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社会新闻

拜登戴维营会见尹锡悦和岸田文雄,意义重大,但亚洲小北约难成!

达拉斯蔡子 蔡子博士说美国 2023-08-20

2023年8月18日,美国总统拜登与韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄在Camp David(戴维营)举行峰会,此举意义重大,地点也颇有讲究,这感觉有点像中国领导人在北戴河休假办公时会见外国首脑。今天谈谈这个问题。


戴维营


Camp David是美国总统的乡村度假胜地,位于马里兰州弗雷德里克县的卡托克廷山公园的丛林丘陵地带,距离华盛顿特区约62英里。这个125英亩的设施最初是作为联邦政府代理人和他们的家庭的度假胜地而建造的,1938年完工。1942年,富兰克林·D·罗斯福总统将其改为总统度假胜地,并将其命名为“香格里拉”。1953年,艾森豪威尔总统将其更名为Camp David,以纪念他的父亲和孙子。

重要性和特殊性

Camp David不仅是总统和家人的私人度假胜地,还是国际外交和政治会议的场所。它见证了许多重要的历史时刻,如1978年的Camp David协议,埃及总统安瓦尔·萨达特和以色列总理梅纳赫姆·贝京之间的和平协议。此外,Camp David还是许多G8和G7峰会的举办地。

接待的重要国外首脑

• 富兰克林·D·罗斯福在二战期间接待了温斯顿·丘吉尔。
• 艾森豪威尔在1959年与尼基塔·赫鲁晓夫进行了为期两天的讨论。
• 林登·B·约翰逊与澳大利亚总理哈罗德·霍尔特和加拿大总理莱斯特·B·皮尔逊会晤。
• 杰拉尔德·福特接待了印尼总统苏哈托。
• 罗纳德·里根在1984年接待了英国首相玛格丽特·撒切尔。

•2000年7月,当时美国总统比尔·克林顿邀请了以色列总理埃胡德·巴拉克和巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特来到Camp David进行和平谈判。

• 乔治·W·布什在任期间多次接待外国领导人,包括俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和巴基斯坦总统穆沙拉夫。
• 巴拉克·奥巴马在2012年的G8峰会上接待了俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫。
• 乔·拜登在2023年接待了日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦。


    (罗斯福和丘吉尔在戴维营商讨二战策略)


        (里根和撒切尔夫人1984在戴维营)​

                        (布什和普京)​

                      (奥巴马G8峰会)​


(克林顿以色列总理埃巴拉克和巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特)
                   (​艾森豪威尔和赫鲁晓夫)

Camp David的重要性和特殊性不仅体现在其豪华和隐私的特点上,还体现在其作为国际外交和政治决策的核心场所上。它是美国总统与国内外领导人沟通、协商和建立信任的重要场所。


三国同盟形成


美国总统拜登与韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄于8月18日在Camp David举行峰会,共同深化军事和经济联系,并首次强烈谴责中国在南海的“危险和侵略行为”。三国承诺在危机期间及时协商,并协调应对共同利益受到挑战、挑衅和威胁的反应。他们还同意每年举行三方军事训练演习,并承诺在2023年底之前共享有关朝鲜导弹发射的实时信息。三国还承诺每年举行三方峰会。

尽管政治承诺并未达到正式的三方联盟,但这一举措对于长期受到日本殖民统治的韩国和日本来说是大胆的一步。此次峰会是美日韩三国首次单独会晤,得益于尹锡悦的和解努力,以及三国对中国和朝鲜以及俄罗斯入侵乌克兰后的威胁的共同认识。

三国领导人关于中国的措辞比预期更强硬,可能会引发北京的反应。拜登总统称这是三国之间的“新时代”,并称会议“非常成功”。此次峰会还突出了三国之间的团结,共同反对“胁迫”,并强调将共同维护国际法。

美国官员表示,三国目前不寻求三方相互防御条约的原因之一是历史遗留问题。然而,拜登的印度洋-太平洋事务协调员库尔特·坎贝尔表示,此次峰会得益于尹锡悦和岸田文雄的“惊人外交”。

亚洲北约难成


美国总统拜登与日本和韩国的首脑于8月18日在Camp David举行了首次三方峰会,旨在加强安全伙伴关系,应对亚太地区日益增加的紧张局势。白宫表示,除了讨论朝鲜的核威胁外,三国领导人还将探讨如何加强与东南亚和太平洋国家的关系,以抵制中国在该地区的影响力扩张。峰会还预计将讨论维持台湾海峡的和平。

有人将这一三方伙伴关系称为“亚洲小北约”,甚至有人提出它可能为“事实上的亚洲北约”铺平道路。然而,专家告诉《时代》杂志,一个多边的、美国主导的亚洲防御联盟如北约在亚洲“并不可行”,也不必要。亚太地区在政治和经济上“过于多样化”,无法形成类似北约的结构。此外,许多国家对中国有经济依赖,这也是大多数国家可能犹豫全面承诺区域防御协定的核心原因。




尽管如此,现有的双边和多边集体防御安排已经存在,例如四方安全对话(澳大利亚、印度、日本和美国)、澳新美条约、与菲律宾等国的单独联盟,以及现在的美日韩三方伙伴关系。这些现有的联盟可以有效地威慑和应对第三方的攻击。总体而言,虽然美国正在加强在亚洲的联盟,但不要期待一个“亚洲北约”在短时间内形成。


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