【原创】这个河长联系部门为何连续两次在全省大会交流经验
编者按:
河湖长的联系部门,如何履职?如何当好侦查员、参谋员、督办员?政策文件中找不到答案。这是全省近20000个河湖长联系部门一直苦苦探索的问题。
如今,在全省近20000个联系部门的实践探索下,“解题思路”已经逐步明确,“问题答案”也正呼之欲出。
继2018年11月份在全省推进河湖长制工作联席会议上交流经验后,沮漳河省级河长办公室(省自然资源厅)再一次在2019年4月24-25日召开的全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会上交流河长联系部门履职经验。
2019年4月24-25日,在宜昌召开的全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会上,省长、省总河湖长王晓东对全省河湖长制工作进行了充分肯定,对下步工作进行了安排部署。长江委、长航局、长江生态环保集团有关负责人,全省17个市州(直管市、林区)总河湖长、沿江44个县市区总河湖长及各市州水利(河湖长办)、生态环保等部门负责人,省发改、经信、财政、自然资源、生态环境、住建、交通运输、水利、农业农村、应急管理、市场监管、经融监管、林业等省直部门主要负责人,中央驻鄂及省级主流媒体共200多人参加会议。
会上播放了全省长江大保护暗访问题专题片,通报了《2018年度全省长江大保护十大标志性战役考核结果》《2018年度全省河湖长制工作考核结果》《2018年度全省各市级河湖长巡查履职情况》《2019年4月全省落实河湖长制工作集中暗访情况》等情况,还交流了宜昌市、黄冈市、省水利厅(省河湖长办)、省生态环境厅(通顺河省级河长联系部门)、省自然资源厅(沮漳河省级河长联系部门)工作经验。
从今日起,一一为读者呈现这些工作经验。
《沮漳河河长制工作三点经验》
湖北省自然资源厅(沮漳河省级河长办公室)
2018年,沮漳河各级河长和河长办公室深入贯彻省委、省政府工作要求,河长制工作取得进展。水功能区和国控断面水质全部达标,并较2017年进一步改善。水功能区监测断面4个持平、1个改善,国控断面3个持平、2个改善。主要做法如下:
一、压实政治责任
(一)省领导高度重视
省委省政府主要领导强调坚守生态底线,多次赴一线调研、巡河。2018年以来,沮漳河省级河长、省委常委、纪委书记、监委主任王立山同志先后作出16次批示,召开专题会议,传达省委、省政府工作要求,积极部署推进。
(二)健全组织体系
率先成立沮漳河省级河长办和省直部门联席制度,切实将河长制工作作为重大政治责任。全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系,落实各级河长178人,明确联络员12名。
(三)完善责任管理
以常态化、制度化、信息化管理确保责任层层落实到人。制定河长办工作规则、台账管理和工作简报制度,出台个性化考核办法。开发沮漳河河长制综合信息管理系统,同步实现流域一张图动态管理。形成上级要求坚决执行、地方责任层层传导、部门力量有效统筹、机构机制顺畅运行的工作格局。
二、把牢工作抓手
(一)开展专项行动
制定沮漳河一河一策实施方案,配套出台3大行动方案,开展沮漳河“迎春行动”“清流行动”、入河排污企业排查整治专项行动。省级河长办先后6次赴沿线明察暗访,开展2次现场督查。
(二)狠抓问题整改
狠抓河流治理管护6大类326个问题整治,销号问题286个,整改率88%。及时分解市、县级河长请求事项,解决地方实际问题26个。
(三)构建流域保护长效机制
率先开展保康段划界确权试点,依法划定岸线区划。开展河道采砂管控调研,摸清县域经济发展现状、砂石矿禀赋条件,研究管控措施。整合自然资源、林业、水利、生态环境等政策,部署36个流域生态保护修复重点项目。
三、凝聚工作合力
(一)发挥部门联动作用
省自然资源厅实施增减挂钩和耕地占补指标交易,支持综合整治资金12.21亿元。省生态环境厅组织开展全流域水环境质量监测。省财政厅有效保障符合条件的项目资金安排。省农业厅在沿线大力发展生态农业。联席部门累计支持资金23.68亿元。
(二)发挥地方协同作用
4市8县合力攻坚,保康县建立河库警长制,投资627万元开展砂场生态修复工程。南漳县开展清河保洁行动,联合保康县实施界河共治。远安县开展岸线化工产业“关改搬转”,关停4家,改搬转5家。当阳市实施“一库一策”,全市劣Ⅴ类水库由100座下降到17座。枝江市实施鲜家港河治理和沮漳河除险加固项目。漳河新区完成河道水葫芦、水花生清理。东宝区沿大垭河到沙滩河植树绿化12公里。荆州区筹集4000余万元实施污水处理厂和污水管网工程。
下一步,将进一步加速推进河湖长制从“有名”向“有实”转变,更好地发挥统筹协调作用,从强化顶层设计、开展重点整治、实施生态保护修复、加强河道采砂管控、强化监督执纪等方面,主动作为、持续攻坚,扎实推动沮漳河河长制工作取得更大实效!
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来源:沮漳河省级河长办
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