推行企业河湖长制 蔡甸区“五个强化”经验领跑武汉市

导读

“试行企业河湖长制”，健全以民间河湖长为主体的全社会监督参与体系是《武汉市深化河湖长制推进“三长联动”工作方案》部署的重要工作任务之一，也是省、市河湖长2号令明确的专项行动重要内容。在这项工作上，武汉市蔡甸区率先探索，以“五个强化”推行企业河湖长，作出了表率。

一是强化组织领导

蔡甸区委、政府把选配企业河湖长作为落实省、市河湖长2号令的重要工作，以推行“企业河湖长”为重要抓手，倒逼工业转型升级，逐步形成绿色生产方式和生活方式。分管副区长专题研究，亲自部署，明确了先建机制，稳步实施的工作思路，要求企业河湖长选配不搞“一哄而上”，不搞“一夜之间，全民河长”。区河长办在认真开展河湖周边企业情况摸底调查的基础上，制定了企业河湖长选配方案。

二是强化示范效应

2017年12月，蔡甸区在全市率先进行企业管湖试点，将后官湖3个子湖的管理权移交蔡甸区生态集团。今年初，蔡甸区生态集团投资建成后官湖湖泊绿道管理中心，聘请11名专职管理员。成立3个月时间，组织了2000余人次进行湖面垃圾清除，清除水面垃圾300吨，为环湖97处排污口建档管理，逐一设置警示牌，协调规范了3个超标排放的排污口，后官湖3个子湖水体质量保持稳定，湖面垃圾明显减少。通过示范带动，7月12日，蔡甸区又为汉江蔡甸段选配了10名企业河湖长，企业河湖长工作稳步推进。

三是强化主动认领

企业河湖长选配充分尊重企业自觉自愿，通过河湖长制“六进”宣传，发动企业负责人的主动性和积极性，不搞“强制认领”，不搞“行政摊派”。蔡甸区生态集团是后官湖湿地公园和环湖110公里绿道的业主方，湖泊资源是企业经营的关键，企业自身也有确保水质优良的需要。汉江蔡甸段的10家企业都是主动申请，递交“投名状”，再经过区河长办把关筛选。筛选时首要考虑因素是企业负责人的社会责任心，其次才是考虑企业的综合实力。选出的企业家们爱水乐水，既出钱又出力，带动整个企业的员工一起保护河湖，才能带动社会各界群众一起参与到河湖保护中来。

四是强化基金引导

7月12日，蔡甸区发起成立了“汉江保护基金”，企业家们现场捐赠20万元现金，作为基金的第一笔启动资金。“汉江保护基金”由政府发起，企业注资，共同管理，主要用于河湖保护宣传、技术交流、对涉河湖违法行为举报奖励和对河湖保护个人表彰。基金在现阶段河湖管护财政资金“力不能及”之处着重发力，充分发挥民间资金的“四两拨千斤”效应，是全社会生态环境共建共享的充分体现。蔡甸区还制订了《蔡甸区河湖保护基金使用管理办法实施细则》，规范资金使用程序。

五是强化考核监督

企业河湖长不是“荣誉称号”，不光是“嘴上说”，还要“脚沾泥”。蔡甸区在移交后官湖3个子湖的湖泊管理权时附带了条件，必须确保湖水三类水质，有关部门定期检测，并根据检测结果进行考核。同时，制定了《蔡甸区汉江民间（企业）河长名单及责任河段表》，明确10个企业名称、企业河长姓名和职务、所包干的汉江蔡甸段10段堤防的桩号和堤长，并向社会公布。企业河湖长们承担的河湖保护责任同时接受官方考核和社会监督，如果出现履职不到位的情况，将启动退出机制。

下一步，武汉市河长工作办将认真总结蔡甸区企业河湖长制的做法，制定支持和发展全市民间河湖长的相关制度，进一步健全以民间河湖长为主体的全社会监督参与体系，让每个重点水体都有民间河湖长，让每个民间河湖长都能发挥积极作用。

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来源： 武汉水务

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