取消招聘公职人员，鹤岗市财政撑不住了，该撤地级了

据鹤岗市政府官网12月23日消息，因鹤岗市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化，决定取消公开招聘政府基层工作人员计划。通知明确，因鹤岗市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化，决定取消公开招聘政府基层工作人员计划。

消息传出后，引起了网友的热议。12月25日，鹤岗市人民政府官网发现，相关通知已删除。搜索发现，仅搜索站内关键词可以看到该通知题目，但点开题目链接已无法跳转，直接跳转至官网首页。

鹤岗是黑龙江省地级市，鹤岗曾拥有丰富的煤炭资源，以资源开采利用为主导产业和支柱产业。2011年，鹤岗被国家发改委列为第三批资源枯竭型城市。

根据2020年鹤岗统计公报，全市实现地区生产总值(GDP)340.2亿元。结合七普人口数据测算，当年该市人均GDP仅约为38170元，远低于全国平均水平。当年全市规模以上工业企业增加值比上年下降1.1%。

与此同时，鹤岗其他产业尚未能能发展壮大，这导致其无法提供有足够薪酬竞争力的岗位，尤其是私营单位这类吸纳新就业的“大户。

根据《黑龙江省统计年鉴》，鹤岗市户籍人口已连续16年呈现负增长，人口在持续净流出。第七次全国人口普查发现，2020年鹤岗市人口与2010年的1058665人相比，减少167394人，下降15.81%，年均增长率为-1.71%。

今年初，《关于鹤岗市2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告》中， 我们看到了2020年的一串数字：

• 全市一般公共预算完成收入22.9843亿元，发债收入17.2859亿元、转移支付收入104.6508亿元后，加上其他的，收入合计177.8893亿元。

• 全市一般公共预算支出（公务开支）136.8276亿元、债券还本支出8.4535亿元。

直接说结论吧，鹤岗市的财政收入已经撑不起一个地级市了。放在西方国家，地方政府要宣布破产了。即使在中国，也需要减少财政支出了。

事实上，鹤岗市已经撑不起地级市框架了。

鹤岗市政区示意简图（方舆论坛 周釜俊绘制）

鹤岗市以89万人，撑起1个地级，8个县级单位，为编制经济做出了巨大的努力。然而，随着资源的枯竭，这样的公务员经济难以为继了。

89万人，在南方也就是一个县级政区的规模，即使考虑到面积较大，设3个县级也不少了。那么能否：

撤销地级鹤岗市，以县级鹤岗市、萝北县、绥滨县并入佳木斯市，形成一个300万人口的地级市呢？

黑龙江省政区示意简图（方舆论坛 周釜俊绘制）

佳木斯市、鹤岗市政区表（无形编制）

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