安徽歙县盘活闲置农房方式多多

歙县长陔乡谷丰村与浙江布兰顿文化旅游发展有限公司合作开发“云上谷丰无边村落”项目，投资2亿元打造无边村落；王村镇烟村与黄山旅游发展股份有限公司达成协议，首期注入资金150万元，打造烟村特色民宿产业；徽城镇南屏村引进黄山翰林休闲度假有限公司，投资6000余万元打造古民居度假休闲项目……

近年来，歙县积极稳妥开展闲置农房盘活利用工作，探索出村企合作、村组自营、村民合作等三种盘活利用闲置农房的特色做法，壮大农村集体经济、优化农村产业结构、促进农村产业转型升级。

村企合作模式为“农户+村集体+企业”，通过村集体统一收储闲置农房，或农户以闲置农房入股，由企业统一承租盘活利用闲置农房。例如街口镇街口村以盘活闲置土坯房开发“儒医谷”为契机，引进企业实施前山“儒医谷”名医村特色产业发展项目，一期建设包括流转土地500亩建设中草药发展研究基地，新建研学基地综合管理部、接待服务区及配套基础设施等。成立街口村股份经济合作社，协助项目开发公司征收农户的闲置土坯房112幢面积15025平方米，增加农户财产收入712万元。村集体还将前山老村庄的自然景观及基础设施等公益资产与开发公司入股合作，每年保底分红收益5万元，实现街口镇村、当地群众和开发公司合作共建、共享共赢。

村组自营模式即“农户+村集体”，以村集体为运营主体，投入资金对闲置农房进行修缮保护，打造乡愁体验馆、名人纪念馆、村史文化馆、图书阅览室、乡村会客厅、艺术表演堂等公共服务载体或乡村旅游打卡点。三阳镇充分发挥地处皖浙交界的地域优势，将非遗文化与古祠堂联袂组合，把叶村叠罗汉艺术，搬到洪氏宗祠叙伦堂上演，为乡村旅游营造了“吸睛”亮点；杞梓里镇依托闲置的原中心小学校舍打造王茂荫文化展示馆，挖掘茂荫文化内涵，创建红色廉政教育基地；上丰乡利用原村委会旧址兴建的岩源革命历史陈列馆、狮石村利用村集体的老祠堂“树德堂”打造的红色狮石村史馆和清贫文化礼堂，吸引了一批又一批客人前来接受红色教育。闲置的资源“活”起来，带动乡村旅游“火”起来，有力促进了农民增收、农业增效、农村增美。

村民合作模式顾名思义为“农户＋农户”，主要是返乡创业的村民合作组建公司，利用闲置农房开展经营活动。如杞梓里镇坡山村18户村民采用入股方式组建四季海生态农业股份有限公司，改造原生态土坯农房，发展以摄影、住宿、采摘、美食为特色的乡村旅游，年接待游客6万多人次，旅游收入超600万元。

原在省城合肥务工经商的坡山村“聚闲山舍”经营者方锦山，将自家闲置房屋修整、翻新，建成了品牌民宿……在盘活闲置农房实践中，坡山村股份经济合作社通过落实宅基地所有者权益，按农家乐（民宿）经营规模、地理位置和游客接待量等因素综合评价，分年度收取业主适当管理服务费（集体土地收益金），实现宅基地的有偿使用。

3年来，歙县共盘活闲置农房1060幢12.7万平方米，吸纳社会资本3亿元，带动农户就业1500余人，直接增加村集体经济收入80万元，650户村民增加财产性收入1500万元。今年，该县重点结合“古城、村落、田园、江畔、云巅”五大环境要素，合理利用闲置农房发展乡村旅游、精品民宿、文化创意等乡村新产业新业态，培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间，把分散沉睡的闲置农房资源变成农民增收的金山银山。

欢迎转载和投稿，微信：cnjlsy，电话：4008315151