共同富裕 （第50期） | 王浩：在推进共同富裕和中国式现代化建设中展现更大作为作出更大贡献

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【导读】

🔘  示范动态

• 王浩：在推进共同富裕和中国式现代化建设中展现更大作为作出更大贡献

• 入选最佳实践范例！瓶窑镇探索新乡贤助力共同富裕

• 蜜桃文化节启幕，浙江余杭“以桃为媒”助推乡村振兴和共同富裕

• 绍兴柯桥：全力打造精神家园 文化赋能共同富裕

• 浙江省高质量书写残疾人全面发展和共同富裕新篇章

• 用好调查研究“传家宝” 打造服务共同富裕“升级版”

• 浙江日报｜修一条公路 富一方乡亲 龙泉高标准四好农村路打通奔向共同富裕“快车道”

🔘  观点社论

• 从四个维度准确把握共同富裕的实践要求

• 中国式现代化人民精神生活共同富裕的本质意涵

🔘  精选论文

• 迈向共同富裕的就业保障制度：逻辑、困境和路径

• 我国城乡共同富裕的内涵、测度及其政策意义

• 共同富裕内涵溯源、路径探寻与实践启示

• 效率、公平与结构——社会学视野中的共同富裕

• 共同富裕视角下的第三次分配：现实挑战、理解维度与实践要领

• 共同富裕视角下激励第三次分配的法治进路

• 在高质量发展中促进共同富裕：演进逻辑、现实阻碍与实践进路

• 必须正确认识共同富裕及其实现途径——共同富裕的政治经济学学理性解读

• 面向共同富裕的城乡基本公共服务融合机制建构:实践经验与路向选择

• 迈向共同富裕的县城城镇化:逻辑理路、实践样态与发展路径

• 共同富裕视角下传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估——以四川省泸县为例

• 县域小额信贷发展的共同富裕效应研究

• 个人养老金制度:共同富裕的战略选择与路径优化

• 深化“两山论”助推共同富裕路径研究——浙江案例

【示范动态】

王浩：在推进共同富裕和中国式现代化建设中展现更大作为作出更大贡献

2023年7月18-20日，省长王浩在舟山进行调研。此次调研的重点是推进国家战略在舟山落地见效，建设世界一流强港和交通强省，打造现代化产业体系，以及促进公共服务均等化建设。王浩强调了舟山的重要性，要将舟山放在国家大局和世界全局中定位，积极推进重点项目建设，服务国家战略，展现更大作为和贡献。同时要缩小"三大差距"，特别是在公共服务方面，加大改革创新力度，促进人才流动和集聚，让海岛特色共富之路越走越宽广。（来自浙江日报 2023-07-21）

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入选最佳实践范例！瓶窑镇探索新乡贤助力共同富裕

在“之江同心 禹航同行”余杭统一战线“同心向党”喜迎亚运活动的举办过程中，瓶窑乡贤、浙江未来村庄管理集团翁余辉作为代表上台分享工作经验。第一，通过招引优质特色产业将“乡贤优势”转化为“乡贤经济”，同时制定评优育新机制来推动乡村创新创业。第二，从“融”和“治”的角度探寻乡村发展新动能，打造基层治理新模式。第三，产业带动和乡贤联谊增强创新创业的活力。（来自潮新闻 2023-07-14）

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蜜桃文化节启幕，浙江余杭“以桃为媒”助推乡村振兴和共同富裕

7月14日，举行的第四届余杭区大观山蜜桃文化节中在杭州市余杭区瓶窑镇瓶窑老街拉开序幕。本次文化节的主题为文化节主题为“古城传薪火蜜桃促共富”，旨在以农业种植、销售、品牌建设、乡村旅游、非遗文化等方式推动农业与节庆相结合，打造农文旅融合发展生态致富路。文化节通过线上线下两大渠道，组织了蜜桃直播活动、蜜桃明信片互动等系列活动，同时现场摆设了上百个摊位，让更多人领略到大观山蜜桃文化节的魅力。（来自光明日报 2023-07-15）

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绍兴柯桥：全力打造精神家园 文化赋能共同富裕

绍兴柯桥区所举办了独特的“文化礼堂”，这丰富了群众的精神生活，唤起了文明意识和文化自信，凝聚了共富的力量。文化礼堂依托于众筹资金和各种形式的赞助和捐助，得到了良好的运行和发展；同时数字化改造使文化礼堂更加智能化，让群众在家门口就能享受丰富的文化资源和服务。总体上文化礼堂在柯桥区推动了农村文化建设，为农民群众提供了丰富的精神文化需求。（来自绍兴市柯桥区委宣传部 2023-07-26）

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浙江省高质量书写残疾人全面发展和共同富裕新篇章

五年来，浙江省在残疾人事业高质量发展方面取得了全国前列的成绩，通过各种项目和行动，促进了残疾人的共同富裕。在就业环境方面，浙江省通过电商助残计划帮助残疾人实现就业创业梦想；在环境方面，通过提供各种公共服务和辅具适配建立了良好的无障碍环境。同时，在杭州亚残运会举办之际，浙江省各级残联系统着力推动无障碍环境提升，以营造各方参与的浓厚氛围。（来自浙江日报 2023-07-31）

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用好调查研究“传家宝” 打造服务共同富裕“升级版”

今年以来，国家税务总局嵊泗县税务局聚焦共同富裕示范区海岛样板县建设，将调查研究作为解决纳税人缴费人急难愁盼、助推海岛共富的重要途径，推动税收现代化进一步深化。例如为解决特色旅游产业个体户存在贷款难题，嵊泗县税务局推出了“共富税银贷”产品。其推出的推出助力提高发展质效、优化收入分配等14项创新举措为海岛高质量发展建设共同富裕示范区贡献税务力量。（来自嵊泗县税务局 2023-08-01）

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浙江日报｜修一条公路 富一方乡亲 龙泉高标准四好农村路打通奔向共同富裕“快车道”

龙泉市将农村公路作为“绿水青山就是金山银山”转化的重要途径。一方面，西独线通过升级改造形成接连多个产业的产业带，吸引了大量的游客和产业投资，促进了该地区农村旅游业的发展。另一方面，龙泉市在城乡交通运输一体化发展取得了显著的成效，通过数字化和信息化为乡村振兴提供了交通保障。（来自潮新闻·浙江日报 2023-08-01）

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【观点社论】

从四个维度准确把握共同富裕的实践要求

章秀英

摘要：在全面建设社会主义现代化国家新征程上，促进全体人民共同富裕是一项紧迫而重大的时代任务，从顶层设计到政策安排再到行动落实，是一项实操性很强的系统工程。只有从推进共同富裕的历史方位、政治立场、中国式现代化全局和百年未有之大变局出发，才能准确把握共同富裕目标与实践路径，科学有序地协调好理想与现实、物质富裕与精神富足、效率与公平、发展与安全等重要关系，凝聚人民群众共识，推动共同富裕沿着中国式现代化道路取得实质性进展。（来自党建网 2023-08-01）

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中国式现代化人民精神生活共同富裕的本质意涵

何林英（电子科技大学马克思主义学院）

摘要：党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色，指出实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一。精神生活共同富裕是习近平总书记关于共同富裕问题的重大政治判断，高度体现了中国特色社会主义本质要求和中国式现代化重要特征。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、扎实推进共同富裕之际，明确提出促进人民精神生活共同富裕，表明了满足人民日益增长的美好精神生活需要是现代化的重要任务，也是共同富裕的重要内涵。我们要立足当下实际，着眼未来发展，把握好中国式现代化人民精神生活共同富裕的本质和内涵，要求与意义，继续为实现中国式现代化人民精神生活共同富裕不懈努力。（来自中国理论网 2023-08-01）

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【精选论文】

迈向共同富裕的就业保障制度：逻辑、困境和路径

周明 雷雁淘

西北大学学报(哲学社会科学版). 2023,53(04)

摘要：中国式现代化进程中的就业保障经历了从减少失业到充分就业再到高质量就业的转变，从服务经济到增强社会功能再到促进人的全面发展、实现共同富裕的转变。微观层面“高质量充分就业—稳定合理的工资定价机制—劳动者物质富裕—劳动者精神富裕—共同富裕”和宏观层面“统一劳动力市场—高质量充分就业—激励性的分配结构—经济高质量发展—共同富裕”是推动共同富裕实现的两条逻辑线。对照共同富裕目标，当前高质量充分就业保障制度体系仍存在短板：就业结构失衡、工资差距大、劳动福利忽视心理和精神健康、社会保险权益待遇差距较大、分散分立的就业培训体系缺乏市场导向性和规范性等。实现高质量充分就业需遵循缩“差”、扶“弱”、促“富”三原则，从四个制度着手：整合分散的就业保障体系，构建全面的就业促进制度；建立综合性社会保险和复合型失业保障制度；健全公平的劳动权益保障制度；完善高效的职业教育和技能培训制度。

我国城乡共同富裕的内涵、测度及其政策意义

席恒 王睿

西北大学学报(哲学社会科学版). 2023,53(04)

摘要：城乡差距是我国推进实现共同富裕的最大障碍。为客观描述我国推进共同富裕过程中的城乡差距，本文通过建立“城乡共同富裕指数”,测度和评价了我国不同时期不同地区城乡发展的“富裕程度”与共享富裕的“公平程度”,以寻求我国推进城乡共同富裕的约束条件与缩小城乡差距的政策路径。本文提出，立足共享发展理念，通过乡村振兴、新型城镇化和新一轮西部大开发战略，催生农业农村和农民发展的内生动力，赋能农业农村和农民发展能力，调节城乡居民收入结构，促进城乡居民收入差距的不断缩小和农村人口共享富裕程度的不断提高，是推进我国城乡共同富裕的重要途径。

共同富裕内涵溯源、路径探寻与实践启示

张彬斌 汪德华

当代经济研究. 2023(07)

摘要：扎实推进共同富裕，需要明确共同富裕的内涵、对象指向和总体路径。富裕既有动作含义又有状态含义，动作主体和对象指向都是全体社会成员，具有人民性；状态含义上的内容指向以物质财富丰富为本义，具有时代性和相对性。共同富裕包括全体社会成员共同去从事获得更多财富的活动过程，以及共同达到富裕状态。共同富裕理念在中国具有深厚的历史文化渊源，但只有中国共产党将其明确为发展目标，并提出分步骤实现的战略构想和阶段性部署。中国特色社会主义进入新时代的“五位一体”总体布局，不仅为社会成员更好获得物质财富提供了坚实保障，也在超越物质财富的层面扩展了富裕的内容指向和实现路径。全面建成小康社会为推进共同富裕提供了经济社会发展基础，但推进共同富裕仍将具有长期性和艰巨性，需要兼顾社会成员需要和社会供给可能，协调系统推进。

效率、公平与结构——社会学视野中的共同富裕

成伯清

南京社会科学. 2023(07)

摘要：共同富裕的目标攸关人的全面发展和社会全面进步。共同富裕唯有在一定社会条件下方有可能。共同富裕不能仅仅是发展之后重新分配的问题，更应是发展的方式，贯彻于发展的过程。通往共同富裕的必由之路，是兼顾效率与公平的高质量发展，与社会质量的提升密不可分。强劲的经济发展，要以合理而有活力的社会结构为基础，同时，社会资本的开发也可创造价值，增进社会团结。当今中国式现代化进程中最大的结构性特征，不同于一般所谓“政府-企业-社会”的三分框架，而是存在着理念和组织的系统性引领。这种引领，为迈向共同富裕所亟需的机会扩展、能力提升和结构调节提供了可能。

共同富裕视角下的第三次分配：现实挑战、理解维度与实践要领

许小玲 陈殿林

中州学刊. 2023(07)

摘要：实现共同富裕是我国全面建成小康社会后确定的新时代发展目标，而第三次分配是实现共同富裕的重要途径。第三次分配面临相对贫困治理期、贫富差距扩大以及公益慈善环境新变化等现实挑战。精准把握第三次分配，必须正视第三次分配作用空间的有限性，把握好政府在第三次分配中的职能定位，处理好第三次分配与公益慈善的关系，充分认识新时代第三次分配的运行特点。第三次分配应然功能的发挥需要从保障体系和激励体系入手，通过以下路径实现：完善税收激励机制，提升捐赠主体主动性；利用非正式道德体系，塑造社会成员的共享信念；建立有效的慈善信托配套制度，推动第三次分配形式创新；构建第三次分配全过程监督网络，运用政策工具为慈善组织赋能。

共同富裕视角下激励第三次分配的法治进路

翟静波

湖北大学学报(哲学社会科学版). 2023,50(04)

摘要：在全面建设社会主义现代化及推进共同富裕的新征程上，第三次分配必不可少。国家为实现社会共同富裕的目标追求，以法律和政策的双重手段调整复杂多元的分配关系，通过建立稳定长效的第三次分配激励机制，解决不同主体之间的利益分配冲突。我国已逐步形成以促进慈善事业、慈善组织治理与监管、慈善资源分配为基本维度的第三次分配政策框架，具体政策的落实有赖法治充分发挥其促进、激励和保障作用。第三次分配发展面临治理范式与分配内容不适配导致治理失灵、分配方式存在缺陷导致分配效率不足、法律激励偏重外在致使分配效果不佳等现实挑战。在法治层面激励第三次分配发展，需要各类法律制度的综合调整，构建适应第三次分配发展的多重治理体系、优化适应第三次分配发展的慈善资源结构、拓展适应第三次分配发展的激励相容机制。

在高质量发展中促进共同富裕：演进逻辑、现实阻碍与实践进路

张晖

北京联合大学学报(人文社会科学版). 2023,21(04)

摘要：高质量发展是共同富裕的前提基础和重要途径，共同富裕是高质量发展的前进指向和价值旨归。在高质量发展中促进共同富裕不仅是新时代解决社会主要矛盾的必然选择，也是中国式现代化的本质要求，实现了理论逻辑和实践逻辑的高度统一。从现实来看，在高质量发展中促进共同富裕，面临粗放型经济增长方式依然存在，区域、城乡、行业收入差距亟待解决，高质量发展的基础有待进一步巩固等突出问题，亟待全面深化改革开放，加快转变经济发展方式；坚持和完善社会主义基本经济制度，优化收入分配结构体系；建设现代化产业体系，推动构建新发展格局。

必须正确认识共同富裕及其实现途径——共同富裕的政治经济学学理性解读

简新华 聂长飞

政治经济学评论. 2023,14(04)

摘要：共同富裕是所有人的需要得到充分满足的生活状况，是全体人民的富裕，是消灭了贫困的富裕，不是平均(同步同时同等)富裕。基尼系数是衡量收入和财富分配差距的指标，贫困是否消除、需要是否满足才是衡量共同富裕是否实现及其实现程度的基本指标。实现共同富裕是长期过程，需要经过若干不同的发展阶段，每个阶段的具体目标和任务以及条件和措施是有差别的，先要让部分人先富起来，然后再逐步走向共同富裕。最终实现共同富裕需要生产力和生产关系两个方面的必要条件，主要是生产力高度发达和实行公有制。共同富裕是社会主义的本质要求，是建成社会主义、进入共产主义时才能最终实现的长远目标。私有制和资本主义市场经济不可能完全消除贫困、实现共同富裕。市场经济、非公有制经济的健康发展和资本积极作用的发挥，有助于社会主义经济的发展，能为共同富裕取得实质性进展创造必要的条件、让部分人先富起来，但是从根本上来说，在新发展阶段合理有效推进共同富裕，必须在共产党的领导下做强做优做大公有制经济、改革完善财产和收入分配制度和其他相关制度、发挥政府合理有效的调控作用。

面向共同富裕的城乡基本公共服务融合机制建构:实践经验与路向选择

常明杰

农村经济. 2023(07)

摘要：自2000年以来,我国基本公共服务供给实现了历史性跨越:从构建以专项规划为引领的兜底性基本公共服务供给体系,到形成基本公共服务标准体系,再到健全国家基本公共服务制度体系,从而建成世界上规模最大的民生保障体系,党和国家从政策布局、实践路向上对城乡基本公共服务进行了体系化、制度化统合。进入新发展阶段,共同富裕的宏观战略布局与城乡基本公共服务融合供给在实践中形成了逻辑联动,城乡基本公共服务融合供给机制日趋成熟定型,这都生动诠释了中国共产党人民至上、民生为本的价值命题,形成了顶层引领、渐进调适和政策联动、系统推进的实践经验。未来一个时期,以省域为单位推进改革试点,加快城乡基本公共服务与户籍制度脱钩,以数字技术为支撑推进基本公共服务供给机制转型,成为城乡基本公共服务融合机制建构的重要路向选择。

迈向共同富裕的县城城镇化:逻辑理路、实践样态与发展路径

张明皓 叶敬忠

农村经济. 2023(07)

摘要：县城城镇化是扎实推进共同富裕的必由之路。县城城镇化是中国式城镇化道路内生演进的产物,是马克思主义城乡关系理论在新时代情境下的创造性转化应用,是缓解“城市病”“乡村病”和“县城病”以及促进农民工群体向中等收入群体转化的重要载体。县城城镇化在实践中衍生为扩张型、稳定型和收缩型三种样态,不同类型的县城城镇化助推共同富裕的潜力也不尽相同。在新发展阶段推进县城城镇化要以全面富裕为导向,推动县城城镇化“生产—生活—生态”耦合发展;以全民富裕为立场,重点培育和提升农民家庭发展能力;以差别富裕为策略,探索县城城镇化多元化和抱团发展共富路径;以共建富裕为保障,推动构建多元主体协同化的县城城镇化高效能治理体系,从而开创出综合发展、以人为本、多元繁荣和共建共享的县城城镇化道路,使县城城镇化真正成为共同富裕的重要支撑。

共同富裕视角下传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估——以四川省泸县为例

刘润秋 张列 唐宇娣

农村经济. 2023(07)

摘要：本文在共同富裕理论框架指导下,深入探索传统农区泸县宅基地“三权分置”改革实践路径,并在此基础上构建传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估指标体系,实证检验了泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效。研究表明传统农区泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效处于适中水平,其中安全性维度成效较高,发展性和人民性维度成效适中,而共享性维度成效较低。宅基地“三权分置”改革在促进传统农区闲置宅基地有效治理及农村综合发展的同时,也可能伴随着新的分配不公平和发展不平衡问题产生。在共同富裕背景下,传统农区宅基地“三权分置”改革应当更加重视完善符合公平正义的收益分配机制和区域协调发展机制。最后,针对传统农区宅基地“三权分置”改革实际,本文从“激活制度内生动力、构建共享分配机制、筑牢安全保障底线、巩固农民主体地位”四个方面提出了相应的政策建议。

县域小额信贷发展的共同富裕效应研究

崔巧琳 王晨翔

技术经济. 2023,42(07)

摘要：解决好“三农”问题是落实乡村振兴战略和推动共同富裕的关键。本文以小额信贷这一金融工具为例，从农民收入、家庭收入及城市创业等视角考察了小额信贷的共同富裕效应。结果表明：(1)在农民收入方面，小额信贷能够提高县域农民纯收入、降低贫困发生的概率，有助于农村脱贫攻坚，促进全体人民共同富裕；(2)在家庭收入方面，小额信贷能对家庭收入中土地出租收入起正向作用，表明小额信贷可以提高农村家庭经营性收入，有助于推进乡村振兴，扎实推动共同富裕；(3)在创业方面，小额信贷能够促进城市创业，有助于发挥民营企业在促进共同富裕中的作用。本文研究将为助力共同富裕提供小额信贷方面的经验证据和理论依据。

个人养老金制度:共同富裕的战略选择与路径优化

汪泓

新金融. 2023(07)

摘要：中国个人养老金制度自2022年11月25日实施，在相关部门的大力宣传和协同推动下，总体运行平稳，取得一定的成效，但仍然存在诸多困境。本文基于个人养老金的金融属性在养老保险三支柱中的体现，分析了社会保障对实现共同富裕的重要作用。然而，我国个人养老金的目标人群没有完全锁定和激发出来，相对于庞大的金融市场，个人养老金产品不够丰富，参与者的边际效应没有体现出来。中国个人养老金制度需更大范围激发个人养老金目标人群，借鉴国际经验促进养老二、三支柱打通，引入默认定投机制；加强政策宣传，扩大养老金政策影响力；加强产品功能设计，实现未来收益可期；做好制度监管、信用风险防范。我国要从多个方面优化个人养老金制度，助力推进共同富裕。

深化“两山论”助推共同富裕路径研究——浙江案例

徐剑 齐佳音 于法稳

生态经济. 2023,39(08)

摘要：“两山论”已践行17年有余，评估其实践成效，对于新时期更好地应用“两山论”助推共同富裕尤为重要。梳理“两山论”、共同富裕以及内生式发展原理本质与共性，借助“两山论”践行效果映射共同富裕水平开展研究；构建测度模型，并在系统思维的指导下，设计系统综合指标以及子系统指标来评价“两山论”践行成效，递推区域共同富裕水平差异。之后，以新时期共同富裕示范区两山发源地浙江省为例进行实证，检验模型的可行性，同时探索浙江省共同富裕建设过程中所隐含的普遍性路径。最后，针对新时期“两山论”践行的深化发展与推进给出了政策建议，助推共同富裕。

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