重磅！肇庆出台优化营商环境38条措施！
今年上半年，
肇庆企业开办实现“一天办成”，
全市新登记的各类商事主体23179户。
客商们对该服务赞不绝口！
如今，又有好消息了！
企业开办再提速！
企业开办所需全流程业务将
全程实现网上办理，实现“秒批即办”！
其实，
企业开办从“一天办成”提速为“秒批即办”
正是近日我市推出的
38条营商环境改革举措的一部分。
9月10日，《肇庆市建设粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》（以下简称“营商环境38条”）正式印发。38条措施进一步为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”。
本次推出的“营商环境38条”
诚意满满、干货十足！
“营商环境38条”主动对标先进，
从高设置改革目标，
多项审批指标比省的要求力度更大。
🌟 在企业开办方面，优化企业开办“一天办成”流程并实现开办环节全程网上办理，同时推出“秒批即办”服务。
△ 西江日报记者 刘春林 摄
🌟 在工程建设项目审批上提出“80、55、45”目标。
从立项到竣工验收环节，将政府投资工程建设项目审批时间压减至80个工作日以内，一般社会投资项目审批时间压减至55个工作日以内，带方案出让土地项目审批时间压减至45个工作日以内，分别比省要求快20个、5个和5个工作日。
🌟 针对企业普遍反映的注销环节多、时限长的问题，“营商环境38条”明确提出企业注销“一天办成”，实现税务、社保账户、印章等注销即来即办。
🌟 “营商环境38条”提出为新开办企业提供印章刻制、材料打印复印等免费服务，充分体现政府把实惠、方便留给企业和群众的服务理念。
🌟 “营商环境38条”提出逐步将全市所有政务服务事项实现“一网通办”，大力推动“减证便民”行动，实现企业群众办事“最多跑一次”。
🌟 设立“万企诉求服务中心”，“肇商通·肇庆市万企诉求服务平台”正式上线，对企业诉求“一管到底”。
△ 企业人员在肇商通·肇庆市万企诉求服务平台查看信息。图源：南方+
“营商环境38条”部署降低企业用地
成本、税费、运营成本、融资成本，
简化水电气报装、小微企业就业补贴等工作，
实打实地为企业减负。
🌟 在降低用地成本方面，对省优先发展产业的土地出让金可按工业用地最低70%收取。
🌟 推动工业园区存量低效用地盘活利用，对有效盘活低效用地的企业给予适当奖励。
△ 肇庆高新区 供图
🌟 在促进贸易便利化方面，进一步优化通关流程和作业方式，将货物港务费收费标准降低15%。
🌟 在支持港澳青年来肇就业创业方面，加大对港澳人才安居保障、公共服务便利化、项目多层次融资、项目孵化平台扶持力度，将符合条件的来肇创业港澳人员纳入肇庆创业补贴扶持范围。
🌟 鼓励来肇创业就业港澳青年申领人才绿卡，享受“直接落户”政策。
🌟 实现港澳商务签注“即备即办”，降低商务备案准入门槛，备案人员社保缴纳期限由6个月缩短至3个月等。
△ 7月10日，肇庆新区港澳青年创新创业基地授牌仪式举行。西江日报记者 曹笑 摄
近6000字的“营商环境38条”中，
提出了加快“数字政府”改革建设、
推动不动产登记改革、
加大企业降费融资力度等
10大方面共38条改革举措。
（上下滑动查看“营商环境38条”梳理要点）
↓↓↓
一、加快“数字政府”改革建设
1.实现市、县两级政务服务事项“一网通办”100%全覆盖。
2.企业群众办事材料减少60%，基层办事提交证明减少90%，实现清单服务事项100%一次办理。
3.设立万企诉求服务中心，提供“一站式”服务。
二、深化商事制度改革
4.企业开办全流程网上办理，线下“秒批即办”。
5.企业开办“零收费”。
6.企业注销“一天办结”。
三、推动工程项目审批改革
7.“双容双承诺”确保项目建设周期减少4个月以上。
8.工程建设项目审批实现“80、55、45”目标：即从立项到竣工验收，政府投资工程建设项目审批时间压减至80个工作日以内，一般社会投资项目压减至55个工作日以内，带方案出让土地项目压减至45个工作日以内。
9.联合图审数字化。
10.工业“标准地”先建后验，高新区、新区试点后向全市推广。
四、推进不动产登记改革
11.不动产登记“一天办成”。
12.不动产登记“全市通办、就近办理”。
五、促进纳税服务便捷化
13.网上办税。
14.扩展电子发票应用范围。
15.办税（缴费）事项70%以上“最多跑一次”，75项主要涉税（费）事项全市通办、一次办成，办税资料精简50%以上，办税时间减少50%以上。
六、提升跨境贸易便利度
16.7×24小时报关、口岸7×24小时预约通关、船舶7×24小时通航，企业跨境货物7×24小时预约通关。
17.国际贸易“单一窗口”主要申报业务应用率达10%。
18.货物港务费收费标准降低15%。
七、简化水电气报装
19.供水报装环节不超过7个工作日，供气报装环节不超过8个工作日。
20.低压用户接电时间不超过2个工作日，高压用户不超过15个工作日。
八、加大企业降费融资力度
21.省优先发展产业的土地出让金按工业用地最低70%收取。厂房旧改后单个项目奖励最高达1000万元。
22.每年为企业降低税费30亿元。
23.按照国家和省的规定调整养老保险单位费率，对失业、工伤保险实施浮动费率，工伤保险费率整体阶段性下调50%。降低5G网络接入资费。
24.为企业提供10亿元产业基金服务，银行对小微企业融资业务咨询“零收费”。
25.拓宽融资渠道，符合条件市场主体获贷率100%。
26.对符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息。每年为企业降低融资成本2000万元以上。
27.对上市企业支持300-700万元，“新三板”挂牌企业支持200万元，省内区域股权交易市场挂牌企业最高支持20万元，落户肇庆股权投资企业支持100-300万元。
九、加强人才创新创业就业扶持
28.对引进的境外高端人才和紧缺人才，其个人所得税应纳税额超15%的部分，由财政补贴。扶持创业团队150-1000万元启动资金、创新团队100-1000万元配套资金、创业领军人才100-300万元启动资金，给予创新领军人才不高于50万元补助和不高于50万元的资助。
29.高层次人才直接落户。
30.小微企业招人最高补贴3万元。
31.员工制家政企业补贴50%社保费。
32.港澳青年人才享受最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息，最高300万元的“捆绑性”贷款，最高500万元的劳动密集型和科技型小微企业贷款。
省、市两级新型研发机构的港澳项目，给予100万元和50万元的一次性补贴；科研设备最高补助500万元；与市共建科研院所补助100-1000万元。
33.港澳商务签注“即备即办”。
十、完善营商法治信用制度
34.市场主体建立信用档案率达100%，县级以上部门行政许可和行政处罚信息公开达100%。
35.招投标“评定分离”，建立“黑名单”机制。
36.加大知识产权保护力度。
37.普通商事纠纷案件审理周期压缩至80天以内。
38.“双随机、一公开”抽查事项100%全覆盖。不得随意到企业开展执法监管活动。
近年来，
在市委、市政府的坚强领导下，
肇庆优化营商环境工作取得了显著成绩。
“数字政府”综合改革创造“六个全省第一”，
入选改革开放40年地方改革创新40案例。
开展产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，
项目施工许可批复周期缩短2个月以上。
△ 由万洋集团总投资110亿元建设的万洋众创城是我市首先在肇庆高新区实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革的试点之一。项目从签约到动工仅用了三个月时间。图源 肇庆高新发布
企业开办时间从2017年起
实现7天、3天、1天“三级跳”。
2018年肇庆开办企业便利度、
政府公共服务满意度、
电子政务服务能力综合指数
均位居全省第4位。
作为粤港澳大湾区“后起之秀”的肇庆
通过对接一流营商规则，加快人才引留，
正以更大的决心、更大的力度、更硬的举措，
全力打造粤港澳大湾区营商环境新高地！
资料来源 南方日报 南方+ 西江日报
编辑 谭敏华
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