民宿业如何健康发展？成都最新“指导意见”开始征求意见
随着旅游业的不断发展
民宿作为新兴的共享经济业态
也如雨后春笋般发展壮大起来
在“网红城市”身份的加持下
成都民宿已突破2万家
成都民宿应如何健康发展？
政事君今日从成都市旅游局了解到
为促进民宿业健康发展
成都发布了
《关于促进民宿业健康发展的指导意见（征求意见稿）》
并于11月20日起至27日上午12时
面向社会公开征求意见
▲成都青羊区某民宿 图源YOU成都
政事君了解到，《征求意见稿》明确，将民宿发展与新农村建设、特色镇打造、社区治理等工作相结合起来，推进供给侧结构性改革，提高社会资源、个人闲资源利用效率，优化发展环境，支持创新创业，培育经济发展新动能，有序发展民宿新业态，展现自然之美、人文韵味，促进住宿接待产品多元化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
▲春熙路附近某民宿 图源YOU成都
《征求意见稿》提出，成都民宿发展应坚持“鼓励创新，审慎包容”、“因地制宜，特色导向”、“开放合作，成果共享”的原则，拟加快研究制定民宿建设管理服务规范（标准），开展好质量评定工作。
对于民宿选址，不得违反水源保护、建筑安全、地质灾害防治等规定。
而开办民宿，应符合治安、消防、卫生、信息安全等相关规范标准和开办区域相关公约，实行登记制度。
民宿分为乡村民宿和城市民宿，其发展侧重各有不同，乡村民宿须结合资源禀赋和产业特色，避免低水平重复建设，同时探索发展以内涵提升、空间活化、多元休闲、体验天府人文景观和生活美学为主的城市民宿新业态新模式，促进共享经济发展。
▲图源 icy@ZIPART
加强民宿社区自治，是民宿健康发展的主要任务之一。根据征求意见稿，未来街道（乡镇）将负责落实本辖区民宿开办登记制度，加强属地管理。街道人民调解委员会可视情设立服务窗口，及时受理并调解本辖区城市民宿矛盾纠纷。居民（村民）委员会在街道（乡镇）的指导下，对民宿开办、经营、退出等社区公共事务开展自治管理。
居民小区开办民宿，可审慎探索民宿公司（共享住宿平台）、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会（物管）共同商议达成一致意见的办法，形成相关公约。
为发展个性化、主题化民宿新型住宿业态，成都也拟通过品牌培育、品牌引进和企业整合，推进民宿企业连锁化、网络化、专业化发展。
对新评为的国家金宿级、银宿级民宿
分别给予一次奖励30万元、20万元
对新评为的成都精品民宿、标准民宿
分别给予一次性奖励10万元、5万元
▲玉林南路附近某民宿 图源YOU成都
此外，成都将支持成立民宿协会行业组织，制订行业标准及公约，建立健全黑名单制度，推进行业征信管理制度建设，加强行业自我管理与监督。
民宿企业（共享住宿平台）须加强内部治理和安全保障，建立相应规则，实时或定期向有关部门报送预订、交易信息，接入与公安联网的信息采集系统，严格落实网络主体资格审查，积极协助政府部门监督执法和权利人维权。
建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制，利用保险等市场机制保障房东和房客的合法权益。
鼓励民宿企业（共享住宿平台）利用大数据监测、用户双向评价、接入第三方认证或第三方信用评级等手段和机制，健全相关主体信用记录，强化对房东和房客的实名身份认证、信用管理，定期公示违法违规的房东、房客黑名单。
房东和房客要强化道德约束，实现共享共治。
意见收集方式
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请将意见和建议以及联系人、联系电话一并发送至QQ邮箱cd3411259@163.com
征求意见时间：2018年11月20日至27日上午12：00
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蓉城政事记者 李彦琴 编辑 余新悦