四个结合，四个一批！江西湖口县均桥镇稳步推进“宅改”工作

“均桥镇是我县着力打造的区域副中心，在‘宅改’中，坚决不能出现‘醒得早、起得晚、走得慢’的现象……”这是连日来在均桥镇”宅改”工作调度会上听得最多的一句话。截至目前，均桥镇已在全县率先完成全镇238个村民小组的调查摸底和村庄规划工作。

均桥村的曹大屋湾，通过土地增减挂项目，可以实现整村搬迁、集中安置，将新增耕地30亩；南港村的梅师湾，结合新农村建设，既可以提升人居环境，又可以美化村容村貌，提升宅基地集体所有意识，建立村规民约完善宅基地审批和建房管控；枫树村叶猫垅湾，一户多宅且影响村容村貌房屋全部拆除，并计划将闲置宅基地盘活用活，发展庭院经济……宣传发动、成立机构，均桥镇率先完成的调查摸底和村庄规划工作，为“宅改”工作提供了重要决策参考，“四个结合、四个一批”的“宅改”模式，已在3个县级试点村庄和16个镇级试点先行启动相关工作。结合全域土地综合整治、土地增减挂项目实施一批。全镇2021年9个土地增减挂项目正在立项，将一户多宅的破旧房纳入拆除复垦范围，预计新增耕地130亩。结合高标准农田建设实施一批。加强与林业部门对接，将坡度25°以下的残次林等纳入高标准农田建设实施范围，力争新增耕地500亩以上。结合新农村建设实施一批，全镇2021年共有18个新农村建设点。目前，已经完成规划设计，正在陆续进场施工。通过清脏乱差、拆破烂旧，可以有效推动“宅改”落地。结合产业发展实施一批，各村结合各自村庄特色，在拆除一户多宅房屋后，坚持宜果则果、宜林则林、宜菜则菜的原则，在不改变土地集体所有的前提下，探索均分到户和集体统一经营两种方式，把闲置的宅基地用来发展庭院经济。

思路决定出路。均桥镇坚持创新引领，以全省全域土地综合整治为支点，朝着新的思路不断探索。下大力气把集镇做大做优，进一步完善基础设施配套和公共服务，提升集镇吸引力，让村里人自愿到集镇统一居住，推动“农民上楼”，提升城镇化率，达到集约宅基地的目的。科学合理布局中心村，利用好村庄规划成果，选定环境好、配套全，群众乐意搬到居住的地方建设中心村，加速推动分散小组向中心村集中，既可以统一进行规划，又节约了基础设施建设费用，更好地提供公共服务。成立综合执法大队，形成镇村合力，对在改革过程中的乱搭乱建行为坚决予以拆除，并形成常态化监管机制。

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