渝关技贸之声|关注：国外技术性贸易措施预警通报 (第四期）
当前，我国外贸发展仍存在诸多不确定因素，企业在遭遇国外技术性贸易措施影响时，应积极应对。为助力我国企业和产品走出去，维护我国企业的共同利益，小编将定期对国外的通报召回预警信息、新规通报、WTO/TBT-SPS通报进行收集整理，希望能对相关出口企业起到提示规避风险的作用，同时也欢迎相关出口企业、行业协会参与进来与海关一起，运用WTO规则，利用WTO通报评议、特别贸易关注等手段，开展对外交涉应对，对国外不合理的技术性贸易措施提出质疑和关注，切实维护我国出口企业利益。
一
国外通报召回预警信息
相关出口企业要及时关注国外通报召回预警信息，关注贸易国家相关技术法规要求，提高生产标准和质量，避免被通报召回，遭受损失。
二
国外新规通报
1.欧盟委员会发布（EU）2021/1992号决议，对欧盟玩具安全指令2009/48/EC的协调标准进行更新，自发布之日起正式生效。此次更新涉及四项玩具标准：
EN71-2:2020《玩具安全第2部分：燃烧性能》、EN71-3:2019+A1:2021《玩具安全第3部分：特定元素的迁移》、EN71-4:2020《玩具安全第4部分：化学实验套装及其相关活动》、EN71-13:2021《玩具安全第13部分：嗅觉棋盘游戏、化妆套装和味觉游戏》。
协调标准的主要更新内容包括：在燃烧性能方面扩大了化妆服饰玩具上被测材质的范围，在化学性能方面将三类材料中铝的迁移限量降低约60%，提出化学实验玩具中使用的食品添加剂及其混合物应符合欧盟食品添加剂法规要求，规定防儿童拆开容器的密封盖应符合ENISO8317:2015《防儿童拆开的包装可重复使用包装的要求和测试程序》，同时更新部分警告和标识要求。2021年1—11月，我国出口玩具2715.1亿元人民币。欧盟玩具新规实施后，我国玩具出口企业将面临技术性贸易措施倒逼和成本上升带来自身竞争优势削减的双重压力。
2.2022年1月14日，美国食药局（FDA）发布新的《蛋品监管计划标准》（ERPS），以整合相关方的监管资源、提高美国蛋品的安全性。FDA认为，随着美国逐步整合食品安全资源，有必要制定统一的蛋品监管标准。该《标准》针对的是蛋和蛋产品监管工作，而不是蛋和蛋产品生产厂和养殖场。ERPS包含10个单独的标准，即监管基础标准、培训计划、检查计划、检查审计计划、与蛋品有关的疾病和疫情应对计划、落实和执行计划、宣传计划、计划资源、计划评估和实验室支持。
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3.2022年1月18日，印度食品安全和标准局（FSSAI）发布F.No.1828/Misc.Matters/FSSAI/Import-2021号通告，明确生腰果进口要求。具体内容为：为促进生腰果进口贸易，在生腰果产品标准正式发布之前，该产品被视为无标准食品（food not specified），进口检验时适用《食品标准法规：污染物、毒素和农药残留标准》中的通用规定。该通告自发布之日起施行。
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三
推荐评议WTO/TBT-SPS通报
01 食品标准和规范拟修订案
通报号：G/SPS/N/KOR/743
通报成员：韩国
通报日期：2021年12月1日
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02 修订指令2014/53/EU，在市场上提供无线电设备相关法律进行协调
通报号：G/TBT/N/EU/859
通报成员：欧盟
通报日期：2021年12月15日
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03 节能计划：循环泵试验程序
通报号：G/TBT/N/USA/1815
通报成员：美国
通报日期：2021年12月21日
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04 生物制品最低要求部分修订案
通报号：G/TBT/N/JPN/721
通报成员：日本
通报日期：2022年1月6日
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05 电磁兼容性技术法规修订草案
通报号：G/TBT/N/KOR/1052
通报成员：韩国
通报日期：2022年1月12日
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06 关于修订《欧亚经济联盟海关边境和关税区检疫产品和检疫物共同检疫植物检疫要求》的决定草案
通报号：G/SPS/N/RUS/243
通报成员：俄罗斯
通报日期：2022年1月18日
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07 家用和办公电气与电子设备在关机模式、待机和联网待机模式下的生态能耗设计要求
通报号：G/TBT/N/EU/864
通报成员：欧盟
通报日期：2022年1月17日
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四
对外交涉手段
通报评议机制
对WTO成员新制修订的对我出口产品有不合理影响的法律、法规、标准等措施在60天内提出评议意见，促使其修改、延迟或取消有关措施，切实维护我出口企业利益。
特别贸易关注机制
在WTO/TBT委员会及SPS委员会例会上对其他成员已实施或拟实施的对我出口产品有不合理影响的法律、法规、标准等措施表达关注、提出质疑，促使其他成员国对不合理限制措施做出解释，促使其修改或取消有关措施，切实维护我出口企业利益。
海关建议
🔺 对国外不合理的预警通报、国外新规通报可通过提交特别贸易关注的方式表达关注、提出质疑。特别贸易关注格式如下：
🔺 对国外不合理新规通报、WTO/TBT-SPS通报可通过提交通报评议的方式提出评议意见。评议格式如下：
如有特别贸易关注、通报评议，请将电子邮件发送至12360海关邮箱。
END
素材来源：重庆海关法综处
供稿：王雅丽
编辑：王磊 易瑾
投稿邮箱：lich_ta@qq.com
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