国内城市公交场站综合开发案例(重庆、成都、昆明、厦门)
公交场站融入城市生活,交通枢纽综合开发感受一下
导语
70年前的今天,在欢天喜地的锣鼓声和震耳欲聋的鞭炮声中,南昌市公共汽车管理所正式成立,从此走上了为人民服务的康庄大道。70年来,一代代公交人同心同德、接续奋斗,公交事业取得了卓越非凡的发展成就。值此南昌公交建司70周年之际,党办以《与时代共进 与民生同行》为题成文,全面回顾企业70年走过的风雨历程,向南昌公交成立七十周年献礼,向不平凡的公交人致敬!
70年来,南昌公交伴随着共和国的成长,历经沧桑巨变的发展,由小变大,由弱到强,在悠悠古韵的英雄城,以大地为纸,以车轮为笔,在城市发展史和公交事业发展史上写下了浓墨重彩的一笔。
南昌市公共汽车管理所成立时的手稿
70年来,南昌公交开风气之先,领时代之新,争当城市发展的生力军和排头兵,以大格局、大担当、大手笔、大气魄精心谋划、开拓进取、攻坚克难,交出了一份生动有力的时代答卷、民生答卷。鉴史以知未来,行远不忘初心。70年来,一代代南昌公交人,怀着对公交事业的执着追求,矢志奋斗、努力拼搏,在引领城市发展和服务百姓出行过程中,取得了辉煌业绩,作出了突出贡献。站在南昌公交建司70周年的重要历史节点,回顾企业发展的恢弘历程,南昌公交自始至终都贯穿着“一根主线”,保持着“一个定位”。这根主线就是民生,这个定位就是公益。
一张全域公交网,畅通城市血脉。从最初的2条线到如今的368条线,从成立时不足10公里到目前总长7500多公里,从中心城区到近郊地区,从远郊乡镇到周边县市。70年来,南昌公交紧跟城市发展脚步,不断适应时代变化,主动贴合百姓需求,持续布局公交线网,成功兑现了“城市发展到哪里,公交线路就开到哪里”的庄严承诺。
在胸怀担当、情怀民生的驱动下,公交线网沿着时间轴的转动而织得更密更细:城际公交联通安义、进贤、永修、丰城,南昌模式输出至进贤、永修县城,镇村公交通往三县六区,微公交打通最后一公里......如今的南昌,公交线路纵贯南北东西,辐射绵延万里,50余个“三位一体”的枢纽站、停保场、首末站,支撑并形成了一张脉络清晰、功能完善、布局合理、便捷高效的“快-干-支-微”城市公交“一张网”格局。
一幅车型演变图,心系一江两岸。从木炭车到无轨电车,从柴油车到新能源车,从普通车到空调车,从招手即停到规范进站,从风吹日晒的马路边到港湾制式的候车亭......70年来,随着公交车辆的持续更新,公共交通走向了更加安全、舒适、低碳之路:1998年首批空调公交车投入使用,2017年城乡公交实现全面空调化,如今公交站点实现中心城区500米全覆盖,绿色能源公交占比半数以上。70年来,南昌公交的车辆外型、能源结构、站点样式的变化,带来的是广大群众乘车环境和候车环境翻天覆地的变化。如今的南昌公交,拥有高品质公交车4800余标台,平均车龄仅在3.5年左右,进入全国城市公交第一梯队。
一支优质服务队,情暖车厢内外。从推广普通话到开展亮牌服务,从有人售票到无人售票,从人工报站到掌上公交,从站立式微笑服务到文明礼让斑马线,从优质服务示范车到打造公交精品线。70年来,一代又一代南昌公交人顺势而为,将服务从车厢延伸至车外,服务理念在与时俱进的同时,服务载体不断多元,内涵也不断延伸,让市民体验到时尚便捷的公交出行:1996年南昌市首条无人售票线路上线运营,2013年推出公交电子站牌,2017年有人售票彻底退出历史舞台。
70年间,
一代代优秀驾乘人员用一张张真情的笑脸,
化作文明和谐的音符,
播洒在一江两岸的灯火阑珊处,
温暖着十米车厢的每一处角落。
一本公益民生账,惠及千家万户。从发行月票到落实公益卡,从计段式收费到90分钟内免费换乘,从最初的2分票价起步到1元票价19年未作调整......70年来,南昌公交始终坚守民生属性和公益定位,坚持让利于民、发展惠民:实行成人及学生刷卡折扣优惠、65岁以上老年人等九类公益群体免费乘车等政策。据统计,目前南昌公交共办理各类公益卡57.3万张,日均享受免费换乘优惠11.6万人次;仅实施票价惠民及免费换乘政策,每年让利近3.3375亿元。70年岁月激荡,70年万里行程。南昌公交在车轮滚滚中把准方向、坚定前行,在风云变幻中应对变局、开拓新局,以国企担当见证时代变迁,引领城市发展。在70年历史长河中,南昌公交的发展主要历经了“三个阶段”,成功实现了“三次转型”。每一次转型,都是一段属于南昌公交的“独家记忆”,更是一场特殊的“成人礼”。
成立之初的木炭车
励精图治、艰苦创业,完成政企分离。新中国百废待兴之际,南昌市公共汽车管理所于1950年7月17日正式成立,成为建国后全省第一家城市公交企业。32名第一代南昌公交人,在2个简易修车棚内,利用旧社会遗留下来的9辆木炭车,开启了跋山涉水的“艰苦创业”阶段。
在物资匮乏、资源紧张的年代,南昌公交人艰苦奋斗、自力更生,能源供应不足就自行前往深山建窑烧炭,运力凸显紧张就自主打造装配公交车辆。“十年动乱”期间,南昌公交人在社会动荡期经受考验,坚守岗位,有序有力地保障了广大群众的生产生活需要。改革开放后,随着社会生产力的空间释放,交通需求迅速增长,南昌公交千方百计缓解百姓乘车难矛盾。
在艰辛的创业历程中,南昌公交带着浓烈的计划经济体制色彩运行,不仅较好地维持了企业的正常运转,满足了市民出行的基本需求,还在发展中实现了政企分离的转型。
深化改革、奋进崛起,勇于市场弄潮。90年代初的南昌公交,企业经营机制无法适应市场经济要求,导致整体竞争力不强、市场化水平较低,人浮于事严重,发展举步维艰。在经历市场大潮冲击的巨大阵痛之后,南昌公交开始转变观念、力行改革,逐步迈上“奋进崛起”之路。面对企业发展困境,南昌公交以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,发扬“不用扬鞭自奋蹄”的精神,凝聚全体公交人的智慧和力量,以1994年《关于转换经营机制、深化企业改革总体方案》为起点,开始了一手抓对内改革,一手抓对外开拓的曲折历程。一方面,以推行分配、用人和用工三项制度改革为突破口,推行以单车核算为基础的经济责任制,引进岗位竞争机制,实行竞聘上岗,精简机关机构,催发干事创业的内生动力,变“要我干”为“我要干”,企业逐年减亏增效,逐步走出发展困境;另一方面,实行营运公司资产经营责任制,推进“城乡公交经责制”和“运修供一体化”机制改革,重点突出城市客运市场开拓、服务规范化管理及信息化运用,企业实现扭亏为盈,并开始了大规模的场站建设及综合开发利用。
经过深化改革和持续发展,南昌公交实现了向市场化、竞争型企业的转型。特别是通过2000年收购城区中巴市场和后续开拓远郊线路,实现了市场规模的一次飞跃。虽然转型的过程充满痛苦,但对企业的成长裂变大有裨益:企业形成了自我经营、自我积累、自我发展的良性机制,维护和巩固了一个完整的城市客运市场,培养造就了一支富有执行力的员工队伍,为后续发展积蓄了力量。
图为新车接替中巴(辛家庵)
固本强基、创新提速,唱响公交品牌。走过艰辛,走过坎坷,南昌公交在新形势下,重新审视企业发展环境,提出建设“文明公交、平安公交、时尚公交、温馨公交”目标,外争政策促进公交优先,内强管理促进公交优秀,企业逐步朝着“服务标准化、管理规范化、产业多元化”方向发展,拉开了“创新提速”的大幕。2011年以来,在市委市政府的高度重视和关怀支持下,南昌公交坚持“争政策、拓市场,强管理、优服务,铸品牌、树形象”,树立“以人为本”和“以为促争”理念,成功争取《南昌公交企业客运服务成本规制方案》等政策,并历时六载,配合市政府于2020年1月顺利通过国家第二批“公交都市”创建验收,企业发展外部环境更加良好,迈入持续健康稳定的良性发展轨道。
同时,坚持发挥公交策应城市发展需要的“功能性”和满足百姓出行需求的“服务性”作用,做精做优公交“一张网”,加快推进场站建设,大力发展相关产业,精耕细作企业文化,持续提升员工待遇和五险二金保障水平,公交从业人员经济和社会地位大幅提升。
在“四个公交”建设过程中,南昌公交紧紧抓住政策和市场两个机遇,于2015年6月30日完成企业改制和资产重组,企业由全民所有制成功转向现代化公司制,形成了市政旗下交通运输板块,实现了资产规模的一次飞跃。
如今,南昌公交已发展成为一家以经营城市公交客运为主,兼营出租汽车、车辆维修、石油天然气销售、汽车充电、公共自行车、公务用车、物业租赁、幼儿教育等相关产业的国有大型综合性企业,公交品牌美誉度和影响力得到空前提升。
70年蕴涵积淀,70年接续传承。重温企业改革发展的不凡历程,感悟公交人砥砺前行的铿锵脚步,展望新时代公交发展的锦绣前程。在历史机遇面前,在现实困境面前,在未来发展面前,南昌公交人始终不等不靠不慢,坚持以城为业、以企为家,以永不言败的精神砥砺奋进,以求真务实的作风接续奋斗。
回看走过的路,从筚路蓝缕到方兴未艾。时间如刀劈斧凿般,雕刻成南昌公交如今的模样。70年来,南昌公交在艰难中起步,在困境中前行,一路跑出“加速度”,企业取得了“乘长风,破万里浪”的迅猛发展,实现了从体量到质量的层层跨越。历史数据
第一组数据”
1950年,企业员工32人,营运车辆9台,营运线路2条,线路长度9.5公里,年客运量84.24万人次;至2020年6月底,企业员工1.5万余人,营运车辆4800余标台,营运线路368条,线路长度7500多公里。“
第二组数据”
1978年,企业总资产1729.42万元,年营业收入650.14万元;2020年上半年,企业总资产69.04亿元,净资产26.84亿元,营业收入6.33亿元。
“第三组数据”
2010年至2019年,员工年人均收入从27800元增长至98335元,累计增长253%;员工社会保险缴费基数年均增长17.3%,累计增长173%。
回望历史,收获了一份份集体荣誉,涌现了一批批先进人物。企业先后荣获全国五一劳动奖状、全国公交十大文明企业、全国模范职工之家、中国城市公交科技创新先进企业、中国低碳公交先进企业、江西省特级诚信企业、江西省优秀企业等称号;同时也涌现出一大批以全国城市公交十佳线路、全国三八红旗集体2路和全国人大代表、全国劳动模范喻春梅为代表的先进集体和人物。
比较别人的路,从赶上时代到引领时代。在改革中奋进,在创新中引领。面对竞争激烈、优胜劣汰的客运市场,70年来,南昌公交人始终踩准时代节拍,不仅站住脚跟稳步前行,还实现了从“粗缯大衣裹生涯”到“腹有诗书气自华”的优雅转身。在企业发展的重要历史关头,南昌公交着眼长远,以前所未有的魄力全面收购城区中巴、奋力开拓远郊线路,奠定了如今的市场版图基础。在外资和民营资本大势进入城市客运市场的汹涌浪潮中,毅然决然地选择走国有独资、特许经营、民生公益、多元发展之路,在公交事业的发展轨迹中领跑行业政策导向。面对时代发展的日新月异,南昌公交在全国率先推行信息化建设,实现管理体系从“经验型”管控向“科学型”管控的转变,不仅追上了市场步伐,还走在了时代前列:百公里油气电耗、千公里维修费、万公里事故成本、百万公里事故率等主要管理指标均达到部优标准。
南昌公交坚持党建引领企业文化建设,由表及里、由浅入深地从形象、行为、制度和价值观四个层面,有力推进党建工作与企业文化深度融合。通过统一员工着装和站房色调,开展全员军事化培训,规范员工行为举止;通过设立董事长奖励基金等制度、深耕“党员示范岗、工人先锋号、青年文明号”三大品牌,形成有效激励导向。在精心培育下,南昌公交形成了一套以“艰苦奋斗、勤俭持家、富有执行力”优良传统为基石的独具特色、别具魅力的企业文化,成为公交人干事创业的精神动力支撑。
远眺前行的路,从勤勉担当到久久为功。眺望,是为了锚定好前行的方向。新时代的南昌公交,抵达了新的历史方位,迈上了新的发展征程。在阔步向前中,不因胜利而骄傲,不因成就而懈怠,不因困难而退缩,坚持久久为功,持续探索创新,推动企业发展走向更加灿烂的黎明。前行路上,主动彰显公交担当。南昌公交置身于打造更高水平千亿百年的征程中,唱响市政品牌,讲好公交故事,积极推动政府由传统的事后补贴模式向提前购买公交专项服务方式转变,着力解决企业未来发展长久性和根本性问题。与此同时,抓住“公交都市”创建有利契机,助推大南昌都市圈发展。
前行路上,奋力体现公交作为。构建完善企业三级管控体系和绩效考核体系,推行ISO9001质量管理体系和国家安全生产标准化一级达标企业“双认证”,深入推进“智慧公交”工程,实现管理流程和治理体系的优化;搭建员工成长成才的平台,提升员工获得感、幸福感、自豪感,让“为人民服务”成为广大员工的自觉行动和价值追求。
行之力则知愈进,知之深则行愈达。70年,一个时代的印记,几代人的青春。抚今追昔,沧桑巨变,我们无比自豪 ;感悟历史,鉴往知来 ,我们倍加珍惜;不忘初心,拥抱未来,我们扛责在肩。如今,南昌公交已步入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的发展阶段,面对“快速发展”留下的问题、“发展起来”之后的烦恼、“进一步发展”绕不开的坎,全司上下必定能秉承民生情怀,坚守服务初心,同心同德,同向同行,携手驶向更加灿烂辉煌的未来!