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每天超200万骑行人次,车小事大,成都要出支持共享单车发展新政策了!

严丹 蓉城政事 2020-08-23

2016年11月

第一辆共享单车来到成都

成为了城市风景中的一抹亮色

宜人的气候、平坦的地形

共享单车如雨后春笋般在成都生长


在解决出行最后一公里难题的同时

共享单车还助力缓解城市交通拥堵

为城市的蓝天献出了一份力量


但与此同时

“重投放、轻管理”问题日益凸显

破损废弃车辆“堵”在了街头

转眼来到第三个年头

成都的共享单车下一步该怎么骑?



5月28日,市委副书记、市长罗强召开研究共享单车发展有关工作专题会,强调要坚持以人民为中心的发展思想,以满足市民群众出行需求为导向,不能放任共享单车自生自灭,秉持“支持鼓励、包容审慎”态度,客观认识共享单车发展新阶段存在的问题和不足,及时出台相应的政策法规,支持共享单车企业升级优化车辆,实现体制机制与车辆升级的“吐故纳新”,齐心协力推进共享单车行业健康有序发展。


▲会议现场



 

每天减排约58吨



小小的一辆共享单车

关乎着绿色低碳出行、低碳城市建设


截至今年5月

在成都正常运营的单车企业

主要有摩拜、青桔、哈啰和ofo4家


市域范围内共有123万辆单车

72小时活跃率为52%

单车周转率约为1.8次/日

中心城区“5+1”区域内车辆数约77万辆

72小时活跃率为63%

单车周转率为1.9次/日

与公交、地铁接驳比例约为40%


▲成都街头骑共享单车的人们 图片来源:东方IC


共享单车的绿色低碳成效

在成都已初步显现

市交通运输局在会上介绍了一组数据↓


全市共享单车日均骑行次数达200万人次

日均骑行总里程超过360万公里

若以每辆车出行10公里

100公里耗油7升测算

相当于每天替代36万辆小汽车出行

每天可节约汽油25.2万升

减少二氧化碳排放约58吨

减少PM2.5排放约432万微克

等效植树1.15万株



 

破解“堵”与“乱”



123万辆共享单车

日均超过200万人次骑行

这给城市治理带来了极大的考验


比如

乱停乱放造成新的堵点

破损废弃单车回收不及时


成都给出了自己的探索经验↓


共商共建共治


在全国率先建立“3+7+N”共商共建共治机制,坚持“条块结合,以块为主”原则,充分发挥政府有序监管、市场高效反应和社会舆论引导的叠加优势,形成了多方共治、齐抓共管的社会治理“成都经验”。


出台政策引导共享单车发展


2017年3月,成都在全国率先出台了《关于鼓励共享单车发展的试行意见》随后,一系列的配套文件出台:共享单车服务规范、停放区域设置规则、停放秩序管理、服务质量信誉考核……它们为共享单车健康发展提供了基本遵循和制度保障。


👉 全国首个!鼓励共享单车,成都放“大招”


为了破解共享单车“堵”局

成都一面考核共享单车企业

一面引导企业划定“电子围栏”

避免市民乱停乱放


👉 共享单车“电子围栏”上线,乱停乱放或被取消用车资格


除了“堵”,还有“乱”


街上破损或长期闲置的共享单车

颇受市民诟病


▲2018年9月13日,世外桃源广场外共享单车几乎占据了所有人行道


从2018年9月起,成都市城管委牵头,将每月15日设定为全市单车集中清理日,以单车企业为主体,集中清理城区破损单车、“僵尸”单车和长期闲置单车。


👉 定了!每月15日,这6家企业将有超3000人上街清理共享单车


市城管委数据显示

截至本月15日

平均每月清理单车5万余辆

规范维护单车12万余辆

成都市“5+2”区域单车总量

已从2018年9月最高峰的110万辆

下降到70余万辆


与此同时

商家店铺也加入到单车秩序维护中来

按照“门前三包”履约责任

参与单车停放管理

目前,已有267个社区将单车停放秩序

纳入“门前三包”评优选先活动



 

下一步怎么做?



告别“堵”与“乱”后

共享单车行业也逐步回归理性

进入拼质量、拼服务、拼用户体验的

全新发展阶段


但新发展阶段也显露出新的问题

罗强在会上提到


从政府层面看,存在政策法规不健全、监管手段有待加强、市场准入退出机制不完善等问题;从企业层面看,部分企业主体责任落实不到位、“重投放、轻管理”,运营调度简单粗放、精细化程度不够,车辆升级更换相对滞后、破损废弃车辆回收不及时等问题。


此外,还存在配套设施不足,甚至有的区域还没有自行车道,共享单车停放点位设置不够等问题。


要高度重视,客观理性看待,针对性研究解决办法,实实在在把各种问题解决到位。共享单车作为一种绿色低碳的出行方式,对于城市低碳建设而言有着重要意义,不能放任共享单车自生自灭,要针对新形势、新问题,出台相应的政策法规,支持共享单车企业升级优化车辆,实现体制机制与车辆升级的“吐故纳新”。



▲图片来源:东方IC


如何支持共享单车在成都健康发展?

会上提出了很多有力的举措

↓↓↓


市公安局交管局在会上介绍说,为解决共享单车的停放问题,在全市施划完成10629个非机动车停放点位。同时,将加强配套设施建设管理,高标准打造城市慢行系统,建设自行车专用、优先道,优化非机动车通行条件,合理保障骑行路权,加强共享单车与公交、轨道交通接驳。


👉 一辆自行车玩转蓉城!成都首个自行车道专项规划征求意见


市城管委将联合区(市)县、街道办、企业,在6月集中开展一次全面清查行动,重点针对占用公共道路、消防通道的单车,长期得不到清理的“僵尸车”,紧盯河道、背街小巷等盲点区域进行集中清理排查。


市交通运输局将加快研究出台规范共享单车发展指导意见,强化对共享单车投放、使用、回收的全生命周期管理,规范车辆停放秩序,督促企业依法经营。严格实行总量控制,对企业实施投放配额管理,并根据共享单车服务质量考核结果动态调整企业配额。加大对失信用户及企业的惩戒力度,对多次不文明骑行和乱停乱放的用户实施黑名单管理。


市委宣传部、市交通运输局、市城管委、市交管局将加强宣传引导,持续开展“共享单车文明骑行日”宣传活动,积极宣传文明骑行、低碳出行、有序停放的重要意义,倡导市民爱护公共设施,鼓励支持社会志愿者、学校等参与共享单车规范管理,形成共建共治共享良好氛围。


除了整车制造

共享单车的新车试点、投放运营

以及其他拓展功能

都将受到成都的支持欢迎


再来看看

共享单车企业又有哪些行动?


青桔单车

将更重视精细化管理,而不是盲目增投、以量取胜。下一步将加强线下运维能力,加大投入,更加高效地将科技手段与线下运维相结合。


不断完善和优化车辆硬件、软件及服务,从骑行体验、使用便捷、客服响应、科技创新、用户口碑等多方面不断加强,提供更加安全、轻便、舒适的骑行体验。


摩拜单车

现在已全面停止单车饱和城市的新增投放。在市场饱和的城市只置换、不新增车辆。


全面实施共享单车“全生命周期管理”,打造共享单车绿色回收产业链,将100%的废旧单车进行无害化和资源再生化处理。截至4月底,已回收废旧单车几十万辆,同时对已投放的单车加强维修保养,进一步提高服务质量。


哈啰出行

目前,已与淮州新城达成合作意向,将在淮州投资建设制造和研发园区,预计年底建成投产。这也是哈啰首次在地方上投资建厂,一方面是公司经营模式的一次积极探索,更重要的是哈啰与蓉共创、与成都共同成长的决心和美好期望。


副市长刘玉泉、王平江,市政府秘书长周先毅等参加会议。


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蓉城政事记者 严丹 摄影记者 赤途

编辑 周霖

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