于道理：上海久事公交行稳“后疫情时代”公交高质量发展之路
11月26日，中国土木工程学会城市公共交通分会十届六次理事会会议暨2020中国城市公共交通学术年会”在江西南昌隆重举行。上海久事公共交通集团办公室主任于道理应邀作了《坚守为民初心、厚植发展优势，行稳‘后疫情时代’公交高质量发展之路”》的主题演讲。他表示，上海久事公交将以精益求精的优质服务供给、数字赋能促进转型升级、警钟长鸣守护安全底线，巩固疫情防控成果，推动企业稳步向前，走好“十四五”公交高质量发展之路。
于道理 上海久事公共交通集团办公室主任
行稳“后疫情时代”公交高质量发展之路
上海久事公交集团承担着全市514条公交线路、7800余辆公交车的运行管理，是上海最大的地面公共交通运输企业。自新冠肺炎疫情阻击战打响以来，久事公交坚决贯彻落实市委市政府和上级单位的部署要求，全面落实各项防疫情、保营运、促复工措施，全力保障公交服务供应和人民群众生命健康安全，以实际行动践行“人民公交为人民”的初心和使命。
受疫情持续影响，公交企业普遍面临较为严峻的经营形势和内外部挑战。然而，政府优先发展公共交通的战略不会变，人民群众对美好出行的追求不会变，进入“后疫情时代”的公交企业仍然大有可为。为此，久事公交将以更加奋发有为的状态巩固疫情防控成果，更加精准有力的措施推动企业稳步向前，行稳走好“十四五”公交高质量发展之路。
一、精益求精优服务供给，公交出行更有温度
（一）全力抓实常态化疫情防控
今年1月下旬，面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，久事公交认真制定实施公交车辆、场站场所和人员防控措施，并根据应急响应要求和疫情发展变化情况，动态调整防控策略，取得显著成效。第三届进博会期间，聚焦关键环节，强化防疫措施，对展会接驳线、71路延伸线车辆做到“一程一巡检、一圈一消毒、一圈一清洁”，为进博会“越办越好”贡献了公交力量。
作为超大城市，上海仍将坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略。久事公交也将保持思想认识上的严阵以待，严格按照三级响应下公交行业疫情防控要求，抓实抓细各项常态化防疫措施，严格执行营运车辆和场站场所“一日一消毒”，一线服务人员和乘客佩戴口罩、每日检测体温，职工外出报备等措施规定，坚决把好车辆安全关、职工健康关、乘客防护关，以扎实的防疫措施增强市民选择公交出行的信心。
（二）不遗余力推进线网优化
依据上海市公交线网顶层设计基本思路，久事公交以“一路一骨干”客运通道建设为抓手，设计了30条客运通道建设方案，并先后完成7条客运通道建设，有效提高了现有条件下常规线网的利用率。下一步，我们将以“成熟一条、实施一条”为原则，继续完善通道建设方案并推动成果落地。在开展线路分析的基础上，对超长线路、低效线路及复线率高的线路，着力推动优化调整工作，对调整实施难度大的线路，先进行改定班、改高峰线等营运模式调整。努力争取政府部门的支持，推动公交专用道建设结合线网规划同步实施、同步完善。
（三）有效提升供给质量和效率
2018年以来，久事公交对所有线路实施分类管理，因线施策，优化供给，合理调控，不断提高公交运营可靠性。我们将继续依托智能分析指挥中心，强化线路运营全覆盖、全过程、全天候管理，及时发现并干预各类异常情况，构建线路健康诊断指标体系，打造营运“体检报告”。深入研究客运市场规律，优化运力配备，着眼满足市民乘客多样化、品质化的出行需要。工作日全力抓好高峰时段服务供应，努力提升客运人次；节假日重点针对市民休闲、旅游、购物等出行需求，合理投放运能。有序推进“三个集中”（集中调派、集中调度、集中清点），资源要素配置更趋集中优化。
（四）持续优化服务环境
近年来，久事公交大力推进以打响“绿色公交、智慧公交、品质公交”三张名片为主要抓手的品牌建设，组织开展高品质线路评选，以点带面提升整体服务水平，营运服务质量总体处于良好水平，乘客满意度指数连续多年保持行业第一。未来，我们将以公交行业服务标准为指引，进一步优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量。对照考核评价要求，加大重点部位和薄弱环节的补短板力度。注重品牌引领，探索建立高品质线路、品牌线路“优服务”长效机制，不断扩大品质公交矩阵。深入挖掘一线服务新秀，结合劳模工匠培育工作，塑造梯队式发展的优质服务明星队伍，发挥标杆带动效应，不断擦亮久事公交服务品牌。
二、数字赋能促转型升级，公交出行更具智慧
（一）不断深化智慧公交应用场景
近年来，久事公交坚持不懈推进数字化建设和应用，组建了集监控预警、数据分析、应急指挥、应用展示于一体的公交“智慧大脑”，不仅能对各类数据开展综合分析，更实现了对“线、车、人、场、站”的“全覆盖、全过程、全天候”监管。下一步，我们将围绕智慧公交云平台2.0，在集团监控指挥中心推进功能应用、深化数据分析，实现“一屏观天下、一网管运营”目标。把握大数据、人工智能、5G等技术发展趋势，推动信息化建设和应用、大数据分析与公交业务的深度融合，在线网优化、时刻表辅助编排、运行管理及流程再造等方面布局垂直应用，探索新型互联网出行服务，进一步释放数据潜能，赋能主营业务开展。
（二）不断优化信息预报服务
近年来，久事公交通过“发车屏、手机屏、站点屏（墨水屏）”三屏联动，向乘客发布车辆到站实时信息，极大化解了“候车焦虑”、方便了市民出行。目前，总计安装各类预报设施5000余块，实现了久事公交范围内站点的全覆盖。下一步，我们将重点做好“四个继续”工作：继续优化到站预报站级分析模型，进一步提高预报准确率；继续抓好日常管理，提高信息预报的及时性和完整性；结合站点调整等情况，继续做好设施查漏补缺工作；继续扩大舒适度信息发布范围，丰富信息预报内容，试点开展动态信息发布，进一步提升乘客体验感。
（三）不断提升车辆管理效能
为顺应公交车电动化、智能化、网联化发展趋势，久事公交以机务保障中心和“透明车间”建设为切入点，大力推进智慧机务建设，促进传统机务管理模式转型升级。我们将持续深入推进智慧机务建设，按照“全过程、全覆盖、全天候、全周期”的工作思路，以实现“过程管控精准化、监控预警智能化、资源服务共享化、维护作业标准化、分析决策科学化”为目标，用新思维、新模式对车辆“管、用、养、修”机务管理体系进行全面重塑，补好新能源车辆维修工作中的短板，打造具有先进性、科学性、前瞻性的现代化机务服务标杆。
三、警钟长鸣守安全底线，公交出行更加可靠
（一）突出安全管控重点
行车安全事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定，是公交企业最大的效益。我们将继续紧盯道路交通安全，平稳推进车速管控、“一人一包干”、安全服务奖、安全服务积分奖等管理措施，综合运用检查督导、专项整治等形式手段，加强科技运用，确保行车安全形势持续稳定受控。充分发挥新能源公交车远程监控平台的作用，做到及时发现、正确判断、有效应对和妥善处置。紧盯车辆防火安全，通过人防、物防和技防等措施升级，有效防范车辆火灾事故的发生。
（二）深入开展隐患排查整治
以安全生产专项整治三年行动为抓手，细之又细抓排查，将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。严之又严抓整改，对排查中发现的问题进行原因分析，实行销号管理，下大力气、用真功夫，统筹推进整改，决不能心存侥幸。实之又实抓长效，围绕排查发现的短板和薄弱环节，建立健全隐患查处和日常监管长效机制。
（三）切实推进安全文化建设
始终坚持以人民为中心的发展思想，把安全工作放在更加突出、更加重要的位置，坚决扛起防范重大安全风险的政治责任，从细节抓起、从源头管起，切实做到促一方发展、保一方平安。进一步加大安全宣传教育力度，不断增强干部职工的安全意识，规范安全行为，提升安全技能。进一步完善绩效考核，创新安全工作方式，依托久事公交APP、集中报到机、站点“一程一签”电子屏等智能化技术工具，全面推动职工由被动接受管理向主动自我管理转变。
面对十四五期间企业改革发展的新征程，久事公交集团将积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚守为民服务的初心和使命，以最好资源、更优供给服务人民，争当公交高质量发展的先行者、排头兵。