山东禹城市召开农村宅基地有偿使用专题工作会议
2021年8月11日上午,禹城召开市农村宅基地有偿使用专题工作会议,继续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,传达中央和省、德州市农村宅基地制度改革工作精神,重点部署农村宅基地有偿使用、有偿退出、基础信息调查三项重点工作,宅基地审批、资格权认定、工作培训和考核四项基础工作。此次会议的召开,标志着我市农村宅基地改革试点工作进入深水区,由浅滩研究转入实际操作阶段。
禹城市委书记、德州高新区党工委书记、管委会主任滕海强,市委副书记、市长苏兰武,市委副书记杨旭博,市委常委、统战部部长、市政协党组副书记周蕾,市深化农村宅基地制度改革领导小组办公室主任陈璞翌、副主任张广臣,各镇街党(工)委书记、分管负责同志,市级工作领导小组成员单位主要负责同志,领导小组办公室全体工作人员参加会议。
会议由滕海强主持并讲话。他指出,禹城是全国新一轮深化农村宅基地制度改革试点,肩负着农村宅基地深化改革的重任。此次改革,涉及宅基地“三权分置”、有偿使用、有偿退出等九大试点,基础信息调查等四项工作。农村宅基地不仅是资产更是资源,在有偿使用、有偿退出工作中,要统筹好乡村振兴与宅改工作,要将两项工作并联研究,融合发展,打造“齐鲁样板”禹城模式。要统筹好稳慎和创新关系,既要在“四条底线”基础上大胆创新、敢闯敢试、敢于打造模式,又要统筹农村工作实际,站在贯彻党中央决策部署上、人民利益为中心的角度想问题、办事情。要统筹好组织和效益问题,夯实基层党组织,增加村集体和农民收入。要统筹好程序与纪律环节,提高政治站位。严格“九个环节”程序,发挥村集体经济组织主体作用,实现村集体和农民双受益。
苏兰武要求,在农村宅基地有偿使用中,在突出纪律和程序的基础上,要做到研究与创新、“单建”与“并居”、村级组织建设与村民自治、三产融合与集中居住、历史遗留问题处置与模式创新、算好政治帐与经济帐、稳定与发展等七个同步。同时他要求工作要标准化、样板化,稳慎推进、典型带动,抓点与抓样板结合推动,研究好程序、标准、法理等环节,探索特殊性、研究一般性,打造禹城市宅改试点模式,形成可复制可推广可借鉴的禹城方案,为全国宅改工作提供禹城经验。
随后,周蕾围绕农村宅基地有偿使用费征收工作依据、工作程序、工作标准、具体要求等方面进行着重安排部署,同时一并安排部署有偿退出标准,基础信息调查软件硬件和数据建设,资格权与户籍、承包地资格、集体经济组织成员和房地一体不动产证区别认定,宅基地审批办事窗口管理、机制、程序等工作。她指出,通过农村宅基地制度改革,探索建立数据、管理、产权交易、农发公司四个平台,与群众结成利益共同体,集中力量办大事,实现三块地、三种资源流转、抵押、交易运营,为乡村振兴提供不竭动力。
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