十分钟读懂启运港退税政策

导语

根据《重庆市财政局  重庆海关  国家税务总局重庆市税务局关于启运港退税政策有关事项的通知》（渝财税﹝2021﹞7号），对符合条件的出口企业从重庆市果园港启运报关出口，由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航或经停指定口岸，自上海市外高桥港区、上海市洋山保税港区离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。

对从经停港报关出口、由符合条件的运输企业途中加装的集装箱货物，符合前款规定的运输方式、离境地点要求的，以经停港作为货物的启运港，也实行启运港退税政策。

启运港退税概念

启运港退税政策，是出口退税程序的一项创新改革措施。一般情况下，出口企业需将货物运到出口离境港口并办理结关手续后才能向税务部门申请退税。实行启运港退税政策后，对符合条件的货物自启运港运出后即视同出口，企业可向税务部门申请办理退税手续。实行启运港退税政策后，有利于出口企业提前办理退税业务，提高资金周转效率。

启运港退税政策适用范围

（一）经停港

泸州市泸州港、宜昌市云池港、岳阳市城陵矶港、武汉市阳逻港、九江市城西港、芜湖市朱家桥港、南京市龙潭港、张家港市永嘉港、南通市狼山港、苏州市太仓港以及国家确定的其他经停港口。

承运适用启运港退税政策货物的船舶，可在经停港加装、卸载货物。从经停港加装的货物，需为已报关出口，经由上海市外高桥港区、上海市洋山保税港区离境的集装箱货物。

（二）运输企业及运输工具

1.运输企业在海关的信用等级为非失信企业，并且纳税信用级别为B级及以上。

2.运输工具为配备导航定位，全程视频监控设备并且符合海关对承运海关监管货物运输工具要求的船舶。

（三）出口企业

出口企业的出口退（免）税分类管理类别为一类或二类，并且在海关的信用等级为非失信企业。

（四）其他

危险品不适用启运港退税政策。

启运港退税主要流程

（一）依出口企业申请，从果园港启运的符合条件的货物，经海关办理放行手续后，生成启运港出口货物报关单电子信息。

（二）出口企业凭启运港出口货物报关单电子信息及相关材料到主管税务机关申请办理退税。出口企业首次申请办理退税前，应向主管税务机关进行启运港退税备案。

（三）主管税务机关根据企业出口退（免）税分类管理类别信息、税务总局清分的企业海关信用等级信息和启运港出口货物报关单信息，为出口企业办理退税。出口企业在申请退税时，上述信息显示其不符合启运港退税条件的，主管税务机关根据税务总局清分的结关核销的报关单数据（加启运港退税标识）办理退税。

（四）货物如未运抵上海市外高桥港区、上海市洋山保税港区不再出口，海关将撤销出口货物报关单。上述不再出口货物如已办理出口退税手续，出口企业应补缴税款，并向启运地或经停地海关提供税务机关出具的货物已补税证明。

对已办理出口退税手续但自启运日起超过2个月仍未办理结关核销手续的货物，除因不可抗力或属于上述第（四）项情形且出口企业已补缴税款外，视为未实际出口，税务机关应追缴已退税款，不再适用启运港退税政策。

（五）主管税务机关根据税务总局清分的正常结关核销的报关单数据，核销或调整已退税额。

启运港退税高频提问

问

如果想在重庆报关享受启运港退税政策，其启运港和离境港分别是哪些？

答

从重庆报关出口，适用启运港退税政策的启运港是重庆市果园港，离境港是上海市外高桥港区、上海市洋山保税港区。

问

作为运输企业，需向海关备案么？

答

运输企业首先需为在海关注册登记的信用等级为非失信企业。运输工具需向重庆海关申请办理启运港退税运输工具备案，具体办理海关为两江海关。

问

外地企业（非重庆市本地企业）可以办理启运港退税吗？

答

可以。但作为出口企业需符合启运港退税政策的相关条件，即海关信用等级为非失信企业，税务部门信用级别为出口退（免）税分类管理类别为一类或二类。

问

报关单申报有没有什么注意事项？

答

申报时报关单备注栏填写“启运港退税”字样，其他填报要求同《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》。

问

该项政策什么时候开始执行？

答

企业按照启运港退税政策规定，对符合条件的出口企业从重庆市果园港启运报关出口，由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航或经停指定口岸，自上海市外高桥港区、上海市洋山保税港区离境的集装箱货物，即可实行启运港退税政策。

问

启运港退税是在报关单结关后申请么？

答

不是。在重庆办理海关放行手续后，企业可在国际贸易“单一窗口”查询该票报关单退税信息，具体退税事宜向主管税务机关申请办理。

特别提醒，对已办理出口退税手续但自启运日起超过2个月仍未办理结关核销手续的货物，除因不可抗力或属于启运港退税政策主要流程第（四）项情形且出口企业已补缴税款外，视为未实际出口，税务机关将追缴已退税款，不再适用启运港退税政策。

END

素材来源：重庆海关法综处 重庆港海关

编辑：王磊 易瑾

投稿邮箱：[e-mail]

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