十年换九任书记？南京？南京！

转自:知政前沿 

过去的南京，始终没有走出“短命王朝”的历史。而现在的南京已时代变迁，反腐倡廉从严从实，鲜明体现了中国特色社会主义进入新时代的时代发展需要，更是新时代在朝着愈发繁荣的方向发展的印证。

历史上的南京，好像从来摆脱不了“短命王朝”的命运。

157年前，浩浩荡荡的太平天国运动随着南京城被湘军攻陷而覆灭，存在仅13年的“天京”成为历史书上的符号语言。

而如今，南京近10年在任时间最长的市委书记和市长也不过四年，且双双落马，使南京城执政者“短命”的气息再次挥之不去。

12月1日晚，中央纪委国家监委官网发布消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

至此，张敬华成为首个落马的十九届中央候补委员，也是中共十九大后，江苏继原副省长缪瑞林、省军区原政委孟中康和省委原常委、政法委原书记王立科之后，第四名副部级落马高官。

在担任江苏省委副书记之前，张敬华曾担任了近四年的南京市委书记（2017年7月至2021年2月任南京市委书记），成为近十年在职时间较长的南京市委书记。

值得一提的是，虎踞龙盘之地的南京，近十年却换了九任市委书记和市长，着实让人浮想联翩……

01

十年调换九任

2010年1月，季建业任南京市长，接过南京21世纪第二个十年的接力棒，准备撸起袖子大干一场。

但这个头好像并没有开好，尤其到杨卫泽接任南京市委书记后，二人的“合作”，可谓是“杀气腾腾”。彼时两人的战斗，可谓是：“战尘郁郁；遮笼四野；蔽塞五方。”

就在原南京市长季建业倒台前一天，杨卫泽曾在会议上批评季的“雨污分流”工程是“表面文章”，并愤怒地说道：

“我们反对为了让领导认可而搞形象工程。领导干部应该有‘功成不必在我任期’的觉悟和境界！”

但杨卫泽终究没能逃脱“让领导认可”，“功成必在我期内”的执政窠臼，在季落马不久后也躲不过恢恢法网，终被钉在历史的耻辱柱上。

2015年1月，时任江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽落马，接任季建业南京市长职务的缪瑞林与杨卫泽党政搭档了一年时间。但眼见杨卫泽被抓，缪瑞林也未能迷途知返，反而越陷越深。

在任代市长后的首次发言中，缪瑞林承诺：“如有人打着我的旗号求办事行方便，请大家一律拒绝，并告诉我。这是对我负责。”同时他表示，将带领市政府班子打造运转良好、高效透明的政府，“统筹好城市发展和城市环境的关系，将更加重视市民的感受”。

从2013年12月到2018年1月，4年多时间，缪瑞林陪伴了四位书记：杨卫泽、黄莉新、吴政隆和张敬华。

杨卫泽出事后，当时外界曾有传缪瑞林接任书记的传说。

后来，南京市还是来了新书记，不过不是他，而是时任江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新。

在2016年9月，黄莉新转任江苏常务副省长后，缪瑞林似乎看到了希望。

但理想很现实，现实很骨感。命运再次跟缪瑞林开了一次玩笑：

时任山西省委常委、太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、任南京市委书记。吴政隆在南京工作不到一年，于2017年5月后出任江苏代省长，后任省长、书记。

缪瑞林只剩下这一次希望了。不过，在南京市委书记空缺两个月后，时任江苏副省长张敬华出任南京市委书记。缪唯一的希望也由此宣告破灭。

历任南京市委书记

姓     名	任    期
韩立明	2021.04-至今
张敬华	2017.07-2021.02
吴政隆	2016.09-2017.05
黄莉新	2015.01-2016.09
杨卫泽	2011.03-2015.01

历任南京市长

姓    名	任   期
夏心旻（代市长）	2021.06-至今
韩立明	2020.01-2021.06
韩立明（代市长）	2019.10-2020.01
蓝绍敏	2018.01-2019.08
缪瑞林	2014.01-2018.01
缪瑞林（代市长）	2013.12-2014.01
季建业	2010.01-2013.10
季建业（代市长）	2009.08-2010.01

值得一提的是，在2013年缪瑞林任副省长时，张敬华还只是省政府秘书长。

直到2018年11月15日，据中央纪委国家建委网站消息：江苏省副省长缪瑞林涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

本以为在季的警示和南京百姓的期盼中，缪瑞林能真正做到“出淤泥而不染”，扎扎实实干出一番事业。但未曾想，在担任四年之久的南京市长后，缪瑞林还是走上了他前任的老路，站在了人民群众的对立面。

三年之后几乎同一时段，张敬华也被带走调查。这两位曾经的老朋友成为“杨季”之后再次落马的市委书记和市长。

直至后来，南京市委书记由韩立明接任，南京市长由蓝绍敏接任。

02

党政搭档曾双双落马

公元212年，孙权把秣陵城改名为“建业”（后又称建邺），意在“建功立业”。在历史翻过了一千七百多年后，这座城市迎来了与其同名的一任市长。

“南京，古称建邺，我季建业就是被南京人民拎着耳朵，耳提面命来建设新南京大业的。”看起来，季建业对这段掌故应该颇为清楚，其名字也的确让他拉近了与南京市民的距离。

“进了中山门，就是南京人。”2009年8月，季建业由扬州市委书记转任南京市委副书记、代市长，用这句话博得了南京各界的好感。次年，他正式成为南京市市长。

然而，对于不少普通南京市民来说，季建业心中要建设的大业带给他们的却不啻为一场灾难。

很快，季在扬州实践的强拆方式在南京再次上演。在季建业的强权下，下一级政府和部委负责人，只能将他的指令逐级分解，一级压一级，“规定时间规定数量”地完成。

“只要不死人，怎么来都行”。季建业为拆迁提出了一个几乎毫无底线可言的底线。于是乎，南京下级政府的官员为了跟上其进度，不惜使用“连坐”手段。

一个典型案例是：

某小学生的奶奶被视为钉子户，区领导找到教育局，教育局找到校长，校长找到了班主任，班主任找来了小学生的妈妈。班主任最后的说法是，“孩子的奶奶不签字接受拆迁，孩子就回家吧，别来上学了。”

到最后的最后，南京坊间八卦的称法是：“季建业的名字可能注定了他不适合到南京来，明摆着——‘忌’建业嘛！”

而季的党政搭档，时任南京市委书记的杨卫泽的情况也并不比他好。

杨卫泽推动的“科举博物馆”的建设，被当地媒体称耗资70亿，而杨强力推进拆迁工作。在计划将毗邻的中医院进行拆分、分别并入南京市另外两家医院时，遭到了中医院上下的强烈反对，几乎在2013年形成群体事件。

并且，杨卫泽和季建业作为南京市党、政一把手时，他们之间的矛盾，早已是南京市近乎公开的秘密。死掐的结果，是季建业率先出局。季建业被带走当天，杨卫泽在会议讲话中感叹说，“秋高气爽、天高云淡、令人心旷神怡”。

但他没想到的是，他的“好天气”并不会持续太久。

2015年1月4日，据中央纪委监察部网站消息，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

市长和市委书记双双落马，着实让人瞠目结舌。但无论是谁也不会想到，“搭档魔咒”会在南京城再次回响。

同样是作为党政搭档，谬瑞林的“进步之路”可没有季建业顺利。缪瑞林当了四年多市长，搭档了四任书记。

当初缪瑞林担任副省长的时候，张敬华还是省政府秘书长，张敬华的后发先至，彻底打消了缪瑞林上升的念头。后来他又回到了副省长的位子上，被舆论戏称为“退货”。

而张敬华担任近四年南京市委书记，眼看着曾经的老搭档缪瑞林被送进监狱，也未曾想过迷途知返，依然我行我素。

和他曾经的南京同僚比起来，张敬华扎根较深，大概算是隐藏比较深的腐败分子。这种隐蔽性，恰恰反映出反腐败斗争的严峻复杂。

张敬华在南京市委书记任上时，曾经多次主持会议，布置“进一步消除杨卫泽、季建业恶劣影响”。但他不仅没有做到他时常挂在嘴边的，“要从政治上、思想上、组织上、纪律上、作风上、工作上全面彻底消除‘杨季’的恶劣影响”，更是对组织的纪律置若罔闻，僭越法律的界限。

十年之内，“张谬”成为“杨季”之后南京市再次双双落马的党政搭档。

作为江苏本地人，“杨季”和“张谬”的从政轨迹也都未曾离开江苏。他们都是本地的政治精英，不仅熟悉本地风情，其党羽更是盘根错节，也更加长袖善舞。

张敬华从省环保厅厅长的位置上外派之后，先后担任过徐州市市长、镇江市委书记，但他的晋升之路并没有杨卫泽那么“一帆风顺”。

在经历了三四年的调整之后，他终于在2017年跻身省级常委行列，并接棒南京市委书记一职，同时兼任江北新区党工委书记，还在同年当选为中央候补委员。在十年五任南京市委书记中，杨卫泽和张敬华是在任时间最长的，但也是其中唯二落马的。

让人感慨万千的同时，再次让人唏嘘不已。

03

十朝似乎都不长命

南京，古称金陵、建康。在中国历史上，东吴、东晋、南朝宋、齐、梁、陈、南唐、明、太平天国、中华民国先后在南京建都，因此南京有“十朝都会”之称。

不过，这十朝似乎都不长命。东吴69年，东晋102年，南朝宋59年，齐23年，梁55年，陈32年。后来，明初定都于此，一世而终，仅仅50余年便迁都北京。太平天国建都南京，维持了13年，中华民国37年。

定都南京的其实都是些割据政权，没有一个是真正统一了全国的。哪怕国民政府，也只是完成了名义上的统一。

因此，就有金陵王气已泄的说法。

古人认为在春秋战国时代，楚王埋金镇压金陵王气。秦始皇登基后，又斩断方山龙脉，引水贯金陵，自此金陵王气已收。看似天子之宅，而定都于此，必不久长。

伴随着金陵的繁华与秦淮的风流是几个短暂的王朝历史。古代文人在“忆往昔，豪华竞逐”的同时，也发出了“金陵王气黯然收”的感慨。

在文学中，金陵“王气”收而“亡气”显的原因有二：其一为金陵的繁华安逸导致统治者“逸豫亡身” ，加上金陵的富庶足以引来天下英雄群起而攻。其二为金陵的脂粉气重，秦淮河畔的莺歌燕语和靡靡之音，消磨了统治者的雄心壮志，使得以金陵为都的朝代都难有作为。

十八大以来，江苏省南京市两任市长和市委书记被查，好好的虎踞龙盘之地，又增添了城市管理者“不爱城市爱美女”的气息——这个城市从来不缺“红颜祸水”的故事。

季建业的情人，曾被火箭提拔，受审时仍衣着光鲜。
杨卫泽被带走的时，就传出其情人的照片，以及和情人5岁女儿被带走做DNA检验。
至于现在的张敬华，早期就有传说与某某美主持人的江湖艳事。

在讨伐、平灭侯景的过程中，陈霸先逐步崛起，最终代梁自立，建立陈朝。由于侯景之乱对南朝的毁灭性破坏，陈朝建立时，已经出现北朝转强、南朝转弱的现象。陈朝是疆域最小的，仅能控制江陵以东、长江以南、交趾以北的地区。陈霸先抵御了北齐的侵略，形势逐步好转。但后主陈叔宝即位后，不理政事，光忙着写《玉树后庭花》，建造藏娇的金屋，跟女人腻歪了，最终被隋朝所灭。

南京的六朝，那些特殊的历史，让南京具有了独特的气韵。

"江南佳丽地，金陵帝王州"萧齐诗人谢朓写出了南京的特点。

而这次关于四位落马市委在民间的传言，也离不开“花下的风流”。真可谓是：“六朝如梦鸟空啼”。

南京是一个政权争夺变换频繁的时代，也是一个人生命运漂泊转蓬的时代。执政的经验教训，兴亡的感喟凭吊，人生的遭际嗟伤，都在历史的洪流中化为金陵城上的云烟，久久不能散去。

“ 六朝旧事随流水”，过去的南京城，始终摆脱不了“短命王朝”的桎梏。而现在的南京城已时代变迁，反腐倡廉从严从实，也鲜明体现了中国特色社会主义进入新时代的时代发展需要，更是新时代在朝着愈发繁荣的方向发展的印证。

来源：商业大咖研究院