【聚焦】铁腕惩腐 激浊扬清 ——襄阳市推进党风廉政建设和反腐败斗争回眸

【聚焦】铁腕惩腐激浊扬清 ——襄阳市推进党风廉政建设和反腐败斗争回眸

2017-08-25 汉江创客

　“重视程度空前，惩治力度空前，好传统、好风气在回归。”8月17日，襄城区檀溪街道办事处某社区居民陈女士说，希望正风反腐的螺丝越拧越紧。

　　民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的十八大以来，全市上下以猛药去疴、刮骨疗毒的强大决心与行动，对贪腐分子形成强大的震慑之威，提高了党的威信，激浊扬清、大快人心。党内政治生活呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成，得到人民群众称赞，党心民心得到极大提振。

惩前毖后治病救人

　　“一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。”习近平总书记指出，腐败问题损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

　　市纪委坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。襄阳市审计局原局长叶传辉，襄州区原区委副书记、区长王士金，襄城区原区委副书记、区长刘强，襄阳市旅游局原局长陶德慧，襄阳市科技局原局长乔海林，南漳县原县委书记黄其洲等严重违纪案件被严肃查处。

　　党的十八大以来，全市纪检监察机关接受信访举报3.9万件，立案7159件，处分6637人，其中县级干部155人。

　　中央提出监督执纪“四种形态”后，我市纪检监察机关对标调焦，从“盯违法”转向“盯违纪”，从“抓大求全”转向“快查快办”，“治病树、拔烂树、护森林”。

　　认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持抓早抓小、动辄则咎，最大限度教育挽救干部。对主动说清情况的，给机会、给台阶、给出路；对隐瞒问题、对抗组织的，从严处理。

　　2015年以来，全市任前廉政谈话2782人，诫勉谈话1193人，函询654人，纪委主要负责人同下级党政主要负责人谈话4359人，较好发挥了“咬耳扯袖”作用。制定领导干部容错纠错暂行办法，澄清保护受诬告党员干部522人。

　　我市出台《运用思想政治工作推动纪律审查暂行办法》《受处分党员干部教育管理暂行办法》，对4185名违纪干部开展教育帮扶工作。

　　建立主体责任电子台账纪实系统，把运用监督执纪第一种形态、抓早抓小作为清单首条。开发襄阳市党员干部廉政档案填报系统，实现廉政档案网上填报、云端管理。

　　推行“两谈话两报告”“两卡一书”制度，针对党员干部苗头性问题发放提醒卡、督办卡和整改通知书，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成常态。

深挖细刨巡察利剑显锋芒

　　“他有两个办公室，一个在镇政府，一个在镇财政所。”

　　说者无意，听者有心，群众闲谈透露的只言片语，引起巡察人员的注意。不久前，市委巡察组在宜城市巡察期间获悉该市某乡镇主要负责人设有两个办公室的问题。“这名负责人很可能违反了办公用房管理规定。”循着这个线索，市委巡察组兵分两路，迅速到现场察看，锁定了违纪事实。

　　“听说他们年底发酒，福利好啊！”今年4月，谷城县委第二巡察组对某问题线索开展调查时，从群众闲谈中听出弦外之音。调查发现，谷城县某乡镇卫生院涉嫌大量购酒用于违规向20多名乡村医生发放补助。谷城县纪委对该卫生院分管财务的党支部委员圣某某立案调查，该卫生院党支部书记、院长陈某某因履行全面从严治党主体责任不力被诫勉谈话。

　　动真碰硬，一竿子插到底。这是市县两级党委巡察工作的生动缩影。去年以来，全市开展巡察督责，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，对于群众身边“四风”和腐败问题突出的，严肃追责，发挥巡察利剑作用，推进全面从严治党向基层延伸。

　　截至目前，市县两级共巡察119个单位党组织，发现问题线索3103个，其中面上问题线索2214个、个人问题线索889个，立案120人，党政纪处分30人，诫勉12人，提醒谈话117人，追缴资金300余万元，推动完善制度113项。

全面派驻党内监督不留“盲区”

　　去年6月以来，襄阳在全省率先推进市纪委派出派驻机构改革，释放出全面从严治党的“改革红利”。

　　派出派驻机构改革前，有些市直单位没有设立纪检机构，处于监督空白地带，不能体现“全”的要求；有些单位虽然有派驻纪检组，因体制不顺、监督乏力，难以体现“严”的要求。

　　去年6月，21家派出派驻机构组建和进驻到位。特别是市纪委首次向市“四大家”机关派驻纪检组，在全市引起强烈反响，向全市昭示了“从严治党无‘特区’、党内监督全覆盖”。

　　“上半年，派驻市委办纪检组立案8件，组织谈话12次，诫勉谈话1人；上半年，派驻市交通运输局纪检组立案9件，党纪处分6人，政纪处分3人；上半年，派驻市城建委纪检组立案18件，谈话函询21人……”近日，在市纪委工作务虚会上，21个派出派驻机构纷纷亮晒成绩单。