2023江苏、安徽、江西片区第一期国土空间规划培训交流活动顺利举办
2023江苏、安徽、江西片区
第一期国土空间规划培训交流活动顺利举办
4月18日，2023年江苏、安徽、江西片区第一期国土空间规划培训交流活动在南京市规划和自然资源局顺利举办。本次活动由自然资源部国土空间规划研究中心、中国国土勘测规划院主办，江苏省规划设计集团有限公司、南京市城市规划编制研究中心承办，自然资源部-同济大学国土人才研究与培训中心协办。活动以“深入学习贯彻党的二十大精神，高质量推进国土空间规划工作”为主题，通过学术交流，探讨了“中国式现代化”的地方实践和地方范式，提升了国土空间规划成果质量和规划实施管理水平。
为了更好地把握新时代新要求，广泛凝聚规划力量，本次培训活动邀请了八位专家围绕“国土空间总体规划审查、省级国土空间规划的特点、市县国土空间总体规划编制难点及市级国土空间总体规划实践”等方面进行交流。同时，活动还邀请了来自江苏、安徽和江西三省的甲级院采用“线上、线下相结合”的方式共同参与，线上有约114家甲级规划单位、共计800余人参会，线下有约60家甲级规划单位、共计120余人参会，活动现场气氛热烈。
活动开幕式
由江苏省设计大师、江苏省规划设计集团有限公司总经理梅耀林主持。自然资源部国土空间规划研究中心门晓莹副主任、江苏省自然资源厅空间规划局朱凤武局长、南京市规划和自然资源局刘青昊副局长分别致辞。
为了落实全国自然工作会议对新时代自然资源工作的重大部署要求，自然资源部国土空间规划研究中心门晓莹副主任发出三点倡议：一是行业要主动担当，贯彻落实党的二十大精神，建设中国式现代化；二是规划编制单位要加强专业融合、跨界研究以及人才发展；三是建立网络化、常态化的沟通机制，为国土空间规划事业贡献更多的智慧。
江苏省自然资源厅空间规划局朱凤武局长表示，在国土空间规划编制中要贯彻落实党的二十大精神，自觉服务保障高质量发展，加快形成高质量发展的国土空间体系，确保国土空间规划能用、管用、好用。同时，国土空间规划需要搭建技术交流平台、组织专业培训，共同探讨国土空间规划编制与管理难题。
南京市规划和自然资源局刘青昊副局长在致辞中指出，国土空间规划如何创新“中国式现代化”的地方实践、打造“中国式现代化”的地方范式需要深入探讨。南京近几年来积极探索特大城市国土空间总体规划的编制方法和实施路径，建立“多规合一”的国土空间规划体系。希望本次活动可以助力全行业的规划编制团队共同推动国土空间规划行业新发展。
自然资源部国土空间规划研究中心城乡规划所赵星烁副所长结合参与省级和国批城市国土空间总体规划审查工作的情况，从总体规划审查进展情况、相关要求、存在问题和建议三个方面进行有关工作交流，重点包括近期国土空间规划编制审批的一些新的工作要求、规划审查中发现的一些共性问题，以及建议规划编制单位进一步关注的内容等。
江苏省规划设计集团有限公司技术中心徐海贤总规划师回顾了既有省级层面空间规划，存在着多规并行、相互矛盾、规划内容与实施脱节等问题。在统一空间规划事权背景下，省级国土空间规划主要特点体现在落实国家战略及刚性指标传导要求、谋划总体空间格局和空间资源优化配置、协调省级层面交通等行业部门空间需求等，在实施上突出纵向刚性传导机制、横向协调机制及配套政策体系制定，建设全省国土空间规划“一张图”，保障规划有效实施。
南京市城市规划编制研究中心沈洁副主任指出，南京首版国土空间总体规划编制中，深入贯彻党的二十大精神，积极响应国家空间规划体系改革战略部署。规划秉持底线观、区域观、生态观、综合观、系统观、安全观，坚持高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理，科学谋划了国土空间保护、开发、利用、修复，全面提高国土空间治理能力现代化水平。
当天下午，南京市城市规划编制研究中心主任郑晓华主持交流活动。
安徽省国土空间规划研究院总体规划部王栋主任从构建认知体系、利用城市体检评估、开展重大专题研究、把握分析尺度四方面介绍了安徽省国土空间总体规划的现状认知。从立足问题导向、目标导向、结合导向、塑造空间格局、聚焦空间语境等对规划编制强化“空间”底色的经验进行梳理。同时，从规划传导、一张图、文本专栏设置、发挥特色等方面介绍提升规划能用管用好用的经验。
合肥市规划设计研究院编研所代晓辉副所长认为，城湖共生理念是系统落实习近平生态文明思想的在地性实践，是大湖城市优化国土空间格局、开展国土空间规划的生态观和方法论。合肥市国土空间总体规划立足资源禀赋和自然地理格局，以实现“城-湖”系统正向演进为目的，从“流域-市域-城区-环湖”等空间尺度展开规划探索，提出“共保、共存、共融、共栖”空间优化策略，构建了合肥市国土空间格局优化的逻辑与框架。
中国城市规划设计研究院绿色城市研究所林永新主任规划师介绍了三个有关于生态绿色空间的规划技术方法。一是针对生态空间尤其是鸟类的生物多样性，如何从候鸟的适宜性和候鸟的承载力角度来保护生态，如何将保护要求转化为空间分区和用途管制等国土空间规划的语言；二是如何构建从野外的生态空间到城郊的城绿融合空间一直到城市内绿化系统的连续生态网络；三是如何从文化地理和历史地理的角度，识别城市郊区的有保护价值的大型开敞空间，并作为划定城市开发边界的依据。
江西省国土空间调查规划研究院甘晓辉高级工程师总结了乡村振兴战略的背景及相关制度体系设计，重点就江西国土空间规划在发挥总体规划引领、镇村联动探索和详细规划落实三个方面如何助力乡村振兴的具体实践展开讨论，包括厘清各层级规划边界、探索镇村联动、重点落实村庄规划技术标准创新等内容，并就国土空间规划赋能乡村振兴引发思考。
江苏省规划设计集团有限公司城规院胡海波总规划师基于自然资源印发的《关于加强国土空间详细规划工作的通知》以及江苏省自然资源厅出台的《城镇开发边界内详细规划编制指南》，从“多规合一”、存量更新、民生保障、“多审合一”等新要求出发，分析详细规划的编制与管理结合、空间与事权结合、规则与蓝图结合等特征，从分层体系化、分区差别化、分类精细化等方面介绍江苏的改革探索。
文章来源：南京规划资源
教育部重点领域“多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室”研讨会成功举办