2023年兔年春节前夕，全国各大官方权威新闻媒体集体宣传报道了关于国家批准设立新疆维吾尔自治区直辖、新疆兵团管理的第九师白杨市的新闻，白杨市成为新疆兵团第12座建制城市。大家虽然知道白杨市的获批信息，却不知道白杨市经历的10年建市历程。今天城镇规划君何方洪就整理了网络上关于新疆兵团第九师白杨市从2013年开始启动建市的十年工作情况（均为网络上官方发布的信息）。
2013年2月19日，新疆兵团第九师党委向伊犁哈萨克自治州塔城地委提交了《关于建市工作的请示》。2013年2月24日，塔城地委作出同意九师在一六三团建市的批复。2013年7月29日，塔城地委召开地委委员会议，认同九师提出的建市方案，明确新建市的市名为“小白杨市”。2018年，兵团民政局工作计划中明确，第九师拟设市要在年内完成申报前期工作。
2019年4月19日，兵团第九师党委班子集体到一六三团、一六四团、一六六团等团场实地考察，深入调研综合分析，比对拟设市选址方案，邀请专家反复论证，最终确定在区位发展优势明显、水资源有保障、符合新疆城镇体系规划、基础设施配套相对完善的一六三团区域作为九师拟设市主城区的唯一选址。及时调整充实以师党委主要领导为组长的设市建镇工作领导小组，下设九个专项工作小组，形成“一把手”负总责、层层抓落实的良好工作格局。2019年9月17日，由国家区划和地名方面权威组成的专家组来九师考察指导拟设市工作。考察期间，专家组深入拟设市行政区域和主城区所在团场进行调研，从地理、历史、文化、语言等方面，对九师设市的重大意义和名称选定、主城区选址等进行了深入研讨，一致赞成九师拟设立县级市命名为“白杨市”，主城区选址在一六三团。同时，九师党政主要领导与伊犁州、塔城地区及各相关县（市）党政主要领导多次沟通协调，就拟设市行政区划方案形成一致意见，并书面征求伊犁州、塔城地区、塔城市、额敏县、裕民县各级党委、人大、政府、政协和伊犁州民宗局及6个相邻乡镇人大主席团、政府意见，各方回函支持九师拟设白杨市，赞同拟设市行政区划方案。2019年11月16日至17日，第九师恳请国家住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、兵团自然资源局，邀请国内、疆内知名专家来九师调研指导拟设白杨市总体规划工作，主要是为确保拟设白杨市城市总体规划的科学性、合理性及可实施性，共同研讨确定拟设白杨市的城市性质、功能、规模、风貌、布局等总体规划的重要内容。同时，国家民政部专家组、中国科学院专家组分别于2019年9月17日和12月18日、19日来到第九师，就九师拟设市工作进行考察指导调研论证。考察期间，专家组还深入部分团场，实地考察拟设市工作相关内容，详细了解九师发展历史和建设情况，在拟设白杨市人口集聚、产业发展、城市规划等方面提出了意见建议，对九师拟设市的重要性、名称选定和主城区选址等进行了充分讨论，最终形成了论证意见。
2019年12月21日，兵团民政局组织召开设立县级白杨市专家论证会，以中国科学院新疆生态与地理研究所研究员雷军教授为组长的7名专家，对九师拟设白杨市行政区划调整进行了全面讨论，并就设立白杨市的必要性、合理性、科学性、可能存在的风险及实施建议等方面进行了深入论证，形成拟设白杨市专家论证报告。2019年11月27日和12月25日、26日，第九师党政代表团分别到四师可克达拉市、七师胡杨河市考察设市建镇工作，通过观实景、听经验、学做法，全面了解设市工作中的好方法好经验。
2019年下半年，第九师通过召开专题会议、电视和网络宣传等多种形式，对拟设市行政区划调整进行广泛宣传、征集意见，共发放调查问卷3500份，收回调查问卷3472份，其中有效问卷3468份，赞成率98.01%。2019年11月26日，第九师党政代表团与伊犁哈萨克自治州四大班子就设市建镇申报工作进行对接座谈会，第九师已按照规定将设市建镇工作有关材料上报伊犁哈萨克自治州，希望州党委、人大、政府、政协，以及相关部门给予支持和批复。伊犁州对九师设市建镇工作的选址、规划以及所做的工作和努力给予了充分肯定，伊犁州全力支持九师设市建镇工作，进一步加快支持九师设市建镇的步伐。根据拟设市申报要求，九师从人口资源、经济发展、文化传承、群众生活、劳动就业、社会保障、机构调整、各类经济和社会组织发展、资源环境保护等方面开展了风险评估。经评估，各项指标评估结果均为低风险，拟设白杨市必将对塔城地区和九师经济社会发展产生积极深远的影响。2019年12月底，新疆兵团自然资源局组织召开专家评审会，对拟建白杨市总体规划和拟建市选址方案进行了论证，出具了专家论证意见。
2019年12月26日，第九师正式向兵团递交了设市报告，申请拟设立县级白杨市。兵团按程序向自治区人民政府呈送了关于设立自治区直辖县级白杨市的函。2020年4月3日，自治区人民政府在收到新疆兵团关于设立自治区直辖县级白杨市的函以后，由自治区人民政府办公厅转至自治区民政厅提出审核意见。按照国务院《行政区划管理条例》规定，对拟建白杨市提出了审核意见，同意拟建市申报方案，并报自治区人民政府。
2020年5月19日，新疆生产建设兵团九师领导到一六三团调研拟设白杨市工作时强调有序稳步推进拟设市各项工作。2020年12月8日至9日，中国共产党新疆维吾尔自治区第九届委员会第十一次全体会议，审议通过了《关于设立新疆维吾尔自治区直辖县级白杨市行政区划调整的方案》。随后便依法按程序上报了国务院。2021年9月28日，兵团建工集团和中信工程设计建设有限公司将合力参与九师白杨市城市一级开发及基础设施的投资建设项目，合作规模约100亿元。
2021年10月30日，新疆生产建设兵团第九师举行拟建白杨市政策发布会。按照党中央关于新疆生产建设兵团十四个师一个师建设一座城市的决策部署，第九师正在筹建白杨市。白杨市位于新疆塔城重点开发开放试验区的核心区域，地处国防守卫的战略要冲，扼守新疆西北大门，既是新疆向亚欧开放的重要门户，又是丝绸之路经济带北通道的关键节点，发展边境贸易、口岸经济潜优势明显，有充分潜力成为周边区域融入新发展格局、实现经济“双循环”发展的战略支点。2021年11月1日，新疆生产建设兵团第九师副师长，巴克图经济技术开发区党工委书记、管委会主任贺星洪发言称：按照党中央关于兵团一个师建设一座城市的决策部署要求，第九师白杨市是兵团十四个师建设的最后一座城市。白杨市东距塔城市12公里，西临巴克图口岸，地处我国第九个重点开发开放试验区，拥有国家一类口岸。
2023年1月20日，新疆维吾尔自治区人民政府网站发布《新疆维吾尔自治区人民政府关于党中央、国务院批准设立县级白杨市的公告》：党中央、国务院于近日批准，设立县级白杨市。白杨市人民政府驻光明路1号。白杨市由新疆维吾尔自治区直辖，管理方式按有关文件规定执行。
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扩展阅读：
2023年区划调整汇编（1月）
国务院批复设立白杨市，兵团设市圆满完成
白杨市行政区域确定，分为3大块
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