20年基层磨炼，深夜坚持点评网格员日记，社区书记魏留宏用真心破译“平安密码”

经过二十年基层工作的摸爬滚打、二十年办事处工作的砥砺磨炼，河南省漯河市源汇区老街街道党工委书记魏留宏用自己的真心，破译着基层平安建设的密码。

魏留宏（右一）在基层了解平安建设工作情况

疏而不漏的网络架构，横向到边、纵向到底

2018年11月26日上午9时左右，老街街道网格管理员洪勋伟、连东升和“两站”治安巡防分队两名队员正在火车站广场巡逻，一名20岁左右的男子跑到跟前求救。询问得知，该男子系贵阳人，9月初被表哥骗来陷入一传销窝点，被非法强制关在屋子里。他把家里寄来的4000元钱和自己手机交给表哥，趁人不注意偷跑出来。网格管理员和治安巡防分队队员立即上报案情。很快，街道组织网格管理员配合公安、工商等部门联合执法，一举端掉了该传销窝点。

社区治则城市安。面对辖区实际情况，为营造和谐平安的发展环境，魏留宏带领街道办事处工作人员，按照因地制宜、街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整的原则，将辖区划分为四大网格，把每个社区划分为4-6个单元网格，确保辖区每家商户、居民、企业均处在网格管理之中。根据人、地、事、物、情、组织等情况，将网格划分为住宅、商务商业、企事业单位、人员密集场所四种类型；根据社会管理秩序、治安环境状况，将所有网格划分为日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四个等级。各网格实行定人、定岗、定责、包片区平安建设责任制，机关党员干部以网格管理员身份深入片区开展民情专递、人民调解、法治宣传、信访代理、综治维稳信息掌握、流动人口信息采集、社会事务服务管理等工作，将社区管理工作向院落、向居民住户延伸，实现网格全覆盖、工作零缝隙。

目前辖区共成立社区“红马甲”“红袖标”治安巡逻队12支800人，组建专业市场、辖区单位、重点场所联防队26支360人。“妈妈防火团”志愿者服务队经常深入辖区宣传消防安全常识、组织消防安全演练，成为志愿者服务的一个品牌。受降路社居委由老干部、老党员组建的“闲事会”，积极参与社区矛盾纠纷调解、义务巡逻等活动，成了专管闲事的代名词。

如今的老街辖区，一旦发生治安案件，网格管理人员和公安民警3分钟内可赶赴现场。类似邻里矛盾、夫妻纠纷等，网格管理人员随时发现随时调处。

疏而不漏的网络架构，横向到边、纵向到底

社区“我母亲三个小时前从家里出去溜达，该吃饭了，至今没有回来，我们找了好长时间找不到，求助咱街道工作人员帮一下忙……”2018年2月10日下午5点左右，正在信息化服务平台值班的网格员吴鹏接到了辖区群众张江敏的求助电话。

天快黑了，天这么冷，需要赶快找到老人。吴鹏一边分析着求助人发来的信息：80岁的老人，上身穿花棉袄，下身穿黑裤子，手拿一个拐杖……一边翻看一个个视频监控，从河堤监控到路口监控，再到商场监控……很快，她有了重大发现，老人此刻正在新玛特商场里面坐着呢！

从接到报案到找到丢失的老人，吴鹏通过老街街道的“互联网＋”信息化平台，总共费时不到20分钟。

面对环境多样、主体多元、对象复杂等社会治理新形势，魏留宏带领老街街道一班人，以互联网思维，采用大数据、地理信息、视频监控等先进技术和网络化手段，对承担社会治理的职能部门、条块力量、信息资源进行合理配置和组织协调，对影响社会稳定、经济发展和人民安居乐业等各类社会问题和不稳定因素及时发现和快速办理，探索出了综合治理的“互联网+平安建设”老街模式——

按照看得清、控得住、查得到、调得出的需求，投资260余万元打造了人口基础信息全涉及、社会管理信息全囊括、视频监控信息全覆盖、一网录入天下事的综合服务信息化平台，依托网格管理的基础数据、地理信息、服务办事、民情日记、统计分析、指挥中心、系统管理等功能模块，将街道居民、商户、市场、企业、驻区单位等全部信息和各项工作进展情况进行数据收集和情况记录，形成重心下移、服务到位、资源共享、信息共用的工作新格局。目前，平台共录入各类基础信息100余万条，可随时满足调阅需求。

投资120余万元建立视频监控系统，系统内130个摄像头基本覆盖了辖区的每一个居民楼院、辖区单位。依托互联网监控系统，在辖区各网格内建立平安微信公众号，群众商户加入微信圈后，对身边发生的事件可及时上传至指挥中心，实现了治安、城管、交通、安全生产、应急等全天侯的综合监控，一旦发生紧急情况，可迅速作出分析、研判、处置。

持之以恒的制度建设，办事高效、群众满意

老街街道“互联网＋平安建设”信息化平台民情日志板块，记录着网格员一天的辛勤工作——

2018年11月12日

星期一

上午，我们几名网格员到居民区巡逻值班，清理各小区小广告。

9点，我们巡逻到滨河路粮局439号院，遇到11号楼3楼住户田某某夫妇，两位老人反映：“二楼空房未住人，他家下水管道封死，俺家无法下水，污水都漫屋子里了。俺俩七八十岁了，儿女不在身边，咋办呢？”我们与二老商量出两套解决方案：1.和二、三、四楼居民商量，能否统一改造老化的管道；2.由社区帮助联系疏通公司，对老人家里的管道单独改造。征求他们的意见后，采纳第二种方案。我联系了疏通公司，工人十分钟后赶到，以最优惠的价格为二老进行了管道改造。

记录人：受降路社区 荆海燕

“辛苦了，真正为群众解难事办实事，通过我们真诚的服务，得到群众的支持与认可，平凡忙碌的社区工作一样可以干出不平凡的事，提出表扬！”

点评人：魏留宏

点评日期：2018年11月12日 22:16:40

“魏书记对网格员日记亲自点评，点评时间大多在晚上。”老街街道办事处主任张锐说，“作为‘一班之长’，魏书记白天把时间用在了大量的具体工作中，每天很晚到家了还在点评网格员日记，让我们班子成员不敢懈怠！”

“每位网格员每天辛苦工作，大部分是下班到家后，利用晚上时间写下民情日志，我首先得做到以身作则，每天一定审阅、点评。”魏留宏说，“这样不但能全面掌握工作人员的工作状态，及时给工作人员鼓劲加油，同时，又能调动广大工作人员的积极性，及时解决辖区居民提出的问题。”

网格化平台建起来后，如何最大限度调动网格员的工作积极性，更好地为群众服务，才是问题的关键。魏留宏依托“互联网＋”模式，加快街道电子政务建设，完善各类便民服务措施，建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，简化群众办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。

网格化服务平台系统运行以来，共收集社情民意信息11万多条，调解处理各项事务3698件，上报案件76件，办结率100%，矛盾纠纷、治安案件均大幅度减少。

记者：山峰 赵春纪

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