消费品质量安全｜⑧成长路上的安全红绿灯—进口儿童家具质量安全监管要求

消费品质量安全

“重庆海关发布”新开设的固定栏目，聚焦进出口消费品质量安全与风险评估，面向监管一线、进出口企业以及普通消费者，普及进出口消费品质量安全知识，定期发布进出口消费品监管法规资讯、政策解读、典型案例、工作动态、执法行动、监管成效、风险提示等。

引言

据调查显示，我国16岁以下儿童有3亿多，约占全国人口的四分之一，74%的城市少年儿童拥有自己的房间，儿童家具市场无异于一座尚待开采的金矿。与此同时，儿童作为一个特殊的群体，各方面都还没有发展成熟，他们更容易受到一些显性或潜在的伤害。据统计，中国每年至少有约1000万儿童受到各种形式的意外伤害，而61.2%的儿童意外伤害发生在家里！因此儿童家具的安全性是儿童居室中最基本的要求和必要条件。

什么是儿童家具

根据《儿童家具通用技术条件》（GB 28007-2011），儿童家具是指设计或预定供3岁~14岁儿童使用的家具产品。

这个年龄段内的儿童，行为特点虽然有一定差异，但总体来说是活泼好动、好奇心强、安全意识较弱，相对于年龄更大的未成年人或成人，他们受到家具结构安全风险威胁的几率更高，危害也更大。 监测数据显示，儿童家具的质量和安全状况令人担忧，特别是进口儿童家具的质量安全状况同样也不乐观！

进口儿童家具质量安全的一般要求

（一）申报要求

1、进口木制家具，在报关时，货主或代理人应提供输出国家或地方官方植物检疫证书、产地证书、贸易合同或信用证及发票、海运提单或装箱单等单证和资料。

2、经过加热、加压等深加工的家具可免于核查输出国家或地区动植物检疫证书，但须在报关时提供产品经加热、加压等深加工制作的声明。

3、涉及《进出口野生动植物种商品目录》（国家濒管办 海关总署2018年1号公告）的木制家具，还需提供《濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书》或者《中华人民共和国野生动植物允许进出口证明书》或者《非<进出口野生动植物商品目录>物种证明》。

（二）一般质量安全要求

1、外观要求

2、理化性能要求

3、结构安全要求

结构安全方面主要包括：边缘及尖端、突出物、孔及间隙、折叠机构、翻门、翻板、封闭式家具、力学性能等。

4、材料的安全性

儿童家具人造板材、涂料、纺织、皮革面料等主辅材料中重金属、甲醛释放量和可分解芳香胺等有毒有害物质限量指标，比对成人家具的要求更加严格和苛刻。

（1）甲醛释放量

儿童家具人造板及其制品中甲醛释放限量为0.124mg/m3 ，限量标志为E1。

（2）重金属等有害物质限量

5、其他要求

a) 除在离地面高度或儿童站立面高度1600mm以上的区域外，产品不应使用玻璃部件；

b) 管状部件外露管口端应封闭；

c) 产品中抽屉、键盘托等推拉件应有防拉脱装置，防止儿童意外拉脱造成伤害；

d) 所有高桌台及高度大于600mm的柜类产品，应提供固定产品于建筑物上的连接件，并在使用说明中明示安装使用方法；

e) 除转椅外，安装有脚轮的产品应至少有2个脚轮能被锁定或至少有2个非脚轮支撑脚；

f) 产品中绳带、彩带或绑紧用的绳索，在（25±1）N拉力下，自由端至固定端的长度不应大于220mm；

g) 转椅气动杆不应自动升降或升降不顺，气动杆与其他配件应配合良好；

h) 纺织面料pH值应在4.0~7.5之间；

i) 皮革pH值应在3.5~6.0之间。

儿童家具主要安全风险源

（一）可能倒塌的橱柜

当儿童在使用或者攀爬某些家具时，若家具倾翻，极易造成伤害事故（压伤或冲击伤）。美国消费者安全委员会(CPSC)做过调查，在美国每两个星期就有一个小孩因为家具或是电视翻倒致死，每24分钟就有一个孩子因此受伤。CPSC发表声明，称消费者应该立即停止使用高于60厘米的儿童抽屉和柜子，成人的柜子也不应高于75厘米，除非将它们固定在墙上。《儿童家具通用技术条件》也明确指出，所有高桌台及高度大于60厘米的柜类产品，应提供固定产品于建筑物上的连接件，并在使用说明中明示安装使用方法。

（二）可能撞伤孩子的尖角

儿童都比较活泼好动，但其安全意识较低，若有尖锐的危险外角，容易造成撞伤、擦伤等直接伤害。“产品不应有危险锐利边缘及危险锐利尖端，棱角及边缘部位应经倒圆或倒角处理。危险外角应经倒圆处理，且倒圆半径不小于10mm，或倒圆弧长不小于15mm。”“如果存在危险突出物，则应用合适的方式对其加以保护。如：将末端弯曲或加上保护帽或罩以有效增加可能与皮肤接触的面积。

（三）可造成夹伤的孔、间隙及绳带

孔和间隙可能夹住或卡住儿童的手指或头，造成夹伤或窒息，绳带（包括各类彩带、绳索）可能形成套环套住儿童的脖子造成窒息。产品刚性材料上，深度超过10mm的孔及间隙，其直径或间隙应小于6mm或大于等于12mm;产品可接触的活动部件间的间隙应小于5mm或大于等于12mm。产品中绳带、彩带或绑紧用的绳索，在（25±1）N拉力下，自由端至固定端的长度不应大于220mm。确保孩子的手要么伸不进去，要么可以自由进出，避免被间隙或孔洞夹伤。此外，婴儿床尽量选择圆柱形的栅栏，两个栅栏之间的距离不可超过6厘米，以防止宝宝把头从中间伸出来。

（四）可以躲藏的衣柜

孩子贪玩好动的天性，决定了他们常常喜欢钻入桌底、床底、衣柜、壁橱等小空间玩耍，为避免儿童藏匿在家具中时间过长而窒息。《儿童家具通用技术条件》规定，当产品有不透气密闭空间（封闭连续空间大于0.03立方米，内部尺寸均大于等于15厘米）时，必须设置符合条件的通风开口，并且盖/门不能设置自动锁定，以便从里面可以推开。

（五）甲醛及重金属不合格

各类人造板是儿童家具的主要材料，中密度纤维板、刨花板、细木工板、胶合板等人造板的生产过程中都采用了胶黏剂，且目前甲醛基胶黏剂占比较大。家具材质的环保水平由低到高分别是中密度板、刨花板、大芯板、胶合板、层积材、集成材、实木。

色彩过于鲜艳的家具的涂层大都含有铅等重金属。有测试表明，橙色油漆的含铅量最高，剩下依次为黄、绿、棕色等。在距地面1米处，空气中的铅浓度是1.5米处的16倍，而儿童身高恰好处于这个范围内。

（六）警示标志不合格

无警示标志产品给不适用年龄的儿童使用，可能引起误用的风险。儿童家具在其使用说明中必须标志适用年龄段，即“3～6岁”、“3岁及以下”或“7岁及以上”，有安装需要的产品要求标注“注意！只允许成人安装，儿童勿近”。针对儿童的特点， 要求在产品中适当位置标志：有折叠或调整装置的应标志“警告！小心夹伤”，有升降气动杆的转椅应标志 “危险！请勿频繁升降玩耍”等。

典型案例

（一）市场监督抽查进口儿童家具不合格

近期，上海市市场监管局对天猫、京东、1号店3个网络交易平台销售的25批次儿童家具进行了市场检查和质量抽查，涉及品牌包括宜家、源氏木语、坐得正、禧天龙等。经检测，有18批次不合格，不合格检出率为72%。不合格项目分别是边缘及尖端、孔及间隙、底座静载荷试验和警示标识四项。

（二）宜家马尔姆抽屉门事件

2017年5月的2岁男孩约泽夫·杜德克（Jozef Dudek）在宜家马尔姆系列重达32公斤重的三层抽屉翻倒事件中受重伤，最终不幸遇难。马尔姆系列五斗柜自2011年以来已造成四人死亡。宜家公司在美国、加拿大和中国一共召回了超过3700万个马尔姆（MALM）系列五斗柜。向因为孩子被翻倒的宜家五斗柜压死的三个美国家庭赔偿合计5000万美元。

（三）芙莱莎两次召回儿童家具

2019年4月，希堪亚（上海）国际贸易有限公司召回“芙莱莎”牌“游戏桌(儿童家具)” ，原因是被检出“边缘及尖端”不合格。

2019年7月，希堪亚（上海）国际贸易有限公司再次召回2016年4月生产的Flexa三合一储物凳（型号规格：82-10048-69），中国大陆地区待召回数量27个。本次召回范围内的三合一储物凳，棱角及边缘部位不符合GB28007-2011《儿童家具通用技术条件》结构安全（边缘及尖端）规定，有可能造成儿童磕碰。

温·馨·提·示·

根据儿童家具产品的特点，建议在购买和使用过程中注意以下几方面：

1）在购买儿童家具时，应重点关注甲醛释放量、结构安全等项目。建议优先考虑购买全实木儿童家具，选购人造板儿童家具时，重视儿童家具有害物质指标，尤其甲醛释放量，要求供应商提供产品检验合格的证明。

 2）选购时，仔细观察可接触到的边缘、尖端或突出部位是否进行了磨圆角处理，家具上的孔及间隙是否有卡伤儿童手指的风险，注意观察儿童家具稳定性是否足 够好。购买具有折叠机构的儿童家具时，应注意折叠机构是否有手动定位装置，避免购买无手动定位装置的产 品。购买有翻门、翻板部件的儿童家具时，应注意确认 其翻门、翻板关闭的灵活性，过于灵活的产品在关闭时 可能存在砸伤的风险，应避免购买。所有高桌台及高度大于600 mm的柜类产品，应提供固定产品于建筑物上的连接件，并在使用说明中明示安装使用方法，避免家具 发生倾翻压伤儿童。 

3）应避免选购无警示标志、无品牌型号、无适用年龄段标注、无使用说明的产品。

以上就是本期栏目的全部内容

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素材来源：重庆海关商检处 动植处 万州海关

编辑：韩向成 王越 任晓晨

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