【两会时刻】委员说（二）
建设“苏州市智慧河湖云平台”
苏州市拥有300多个湖泊、2万多条河道，是中国河湖最多的城市。近年来，中共市委、市政府高度重视生态河湖建设，全面推进河长制改革，在河湖治理方面成效显著，水生态环境越来越好。水生态文明建设是一个复杂的系统工程，往往“问题在水里，根子在岸上”，加强“科技治水、智慧监管”提升水环境监管效能，让河湖张出数字化眼睛，将大大提升我市水生态文明建设质效。
形成先进的水质水情物联网，统筹全市水质水情信息的动态实时监测、预警及处理工作，发现水质变化，自动提醒责任单位介入处理，让数据多跑腿，实现主动风险管控。
2云平台全面管控“排污口”针对集中工业区，在河湖沿线设置相应的水质监测设备，让“排污口”接受“阳光”监督。
3云平台搭建河长智慧巡河系统改变目前河长巡河履职模式。利用通信技术和无人机、无人船等智能设备，河长可以利用碎片时间手机一键巡河，大大提高巡河效能。
4云平台搭建群众监督参与系统群众发现的涉水问题，通过云平台的手机端都可以提交，提高群众监督参与度，广泛发动人民参与水生态监督，河长可以通过手机实时掌控办理进度。
推广新能源市政用车
相比传统燃油市政用车，新能源市政用车具有零排放、低能耗、噪声小等明显优势；南京、郑州、上海、深圳等地已批量使用新能源环卫车（并出台对应的推广政策），取得了良好的效果。而苏州的新能源市政用车推广较为迟缓，2021年苏州新增的环卫车中，新能源环卫车仅占3.4%。
市政用车关乎民生，需要快速的售后响应能力，本地品牌在售后服务方面更具便利性优势，可更好的为服务商做好服务，苏州金龙作为本土新能源品牌苏州金龙已依托本地产业链完成了各型新能源市政车辆的开发，并在多年为苏州公交服务中已建立了完善的售后服务网络。
2建设充换电设施要解决市政车辆的续航与价格间的矛盾，就必须依靠充电体系的建设；充电体系可以增加车辆的出勤频率，同时降低车辆的空车售价。
3优化城市环卫招投标管理通过市场化公开招标的城市环卫项目，对新能源环卫车投入数量设置一定的占比（每年至少更新20%，三年全部更新）；通过提高环卫服务行业门槛，从源头推进新能源汽车发展。
建设新冠肺炎定点医院烈性传染病大楼
苏州第五人民医院系苏州市唯一新冠肺炎患者收治定点医院，出于疫情防控需要，医院本部已经腾空，五院搬至渭塘医院。由于渭塘医院床位紧张，导致原来在五院接受治疗的患者无法完全转移，部分患者不得不提前出院。同时，由于五院正常门诊的关闭，导致患者配药住院受到很大影响。众所周知，五院主要以治疗结核患者、肝病患者及HIV患者等传染病患者为主，就目前而言，这些患者的病情可能比新冠肺炎患者的病情更加严重，更需要治疗。
尽量减少因病房有限而耽搁非新冠患者的正常医疗治疗，且不用担心病种不同而引起的一系列问题。
2尽快恢复非新冠肺炎传染病门诊收治在苏州方舱医院以及改建完成的大背景下，结合本轮新冠肺炎患者无症状患者较多的实际情况，以及五院病区之间相对独立的现实条件，应尽早启用方舱医院，逐步腾出五院诊疗区域，或仅保留一幢大楼用于治疗新冠肺炎患者，恢复其他区域的正常使用。
3尽快培育后备医卫力量，储备医疗物资在老带新等方式的培养下，尽快拉起一支能够独立担负新冠肺炎患者治疗的医卫队伍，专门在方舱医院负责新冠肺炎患者的救治，腾出五院治疗其他传染病的专家医生，保障五院的正常诊疗。同时，加紧储备防疫物资，为后续疫情做足准备。
推进乡村治理体系与治理能力现代化
乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。近年来，我市在推进乡村治理体系和治理能力现代化方面取得了一定成效，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系正在加快形成，农村社会既充满活力又和谐有序。虽然我市乡村治理路径、模式取得一定成效，但现代化治理水平、治理体系、治理理念、治理机制等仍有上升空间。
要强制度，完善市、县（区）、镇、村四级监管，推动权力在阳光下运行。要建机制，严格落实“四议两公开”机制，提升村民群众知情权、参与权、监督权。要明职责，明确权力清单、责任清单、任务清单。要聚合力，“一肩挑”干部要抓重点，把握方向、统揽全局。要广选才，扩充人才选拔力度，让更多优秀人才为我所用，凝聚向心力推动发展。
2发挥好村民群众的主体作用激发村民群众的积极性，打造“众人拾柴火焰高”的“共建共治共享”氛围。聆听村民群众的声音，去聆听村民群众需要什么样的生活、需要什么样的农村，给村民群众充分的话语权，激发他们去创造属于自己的生活。相信村民群众的智慧，干部要放下架子，相信村民群众的智慧和创造力。
3化解好村民群众的内部矛盾学习借鉴“枫桥经验”，完善矛盾预警调解机制，发动群众、依靠群众，引导群众在法制轨道上争取权益、解决矛盾。积极探索引入征信机制等方式，整治破坏农村公共秩序、阻碍社会主义新农村建设的不稳定人员或者小群体，促进农村社会稳定和谐有序发展。
4落实好对基层的减负赋能台账资料要“瘦身”，要把村干部从台账资料中解放出来，让他们把更多精力投入到为民服务和乡村治理中来。人员事务要匹配，要给村适当的招录自用人员的权力，让村干部人数和工作内容基本匹配。过度留痕要破除。上级部门要把工作任务分析、分解、安排到位再布置，杜绝为留痕而重复布置。简政放权要落实。职能部门要结合实际，对于确实便民惠民的业务可适当授权给行政村。
建设智慧城轨“无感通行”数字基础设施
融合型“新基建”在引领城市交通服务体系创新、确保城市地下空间经济体稳定增长的同时，也为交通行业发展提供了重要的基础支撑。苏州交通作为城市经济发展的先行官，更要在数字经济创新技术应用上全面发力。当前，苏州城市轨道交通已成为城市公共交通主动脉，需持续凝聚“以人为本”民生服务的广泛共识，激发“智慧出行，品质生活”的城市发展活力，全面调动行业数字化转型内在驱动力。
尽快为出行乘客提供“人脸无感通行”服务，加大智慧城轨“无感通行”数字化基础设施建设投入，完善实名认证的安全强化机制，填补和丰富城轨票检通行方式。
2在安全通行方面将“人脸无感通行”技术与进站测温技术相结合，基于强实名制实时通行信息，同步联动通行乘客体温信息，有效促进对关键乘客出行轨迹的留痕溯源，提升同行者（关联者）排查效率。
3在数据保护方面借公共交通“人脸无感通行”技术应用的同时，建立集中统一的乘客出行大数据安全管理体系。
4在促进数字经济发展方面构建智慧城轨“无感通行”数字基础设施，以城市轨道交通智慧服务为联接，有助于加快推动交通数字产业化、产业数字化进程，发展苏州数字经济新业态新模式。
编 辑 _ 蒋思远
【两会时刻】市十七届人大一次会议今日开幕，民革政协委员、人大代表参加开幕式