安徽凤阳县枣巷镇“三位一体”稳步推进农村房地一体确权颁证工作

农村宅基地确权颁证工作涉及千家万户，关系群众切身利益。我镇高度重视，精心组织、严格按照县级工作要求，全力推进房地一体确权颁证工作。

组织领导到位

我镇及时成立了以党委书记为组长的宅基地改革工作领导小组，坚持一把手亲自负总责，分管领导抓具体，小组成员分片负责制。各村成立了由乡镇包村干部、村两委班子成员、村宅基地协管员参加的工作小组，主要承担本村房地一体确权工作的组织协调、解决矛盾纠纷、汇总审核等工作。确权工作重心设在村小组，发动群众齐参与，协助调查，充分发挥老农民、老党员“活地图”的作用。通过镇、村、组三级上下联动，协同配合，倒排工期，压实责任，实施日调度，按照时间节点全面高效推进房地一体确权颁证工作。

宣传手段多方位

“宣传培训是提高农村房地一体确权工作知晓率的关键，房地一体确权有什么好处，怎么保证农户利益不受损，如何调动村民积极性，这都要我们去宣传，”镇主要领导表示宣传是开新局的一把利刃，一定要灵活善用。

为了加大宣传力度，先后多次开设镇级培训班、村级培训班，讲解房地一体确权工作的相关内容，现场答疑解惑，并邀请第三方工作人员现场指导村组开展房地一体确权签字、审批审核工作。

各村利用移动广播、村务公开栏、宣传展板、现场咨询及入户等形式，广泛宣传开展房地一体确权工作的重要性和必要性。同时，切实发挥村组干部作用，让宣传工作贯穿整个确权登记颁证工作始终，确保政策家喻户晓。

农户利益放首位

“我在外地上班，工作忙，请不了假”“现在疫情管控期间，我回不去”，不少村民因外出务工或搬迁并不在村内，这给确权签字工作增加不少的工作量，有的村干部为了图省事提出代签，“代签肯定是不行的，以后出现纠纷会引发更大的矛盾冲突，”镇里第一次召开的业务培训会上镇长邓家春便否决道。为避免这一情况，在镇级或村内的相关会议上反复提醒外出村民确权签字除本人外，可以出具书面委托，但不能由他人直接代签。村里签好的材料都会由镇宅改工作组成员一一审核签字是否符合要求，确保“户户审，户户过”。

“我家建筑面积有误，我不能签字”“我家漏量了后面的房子，我不能签字”，针对农户有异议不愿意签字的，先联系测绘公司进行复核，做到先解决问题再登记签字，确保农户利益不受损。

三部门联审把好颁证“入口关”

由镇国土所、农经站、城建站组成的“部门联审制”重点从是否符合乡村规划、是否违规违建、是否一户多宅等多方面进行审核，对联审中发现问题或者任一联审部门存在异议的，暂不予登记颁证，确保登记颁证质量。

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