章广镇“宅改”打开乡村振兴新空间

章广镇位于南谯区西南边缘，由于地处偏远，导致近年来大量的人口外流，农村宅基地和耕地闲置情况严重。为有效盘活利用农村闲置宅基地，章广镇坚持“以地换房、变闲为活、筑巢引凤”的宅改思路，唤醒沉睡的资产，让新社区留住村民的乡愁，让老房子变成村民的“钱袋子”，为乡村振兴注入新活力。

宅基地置换打造乡村宜居新社区

以元松村大塘施组为试点，腾退宅基地约600多亩，其中复垦折算成建设用地指标约900亩，投资2000万元探索建设农村新型社区，根据宅基地有偿退出、置换的机制，村民将现有宅基地和房屋退出，根据个人意愿选择置换住宅小区的新房或宅基地有偿退出领取补偿款。对选择宅基地置换的农户，该村成立村民建房理事会，统规统建居住集中区——元松村大塘新村新型农村社区，新社区以“农家型、庭院式、生态化”为建设理念，配套水、电、路、气、文化、娱乐等公共设施，真正实现了乡村从“一户一宅”向“户有所居、住有宜居”转变，解决村里困难户的住房问题，让他们住有所居、老有所养，让拥有浓浓乡愁的村民把“根”留住。

筑巢引凤打造乡村振兴“主心骨”

以元松、太平、胡集几个村为试点，以产业振兴为主线，以乡情乡愁为纽带，吸引在外乡贤返乡创业，形成了“激发创业活力、发展农业经济、助力乡村”的生动局面，同时有效的解决了耕地流转率低和农户就业难的问题。元松村流转土地1100亩，投资200余万元新建水果大棚、建立大棚智能检测系统，同时与在外成功人士张明创办的滁州煜鲜农业科技发展公司合作，建立精品水果产业园，栽种黄金奇异果、晴王葡萄、法兰西西梅等水果，带动150余名村民在家门口就业，月均工资收入3000余元，2020年村集体年收入达到68万元。

太平集村整理闲置宅基地3800平方米，投入资金350万元，建设加工厂房、仓库、加工机械设备、地窖、冷库、排污设施以及电商孵化基地，同时积极鼓励村民种植葛根、山芋等农作物，通过与返乡人士王忠创办的天猫喜人喜食品旗舰店和拼多多鲜亿优选生鲜店电商企业合作，增加农产品销售渠道，提高产品的价值，带动600余名群众种植葛根、山芋等农作物，全村年增加收益20万元以上。

胡集村腾出闲置耕地215亩，与返乡创业退伍军人袁保胜创办的葛康家庭农场合作，建立葛根种植基地，邀请滁州老年大学种植专家把农民技术服务课堂搬到田间地头，开办葛根栽培技术培训班，带动100余名群众就业，全村年增加收益5万元以上。

试点村的宅改成功之路实现了旧宅变新房、荒地变宝地的美好新农村远景，打开了乡村振兴新格局和新空间。下一步，章广镇将继续在全镇11个村全面推广探索农村宅基地和农房可流转、可抵押、可退出等多种创新形式，变“废”为宝，让农村土地资源焕发新的生机和活力，为乡村振兴注入持久动力。

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