方向前进。将深刻领会坚决贯彻新思想新理念。组织开展市和区(市)县“三农”干部全员培训,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于农业农村工作的重要论述、来川视察重要讲话精神和对成都工作的重要指示。
同时,全面落实中央和省委决策部署。按照党的十九大和中央、省委农村工作会议部署要求,全面把握实施乡村振兴战略的总要求、总任务和重大举措、重大改革,以“十大重点工程”和“五项重点改革”为基本路径,深入贯彻成都市“全面落实年”要求,把乡村振兴落实在行动上、落实在项目上。
2
坚持科学规划引领编制完成成都市乡村振兴战略规划(2018-2022年)
▲2018年3月10日,市民在成都市郫都区青杠树村内观赏油菜花。
成都将以实施全域乡村规划提升工程为抓手,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划。
编制完成成都市乡村振兴战略规划(2018-2022年)、乡村振兴战略空间发展规划,修订完成镇(乡)村规划技术导则。完成第八批乡村规划师招募工作。
编制完成成都市都市现代农业发展规划(2018一2035年)、六大重点产业园建设规划,建立300万亩特色农产品生产保护区监测体系,打造中高端特色农产品基地25万亩。完成332万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”电子地图和数据入库。
3
促进都市现代农业高质量发展争创国家农业高新技术产业示范区
▲成都市郫都区战旗村“精彩战旗”特色产业在线服务大厅
成都将以深入推进农业供给侧结构性改革和实施农业品牌建设工程为抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。
提升建设乡村文创基地和农业主题公园70个,创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个,打造“成都主题旅游目的地”60个。力争农林产品加工产值达到1800亿元、乡村旅游总收入达到380亿元,农业增加值增长3%,农商文旅融合新产业新业态产值增长20%。办好中国·四川(彭州)蔬菜博览会、中国·成都国际都市现代农业博览会,组织参展推广活动45次。
争创国家农业高新技术产业示范区。推进国家现代农业产业科技创新中心建设。完成新品种新技术示范推广200万亩、科技成果转化200项。全域推进农产品溯源平台和“成都智慧动监”系统建设。
▲成都市郫都区战旗村现代农业产业园时令蔬菜种植区
深入推广“农业(林业)共营制”“土地预流转+履约保证保险”“大园区+小农场”等适度规模经营方式。新增农民合作社270家、家庭农场160家、各类专业化服务组织400个,土地适度规模经营率达到65%。
建成青白江陆运进口粮食指定口岸并通过国家质检总局验收,力争建成双流空运进口肉类指定口岸。加强与省内市州的农业区域合作。强化招商引资与投资促进,完成农业固定资产投资190亿元。
4
加快建设生态宜居美丽乡村启动100个川西林盘修复保护
▲大邑安仁锦绣田园绿道 资料图
成都将以实施特色镇(街区)建设、川西林盘修复保护、大地景观再造和农村人居环境整治工程为抓手,形成全城旅游新格局。
启动建设特色镇(街区)57个,重点抓好试点示范8个。打造AAA级旅游特色镇(街区)4个。制定“天府古镇”LOGO商标使用管理办法,完成“天府古镇”LOGO商标新申请注册32类45件。
启动川西林盘修复保护100个,重点抓好试点示范20个。开展川西林盘规划设计大赛。编制A级林盘景区创建服务指南,打造AA级林盘景区20个。
▲2017年8月31日,成都市郫都区德源镇和众村,典型的川西林盘景色。资料图
完成都江堰精华灌区示范工程渠系改造15公里。实施成都大熊猫繁育研究基地改扩建项目。规划龙泉山、龙门山森林绿道和田园绿道,开工建设环山大道、新一代天气雷达及气象科普公园等龙泉山城市森林公园重大设施项目,推动龙泉山城市森林公园管理立法。
整治完成村容村貌薄弱村100个。实施农村“厕所革命”。开展入河排污口和黑臭水体专项整治。修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩。
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加强乡风文明建设开展1000场以上文化惠民活动
▲2017年3月28日,成都龙泉驿区山泉镇桃花故里,龙泉山城市森林公园的核心区。资料图
成都将以实施农村文化现代化建设工程为抓手,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,传承发展提升农村优秀传统文化。
推进乡镇(街道)、村(社区)综合性文化服务中心建设,打造基层示范点44个。开展面向乡、村不同艺术门类的创作表演专题培训和帮扶指导100场(次)、文化惠民活动1000场以上。
开展第五届成都市道德模范评选、“成都榜样”系列先进典型人物评选、“天府成都新乡贤”评选和“星级文明户”评选命名活动。制定成都市礼遇奖励道德模范和身边好人实施办法。
6
创新社区治理方式新建社区(村)法律之家47个
成都将以实施城乡社区发展治理工程为抓手,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
健全村党组织领导,村民议事会、村民委员会、村务监督委员会、群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织广泛参与的村级治理体系。
开展城乡社区可持续总体营造行动。提升发展社区生活性服务业,推广应用“天府通”市民云服务平台。制定落实社区专职工作者管理办法和社区工作者职业化薪酬体系指导意见。
实施“大联动·微治理”深化计划,农村社区综治中心和社区(村)“雪亮工程”建设覆盖面分别达到50%、30%。新建社区(村)法律之家47个、乡镇(街道)法律援助工作站27个。
7
强化农村民生保障力争全市农民人均可支配收入增长9%
成都将以实施农民增收促进工程为抓手,持续保障和改善民生,拓宽农民增收渠道,提升群众获得感幸福感。
持续深化“区域教育联盟”建设,完善城市优质学校与农村学校对口帮扶制度。优化社保经办服务,城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率保持在90%以上。继续推进“十三五”基层医疗卫生机构硬件提升工程,家庭医生签约服务率达到40%。
抓好第二水源李家岩水库建设,第三水源三坝水库、“东进”区域久隆水库等骨干水源工程前期工作。农村集中供水率达到80%。编制农村公路发展规划,全域推进“四好农村路”建设,完成农村公路提档升级200公里。
制定打好精准脱贫攻坚战的实施意见。新建成5000亩以上现代农业产业园10个。抓好对口甘孜、阿坝藏区县支援工作。
全面落实居住证制度,健全农业转移人口农村产权持股进城机制,构建完善农民工住房保障机制,扩大农民工参加城镇社会保障覆盖面。健全区(市)县农民增收季度通报会商机制,力争全市农民人均可支配收入增长9%。
8
深入推进重大农村改革制定农村土地“三权分置”实施意见
▲2018年3月7日,成都市蒲江明月村的村民正在采茶。
成都将以深化农村集体产权制度改革、农村金融服务综合改革、公共产品服务生产供给机制改革和农村行政管理体制改革为抓手,突出农村主攻方向改革,培育乡村发展新动能。
制定农村土地“三权分置”的实施意见,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。深化郫都区农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地“三项制度”改革试点。
制定深化农村集体产权制度改革的实施意见、农村集体经济组织成员登记备案办法,村级农村集体资产清产核资完成率100%。实施集体林地“三权分置”改革,林地适度规模经营率达到35%。
全面完成“农贷通”平台乡镇服务中心、村级服务站建设。
引导预算单位将支农投入以股份、基金、购买服务、担保、贴息等“五补五改”方式植入农业农村发展重点领域。力争完成乡村振兴各类投资600亿元。
制定转变乡镇(街道)职能促进城乡社区发展治理的实施意见。在崇州市、新津县开展现代农业功能区管理体制改革试点,探索建立“管委会+投资公司”运营模式。
9
强化党对“三农”工作的领导组建都市现代农业研究所 培训新型职业农民1万名
▲2018年3月7日,成都市蒲江明月村蜀山窑的工作人员正在进行陶艺制作。
成都将坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的领导体制,健全乡村振兴战略工作机制。落实党政一把手第一责任人制度,区(市)县委书记、区(市)县长定期研究和调研督导乡村振兴工作,每季度不少于1次;区(市)县政府每年向同级人大报告、向同级政协通报乡村振兴计划的实施情况。12月底前,各区(市)县党委,政府要向市委、市政府报告推进乡村振兴战略的实施情况。
同时,加强“三农”工作队伍建设。开展乡村振兴基层干部大培训,采取案例教学、现场教学等实践培训方式。
成都还将加强农村专业人才引进培育。建立急需紧缺“人才资源库”,组建都市现代农业研究所,积极引进规划、设计、建筑、文创、旅游、金融、互联网、营销等专业技术人才,引进培育知名专家学者10名、专业技术人才200名;培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人2700名。
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编辑 周霖 图源东方IC