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公共交通底层逻辑的混乱、挣扎与出路

1. 出行是基于特定社会经济目的位置移动，这是关键定义。2. 出行的价格需求弹性系数小（刚性），意味着出行对价格变化的敏感性不足：无论多少钱，你都要出行。3. 一个出行目的，会有各种交通方式解决，互相之间成为替代。4. 公共交通作为交通方式的一种，是政府提供的公共服务，其定位以及公交价格管制的底层逻辑是出行刚性，以让市民可以低价获得交通服务。5. 公共服务的的特点是非竞争性、非排他性及非营利性特点。6. 现在以客流多寡评价公共交通营运服务的价值，就是本末倒置，把发展公共交通的底层逻辑给忘了。7. 公共交通优先发展战略是站在城市交通可持续发展的视角来看的：集约，以占用更少道路资源解决大众出行的问题，这是城市应该选择的交通发展路径与方式，是城市发展的逻辑框架。8. 公共交通存在逻辑与发展逻辑的差异是：其存在的逻辑是经济理论范畴，其发展的逻辑是交通理论范畴，专业之间的融合不足导致公共交通发展的逻辑混乱，各说各话。9. 现在以客流多寡去评价公共交通，既不是存在逻辑也不是发展逻辑，而是功利逻辑。10. 客流下降，不能挑战公共交通的存在逻辑，其存在逻辑是政府的责任，这个责任能否免除？11. 客流下降，挑战公共交通发展的逻辑，其问题是公共交通是否有吸引力，客流是公共交通竞争力与人口规模的反应函数。12. 逻辑混乱是当下公共交通无论在政府、行业还是企业与理论界最大的问题。13. 公交企业的成本市场化与低票价化，前面是现实，后面是责任，公交企业亏损的天生性在这。公交企业客流的竞争力不足与交通方式竞争，前面是现实，后面是不足。14. 当下的问题是：政府需要公交企业承担责任，但是不想承担或无力承担因为责任形成的后果。15. 如果想要增加客流，那就增加投入，让公交更有吸引力，于公交存在与发展，都应该增加投入。16.当下政府没钱，公交企业发不起工资，两者并非因果关系，但现在成为因果关系，本质是我们自己行业与企业的问题：因为政府永远困难，但为什么困难你？17. 公共交通应该存在的逻辑不容置疑，政府也不会放下自己的责任：给不给钱不重要，重要的是管制公交票价。18. 公共交通应该发展的逻辑不容置疑，大中城市交通形势的恶化说明需要发展公共交通。19. 提升公交吸引力又能控制财政补贴的方法不是没有，而是没深入。20. 公共交通存在与发展问题，如何破局？既有认知的逻辑理顺问题，也有具体措施问题，但总体在行业、在政府！

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作者：徐泊廷 来源：虚无清秋斋

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