核查 | 从全国第九到全国第一，这个省如今有最多的“地铁城市”
第227期
文字 | 吴雨航 蒋慧伶 冀思宇 李湘怡
制图 | 刘子莹 邱子涵
编辑 | 吴雨航 邓伊雯
排版 | 冀思宇
12月15日上午，南通市城市轨道交通2号线首列车正式亮相，计划于2023年开通初期运营。一个多月前，即2022年11月10日，南通市轨道交通1号线正式通车运营，标志着南通市成为江苏省第6座正式迈入“地铁时代”的城市，同时也意味着江苏省成为全国拥有“地铁城市”最多的省份。
2005年5月，江苏第一条地铁南京地铁1号线运营通车，江苏也由此成为全国第九个开通地铁的省份。江苏开建地铁并不算早在全国排名第九，但17年后拥有地铁城市数量却跃居全国第一。江苏地铁在17年里经历了怎样的发展？各地为何热衷于成为“地铁城市”？本期《核真录》将对以上问题作出解答。
PART 01
地铁=地下跑的铁路？你可能对地铁存在误解
地铁是一个城市城建水平的重要标志。在日常用语中，“地铁”一词的使用比较随意，例如人们也常把轻轨称为地铁，或用地铁统称城市轨道交通等。事实上，按照交通部门的正式说法，地铁，仅是城市轨道交通（下称“城轨交通”）系统制式的一种。
截至2022年9月30日，中国内地城轨交通运营线路包含9种制式，地铁总长7655.32公里，占比78.21%，其余8种制式按照里程由长到短分别为市域快轨（11.42%）、有轨电车（5.44%）、轻轨（2.24%）、跨座式单轨（1.48%）、磁浮交通（0.59%）、电子导向胶轮系统（0.35%）、导轨式胶轮系统（0.16%）、自导向轨道系统（0.11%）。
截至2022年9月30日，江苏省地铁运营里程621.06km，仅次于广东省、上海市、浙江省和北京市。
目前，江苏省有6个“地铁城市”：南京、苏州、无锡、徐州、常州、南通。苏州地铁运营里程省内排名第一，为209.97km，南京以182.2km紧随其后，无锡、徐州、常州、南通地铁运营里程与苏州、南京有一定差距。
PART 02
这17年，江苏地铁经历了怎样的发展？
根据江苏省统计局的数据，2012年4月，江苏只有南京和苏州两个城市开通地铁，全省仅有3条地铁运营，总里程约107.95公里。2022年，江苏的“地铁城市”从2个扩增到6个，运营总里程翻了约6倍。“疯狂”的数据背后，江苏地铁经历了怎样的发展？
（数据说明：由于数据来源不同，统计方式可能存在差异，所以该图数据加总与上图2022年江苏地铁里程情况部分存在出入）
南京作为江苏省的省会，其轨道交通建设始于1989年。2005年，首条地铁线（1号线）投入运营，南京成为全国第六个、江苏首个“地铁城市”。2012年4月，苏州跟上南京脚步进入“地铁时代”。2014年7月无锡地铁1号线正式开通，拉开了无锡“地铁时代”的序幕。2019年9月21日、28日，常州、徐州先后开通当地首条地铁线。今年11月10日，南通市城市轨道交通1号线一期开通运营，南通成为全国第43个“地铁城市”。而如今，江苏仍在扩大包括地铁在内的城市轨道交通的版图。
PART 03
各地为何热衷于成为“地铁城市”？
网络化的城市轨道交通网络就像城市的主动脉。“地铁梦”的实现，为经济腾飞插上翅膀。全球领先的房地产服务商戴维森曾发布《商业地产地铁效应专题报告》，提到一线城市地铁吸引约30%以上该市人口，地铁对近郊物业和远郊物业的价值提升分别达到25%和15%。广州地铁一号线开通后，沿线的楼盘二手售价对比推出市场时的一手售价，基本上涨15%以上，租金回报率10%以上。
除缩短城市距离、缓解出行压力外，城市轨道交通已然成为城市的名片和观光车。长沙地铁一号线的中信广场站到尚双塘站就是建在距离地面21米的平台之上，游客们可以通过地铁的窗花看到长沙的建设风貌；重庆轻轨成为城市的一张新名片，不少游客慕名前来，穿梭“山城”之间；西安的地铁站设计别具十三朝古都风格，在大雁塔等站，经常有身着汉服的游客前来拍照打卡......
那么，如何成为“地铁城市”呢？2018年7月国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》规定，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上，并对线路初期客运强度和远期客流规模做出了要求。同时，国务院要求有关部门严格审核把关，未达到城市轨道交通建设申报条件的建设规划一律不得受理。
随着南通地铁的开通运营，江苏成为全国拥有“地铁城市”最多的省份。江苏地铁的发展正是其经济发展的缩影，而因地铁带来的经济效益、社会效益也让更多城市对进入“地铁时代”产生了向往。谁将成为江苏省下一个“地铁城市”？让我们拭目以待。
参考资料
[1]国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见
http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/13/content_5306202.htm
[2]住房和城乡建设部办公厅关于国家标准《城市轨道交通分类（征求意见稿）》公开征求意见的通知
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zqyj/202211/20221118_768995.html
[3]2022年前三季度中国内地城轨交通线路概况
https://www.camet.org.cn/xxfb/10944
本文内容首发于《核真录》
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