海关科普︱小标识大学问，IPPC那点事儿！

在国际贸易及商品运输中，托盘、木箱等木质包装是最为广泛使用的包装材料。

贸易商、报关行都知道，使用了木质包装的进口货物在办理通关手续时，海关往往会要求查验，而且特别关注是否有加施IPPC标识。如果没有该标识，则将会按照《进境货物木质包装检疫监督管理办法》相关要求，对木质包装进行除害处理或者销毁处理。看不起眼的小小标识作用为何如此之大？

让我们一探究竟。

什么是IPPC？

IPPC是国际植物保护公约（International Plant Protection Convention）的简称，该公约旨在防止植物有害生物的传入和扩散，保护全球栽培植物和自然植物资源。

2005年10月20日，中国加入国际植物保护公约，成为该公约的第141个缔约方。

为减少植物检疫措施对跨境货物通关效率的影响，2002年，IPPC审议通过《国际贸易中木质包装材料管理准则》（国际植物检疫措施标准第15号出版物，简称 ISPM 15）规定，跨境流通的货物只要使用经过规范除害处理并加施IPPC 标识的木质包装，则无需单独为木质包装出具植物检疫证书，各成员国对标识互认。

IPPC标识长啥样？

IPPC标识，由IPPC符号、国家代码、处理企业编号、处理方式代码组成。

以我国出境货物木质包装标识为例：

▪ IPPC符号代表国际植物保护公约。

▪ CN代表中国（国际化标准组织的两个字母国家编码）

▪ 00000代表国家植保机构给予木质包装生产企业的独特登记号。

▪ YY为规定的木质包装4种除害处理方式：HT代表（蒸汽或窖干）热处理，DH代表介电加热处理，MB代表溴甲烷熏蒸处理，SF代表硫酰氟熏蒸处理。

为什么要加施 IPPC标识？

来自活或死树木的木质材料可能受到有害生物侵染。木质材料通常是由原木制成，未经足够的加工或处理而去除或杀死有害生物，因而仍然是检疫性有害生物传播和扩散的途径。

《进境货物木质包装检疫监督管理办法》明确规定，进境货物使用的木质包装应当在输出国官方植物检疫主管部门监督下按照ISPM 15的要求实施除害处理后加施IPPC标识。若进境货物木质包装无IPPC标识或者IPPC标识不符合要求，则不符合我国法律法规规定的准入条件。

哪些木质包装需要加施IPPC标识？

木质包装包括用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。

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绝大部分进出境的木质包装，均需加施IPPC标识。以下图片为需要加施IPPC标识的常见木质包装：

有不加施IPPC标识的木质包装吗？

经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料已经达到除害处理条件，不再需要专门实施除害处理，则无需加施IPPC标识。

如：全部由胶合板、刨花板、纤维板等人造板制成的木箱、木托，或者全部由厚度小于6mm以下的薄板（包括刨花、木屑等）制成，或者在生产过程中经过处理的木质包装，例如装葡萄酒的酒桶、木制礼品盒等。

进境木质包装海关监管规定是什么？

1.已加施IPPC标识的木质包装，海关按规定抽查检疫，未发现活的有害生物的予以放行；发现活的有害生物的，监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。

2.未加施IPPC标识的木质包装，在海关监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。

3.对申报时不能确定木质包装是否加施IPPC标识的，海关按规定抽查检疫并按上述规定处理。

4.对未申报但经抽查发现使用木质包装的，除按上述规定处理外，并依照有关规定予以行政处罚。

5.对木质包装违规情况严重的，在报经海关总署批准同意后，监督货主或者其代理人连同货物一起作退运处理。

温馨提示

进境木质包装需如实申报IPPC标识，报关单为此专门设置了“包装种类”“其他包装”等栏目，收货人、报关企业要充分认识准确填报木质包装信息的重要性，如实提供真实资料、如实填报，并且重点核实进境木质包装是否加施IPPC专用标识。

同时，需要实施木质包装检疫的货物，除特殊情况外，未经海关同意，不得擅自卸离运输工具和运递及拆除、遗弃木质包装。

出境货物使用的木质包装海关如何监管？

为避免出口货物在输入国受阻，所使用的木质包装，应按照《出境货物木质包装除害处理监管关办法》要求实施检疫除害处理，并加施IPPC标识。

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素材来源：重庆海关动植处 西永海关

供稿：艾艺  吴建忠

编辑：王磊 易瑾

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