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微评丨念好“四字诀” 畅通能上能下“循环线”
近期，中央办公厅发布《推进领导干部能上能下规定》，从根本上打破了干部只上不下、只进不出的“潜规则”。笔者认为，要切实念好“四字诀”，打通“双车道”，确保干部进退有度，左右有局，上下有序，落地落实。
01
营造“浓氛围”，适应“新常态”，确保“下之有理”。《规定》树正了选贤任能的“风向标”，“能上”从制度上为干事创业明方向、撑腰杆、壮士气；“能下”从制度上鲜明亮出干部“优与劣”“上与下”的准绳。学好用好新规定，转变“上荣下辱”错误观念，形成“下”也是一种正常人事调整的共识，适应“新常态”，保持“好心情”，对“下”“脱敏”，对“退”不“过敏”。
02
严明“硬标尺”，考准“实依据”，确保“下之有据”。《规定》认定了15种不适宜担任现职的情形。这是“硬杠杠”“铁戒尺”“紧箍咒”，必须以此为准绳，不越雷池一步。用好“硬考核”，为“能上能下”提供重要依据，“上”带动一片、“下”警示一方。
03
畅通“宽渠道”，当好“黑包公”，确保“下之有序”。落实刚性制度，一把尺子量到底，明确下的具体标准、调整程序、配套措施。分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、退休等有关制度规定，拓宽下的渠道，让执行者有“底气”，被执行者能“服气”，让下得有门路、下得有去处。摒弃“只栽花不拔刺”，不怕当“黑脸包公”，让德不配位、能不配位者下台，真正让“下”的制度“带电”。
04
建立“新机制”，保持“厚体温”，确保“下之有情”。对干部而言，明确了“上”“下”标准，就给每名干部下发了一张标准干部自画像，倒逼所有干部常“照镜子”“正衣冠”。对组织而言，要做好干部后续跟踪管理，帮助被调整干部“回炉重造”“满血归来”，实现“上者”干不好就下，下者干得好就重上，真正实现能上能下双循环。
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