关税新知|2022年重庆海关税政调研邀您来参与

前言

2021年是“十四五”开局之年，在构建新发展格局的新形势新任务下，重庆海关认真落实总署关于“加强税政研究，积极参与税收政策制定”的要求，聚焦重点战略产业的发展需求，面向关区企业广泛征集意见建议，积极参与人体医疗植入物进口税率研究等多项全国重点行业调研，为服务地方经济发展，促进产业健康发展做出了积极贡献。

 2022年，重庆海关将紧跟国家宏观调控政策及行业关注的热点、难点问题，持续发挥海关税政调研在国家宏观经济政策制定中的参谋作用，护航在渝企业发展。如果您所在企业对调整暂定税率、调整子目、调整进出口贸易管制条件、调整进口环节增值税消费税等有相关意见建议，诚邀您参与此次税政调研，我们将与您一起研究方案，共同推动行业发展。

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税政调研是什么

税政调研是海关根据国家宏观经济发展形势，结合企业、行业发展合理诉求，在深入开展行业、产业调研的基础上，向国家主管部门（国务院关税税则委员会）提出的税收政策等调整建议，旨在优化国内优势产业发展条件，促进高新产业健康发展，进一步提高相关行业国际市场竞争力，增强企业应对复杂多变贸易形势的能力。

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2021年全国海关税政调研成果实例

2021年，全国海关参与税政调研工作成效显著，在2022年《关税调整方案》中，海关建议采纳数占五成以上，有效发挥了海关关税技术特色和直面进出口贸易优势。现列举部分调研成果供企业参考。

01

新增税则子目助力乡村振兴

新增沙棘汁本国子目2009.8916

沙棘（又名醋柳，酸刺等）属胡颓子科沙棘属落叶灌木或小乔木，我国沙棘林保有量在3000万亩以上，占全世界沙棘总量的90%。近年来，我国沙棘产品深受国际市场青睐，特别是沙棘汁在国际市场认可度很高，出口规模不断扩大。2022年税则新增沙棘汁本国子目，有助于推动行业协会开展市场研判和精准施策，助力企业开拓海外市场，带动当地生态发展和乡村振兴。

02

调整进口暂定税率助力医疗行业发展

新增部分植入医疗原材料、器械进口暂税（引自关税聚焦|我为群众办实事——从《2022年关税调整方案》看海关税政调研——医疗篇）

近年来，随着医疗技术的进步、人口老龄化程度的加剧以及居民支付水平的提高，我国植入医疗器械市场需求不断增大，市场规模逐年增长。我国植入医疗器械主要分为血管介入（如颅内取栓支架）和骨科植入（如钴铬钼合金棒）两类，产品涉及生命安全，属于高值医用耗材。适当降低植入医疗器械关税，有利于先进医疗器械的引进、升级，有利于更多优质产品纳入医保目录，惠及更多国内患者。

部分植入医疗原材料、器械进口暂税清单

注：“ex”表示实施暂定税率的商品应在该税号范围内，以具体商品描述为准。

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2022年税政调研重点参考方向

2022年税政调研仍应聚焦“十四五”规划，立足全局，增强我国产业链、供应链应对复杂多变经济形势的能力，建议围绕改善民生、先进技术、绿色低碳、数字经济、乡村振兴五个重点方向开展工作：

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聚焦改善人民生活品质，重点关注与百姓生活福祉密切相关的商品，促进消费和改善民生类的建议。

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加快科技自立自强，鼓励通过科技创新对产品进行升级和深加工，提升企业出口竞争优势类的建议。

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推动绿色低碳转型，推进新能源、环境产品及其关键件和原材料发展，促进节能减排，推动生态环境质量持续向好的建议。

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推动数字经济发展，优化升级数字基础设施，加快推动数字产业化，增强关键技术创新能力的建议。

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加快农业现代化，全面推进乡村振兴，关注本地特色农产品，强化农业科技，进一步提升农业装备水平，保障国内粮食供给安全的建议。

同时，还应关注优化进出口税则体系，完善税目结构，解决行业性问题，提高海关执法统一性等的建议。

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企业如何参与税政调研

请下载《税则修订调整建议表》，填写后于3月28日前发送至重庆海关税政调研联系人邮箱[e-mail]或交至重庆海关各隶属海关综合业务科。收到建议表后，我们将立即与您联系，共同研究方案。

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下载《税则调整建议表》

填报tips：

（一）建议类型：

◆调整进出口关税税率、出口退税率：对某商品新增、取消、提高或降低进口暂定税率，调整进口暂定税率适用范围，调整出口退税率、调整出口暂定税率等。

◆税目完善：对某商品增列或删除子目、调整子目位置、修改子目名称等。

◆其他政策建议：调整监管条件、消费税、增值税等。

（二）注意事项：

◆在建议表中应详细描述商品属性、技术指标、用途、贸易情况、所处产业整体情况、该商品在产业链中的地位和作用等。

◆应真实反映现行政策情况、存在的问题、调整理由。

◆应明确提出具体建议内容，预估调整效果、对上下游相关行业可能产生的影响等。

如填报过程中有疑问

您可随时联系重庆海关关税处

向小禄：023-67709692

伍博克：023-67709493

END

素材来源：重庆海关关税处 两路寸滩海关

供稿：江雯迪 向小禄

编辑：王磊 易瑾

投稿邮箱：[e-mail]

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