【聚焦十九大】脱贫攻坚接下来怎么干？十九大五句最新提法告诉你

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“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。”习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话振奋人心。过去5年，中国共产党以每年减贫1300万人以上的成就，让全世界为之惊叹。2020年，我们将全面建成小康社会。脱贫攻坚接下来怎么干？十九大5句最新提法告诉你。

一、必须清醒看到，脱贫攻坚任务艰巨

过去5年，中国脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。这是十九大报告对过去扶贫成绩的总结。

面向未来，十九大报告提出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨”。

“艰巨”体现在哪里？至少有两点。一是时间紧，要完成2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间不多了。二是脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。

二、决胜全面建成小康社会，特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战

“中国特色社会主义进入了新时代”，这是十九大报告作出的的重大判断。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这句话写入了十九大报告。这是中国共产党向世人所做的宣言，更是必须完成的硬任务。

三、要动员全党全国全社会力量，做到脱真贫、真脱贫

十九大报告旗帜鲜明地提出，要“坚决打赢脱贫攻坚战”。具体怎么做？报告用长达160多字的一句话进行了概括。这一句话的信息量可不小，至少包含了这几层意思：

第一，“要动员全党全国全社会力量”。脱贫攻坚任务艰巨，没有全国动员、全民参与，不集聚全社会的力量，是难以取得胜利的。

第二，“坚持精准扶贫、精准脱贫”。扶贫要精准，脱贫也要精准。

第三，“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制”。对各级组织的扶贫责任进行细分和明确，尤其是提出“强化党政一把手负总责的责任制”，为打赢扶贫攻坚战提供了保障。

第四，“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。主要针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力”“贫困家庭的孩子输在起跑线上”“贫困代际传递”等现象。

第五，“深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务”。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，必须进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作。

第六，“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。这是目标，也是任务，更是承诺。“做到脱真贫、真脱贫”，这是对脱贫攻坚质量的要求。

四、实施乡村振兴战略，拓宽增收渠道

全面建成小康社会，农业农村是短板。脱贫攻坚，“三农”是重点。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

“实施乡村振兴战略”，这是十九大报告的一个新提法。报告提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。

让农民的腰包鼓起来，让现代化农业发展起来，十九大报告提出了一系列具体的要求。其中有三点尤其值得关注：

第一，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

第二，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

第三，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

五、鼓励引导人才向边远贫困地区流动

要实现精准扶贫，人才是关键，培养一支素质高、能力强、技术硬的 “精准”人才队伍，是打赢扶贫攻坚战的基础。

贫困地区内部人才培养质量不高、流失严重，贫困地区外部扶贫人才缺乏“下得去、蹲得住、帮得实”的驱动机制。这是一些地方扶贫中存在的问题。

十九大报告提出，要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

报告明确提出，“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。这对于老少边穷地区脱贫攻坚，无疑是个好消息。

“我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。” 习近平总书记在同中外记者见面时许下的承诺，再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”，这句话既给了老百姓希望和盼头，也为广大党员干部定下了目标和任务。

实习编辑：陆词宁

责任编辑：梁芷铭　 张桂娟

来　　源：新华网

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