山东省新区布局:1国家级+4省级
1992年以来,国家陆续设立19个国家级新区,包括2014年设立的青岛西海岸新区。
2020年,山东省人民政府决定在烟台、临沂、德州、菏泽设立省级新区试点。2021年,山东省发展改革委陆续印发《德州天衢新区发展规划》《菏泽鲁西新区发展规划》、《烟台黄渤海新区发展规划》《临沂沂河新区发展规划》,1国家级新区+4省级新区布局完成。
五大新区分布图
新区体制机制上,采取“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构,赋予新区更加充分的改革自主权,人员实行聘任制,坚决打破铁饭碗。
本号对5个新区进行介绍。
一、青岛西海岸新区
青岛西海岸新区总体布局示意图
2014年6月3日,国务院批复设立青岛西海岸新区,成为第九个国家级新区。新区与黄岛区政区范围一致。
青岛西海岸新区政区范围(方舆论坛 342952161绘制)
锚定二〇三五年远景目标,经过五年的不懈奋斗,主要领域现代化进程率先走在全国前列,国内大循环的战略支点、国内国际双循环的枢纽作用充分显现,基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的开放、现代、活力、时尚国际化新区,全区总人口争取突破260万人,GDP年均增速8%。
二、德州天衢新区
德州天衢新区总体布局示意图
根据规划,德州天衢新区北至冀鲁省界,南至抬头寺镇、安德街道南边界,西至岔河,东至边临镇东边界,空间范围包括长河街道、宋官屯街道、安德街道、袁桥镇、赵虎镇、抬头寺镇、边临镇,规划面积417.68平方公里。
德州天衢新区政区范围(方舆论坛 342952161绘制)
规划明确了“十四五”时期的发展目标:到2025年,德州天衢新区地区生产总值突破650亿元,占全市的16%,增长率明显高于全市平均水平,常住人口突破50万人,城镇化率达到76%,绿色低碳、文化繁荣、智慧宜居的现代化城区基本建成。
三、菏泽鲁西新区
菏泽鲁西新区总体布局示意图
菏泽鲁西新区规划面积 497.48 平方公里, 起步区97.14 平方公里。四至范围:东至半堤镇东边界,西至吕陵镇杨湖路,北至日东高速和万福、皇镇街道北边界,南至佃户屯街道南边界。空间范围包括万福街道、丹阳街道、岳程街道、佃户屯街道、皇镇街道、陈集镇、半堤镇7个乡镇(街道)全域和马岭岗镇、吕陵镇、北城街道、牡丹街道、仿山镇、杜堂镇6个乡镇(街道)部分区域。
菏泽鲁西新区政区范围(方舆论坛 342952161绘制)
菏泽鲁西新区“十四五”时期发展目标:到2025年,新区地区生产总值达到1030亿元以上、比2020年翻一番,研发经费投入年均增速12%,“四新”经济增加值占比达到40%,生态环境持续优化,现代综合立体交通体系基本建成,综合经济实力、双向开放水平、科技创新能力迈上新台阶。
四、烟台黄渤海新区
烟台黄渤海新区总体布局示意图
烟台黄渤海新区东至福莱山街道峨嵋山路,南至南王街道、刘家沟镇南边界和荣乌高速,西至北沟镇西边界,北至南王街道、新港街道和北沟镇北边界,包括大季家街道、新港街道、刘家沟镇全域和福莱山街道、古现街道、南王街道、潮水镇、北沟镇、大辛店镇、大柳行镇部分区域,规划陆域面积499.45平方公里、海域面积948.68平方公里。
烟台黄渤海新区政区范围(方舆论坛 342952161绘制)
规划明确了“十四五”时期的发展目标:到2025年,烟台黄渤海新区形成与战略定位相适应的开发建设和运行管理体制;GDP达到1700亿元,海洋生产总值达到1000亿元,“四新”经济占比达到40%以上,常住人口规模达到65万人左右,再造一个烟台经济技术开发区经济体量;“双碳”完成阶段任务,开放战略枢纽地位基本确立,制造业数字化智能化水平显著提升,海洋强省示范区影响力持续增强,成为东北亚区域性开放高地、数智新区、海洋新城。
五、临沂沂河新区
临沂沂河新区总体布局示意图
临沂沂河新区东至沭河及相公街道、凤凰岭街道、太平街道东边界,南至分沂入沭水道,西至沂河及白沙埠镇西边界,北至205国道,包括河东区芝麻墩街道、朝阳街道、梅埠街道、九曲街道、太平街道、凤凰岭街道、相公街道和兰山区白沙埠镇,规划面积496平方公里。
临沂沂河新区政区范围(方舆论坛 342952161绘制)
规划明确了“十四五”时期的发展目标:到2025年,临沂沂河新区地区生产总值达到800亿元左右,“四新”经济占比达到43%,常住人口规模达到80万人左右,建成全省领先的智能制造、现代物流产业集群,综合功能提档升级,绿色宜居、智慧魅力新区基本建成,科技创新能力实现突破,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强,成为鲁南经济圈高质量发展的新引擎。
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