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“雪亮工程”覆盖首都副中心,筑牢东大门守护安全无死角

长安评论 2020-08-27


北京市通州区委政法委


通州是北京城市副中心承载地,是京津冀协同发展的桥头堡,是北京新的增长极和创新平台。通州雪亮工程建设始终坚持“最高规格、最好质量、最优共享、最广应用”的工作原则,在治安防控、科学决策、社会治理、服务民生等领域取得了较大成效。


高规格组织,形成副中心合力

坚持齐抓共管、积极协作共建。构建了党政领导、政法委牵头、公安负责、部门配合、社会参与的工作格局。区委政法委牵头统筹,公安分局履职尽责,确保工程建设正确方向;区经信、发改、财政集体审议,确保工程建设合法合规;区园林绿化、市政、城管等部门开辟绿色通道,确保工程建设快速推进;各街乡镇主动对接、整合,确保区、镇两级雪亮工程融合贯通。

坚持规范管理、专班统筹运作。抽调政法委、公安分局精干力量,组建雪亮专班,将雪亮工程纳入政府绩效和平安建设考核体系,制定应用管理、联网共享及信息安全等规范制度,统一全区建设规模与标准,加强专业化、规范化管理。


高标准建设,打造副中心精品

强化施工规范。秉持“工匠精神”,打造精品工程。拍摄制作7部施工流程教学片,组织施工单位全员学习,确保标准规范、科学统一。紧盯隐蔽工程,全程录像,确保建设过程可回溯,不留死角盲区。紧盯施工现场,统一工人着装、放置提示牌、渣土即施即清,做到文明有序、干净整洁。

强化层级监管。前后端监理单位紧盯薄弱环节,发现问题百余处,第一时间督促整改。第三方机构按照10%比例抽样检测工程设备,确保功能符合规范要求。专业审计机构开展专项审计30余次,确保程序合法合规。严格资金监管,坚持专款专用,做到全程公开、全部透明。


高水平融合,擦亮副中心眼睛

突出顶层布局。将雪亮工程列入智慧城市总体规划,利用“三网三平台”框架,整合全区视频监控资源,整体推进各系统平台建设,实现雪亮工程与智慧城市深度融合,使之成为智慧城市的主干网络。

突出互联共享。围绕人、车、物三类重点采集要素,关联共享政法、公安、交通、教育、卫生、人防、旅游等多部门信息,建设一条数据、多方融合模式。整合、共享教委、住建、市政等全区近50个政府职能部门和百余家社会单位视频资源,搭建横向到边、纵向到底的联网共享格局。

突出运维管理。组建通州区雪亮工程指挥调度中心,配强人员队伍,统筹推动全区雪亮工程运行管理和深化应用。建设一体化智能运维管理平台,实时监测全区所有视频点位在线情况,发现故障第一时间反应处理,确保设备全时在线。


高科技应用,彰显副中心特色

助力治安防控精准化。筑牢首都东大门,以市级行政办公区为核心,构建一域、三圈、百线、千点的副中心安全防控模式。一域即通州全域;三圈即由内到外设置警戒圈、控制圈、限制圈;百线即以主要道路、河流为纵横,划分网格;千点,即布防重要点位,以点带面,辐射全区。

助力运筹决策科学化。研发人群时空监测、人迹时空分析、社区生活指数及车辆管控等多个系统,在城市规划、道路通行、应急指挥和突发事件联动处置等方面,为领导决策提供数据支撑。研发公车管控系统,将全区2400余辆公务用车数据纳入监控范围,利用出行轨迹分析定位可疑车辆,有效震慑违规使用公车行为。

助力社会治理精细化。建立“雪亮+环保”模式,研发环保远程监测系统,实现对污染源的可视化巡查、远程锁定和快速取证。系统上线以来,共查获违法倾倒垃圾等涉事车辆15辆、违法人员23人,发现渣土车违规使用35例,推进蓝天保卫战更加深入。建立“雪亮+防汛”模式,研发防汛水位监测系统,对低洼路段、桥梁涵洞等易积水重点部位实时监控,掌握全区防汛情况,确保清除隐患。

助力服务民生高质化。打造“雪亮身边”,发动外卖送餐员、快递员、出租车司机,通过微信公众号及时上传反馈问题隐患。打造“雪亮社区”,将雪亮工程与智慧社区无缝衔接,打通安全防范、社会治理和服务群众最后一公里。打造“雪亮寻亲”,将走失人员信息库与雪亮工程数据平台对接,定位并预警走失人员运行轨迹,提升寻亲成功率。



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