【纪念】宁津生：对当前测绘高等教育现状与测绘地理信息产业发展的几点思考

【编者按】

3月15日是著名大地测量学家、教育家宁津生院士去世一周年的纪念日，为此，我们特地编发一组宁津生院士亲自撰写的文章，来共同追思这位德高望重、广受人们爱戴并为中国的测绘事业作出了杰出贡献的学者。

随着地球空间信息学的提出及其迅速发展，传统测绘科学技术的内涵与外延都发生了巨大的变化，这必将导致高校测绘科学技术教学理念的进一步完善与教学实践向纵深发展。我们国家高等教育每年都在改革，教育部也出台了很多有关高等教育改革的文件，许多改革措施也在影响着我们测绘学科专业的发展。本文首先提出了当前测绘学科教学改革中存在的几个问题，然后以测绘工程专业为例讨论了测绘学科专业人才的培养模式，最后对测绘地理信息产业发展做了评述。

一、教师人才队伍的选留

现在很多高校，规定留校的教师必须是博士，并且首先要做师资博士后，博士后出站后根据他们在博士后研究期间的工作情况再确定能否留校，并且还要查阅他们的本科学历，如果不是985或211重点大学，就不予考虑，这明显是一种“出身论”。高校选留的“查三代”政策制造了留校门槛，容易抹杀不少年轻学子多年的努力，易于埋没有能力、有志向的年轻人。实际上我国很多非重点大学培养出来的学生也是非常出色的，例如在我们测绘教育界有一所学校，他们的测绘本科教育历史比较长，其测绘专业本科教育就培养出了很多出色的人才，甚至还包括院士。这个学校有一个测绘专业的毕业生从事地球物理研究工作，他利用现代GPS技术曾经提前3年预报过云南某地的地震。

他预报的地震发生的时间与实震发生的时间相差无几，而且地震的震中与实际的震中地点只差了40km，震级与他预报的震级差不了多少，其研究文章发表在一个英国地球动力学杂志上面。因此，我们不能说“出身”不好，就不能出人才，事实证明，不是重点著名大学的学生也是可以出人才的。

二、教师助教经历的缺失

我们现在年轻的教师，很多都是博士，按照规定，博士生一毕业当教师就是讲师，所以现在许多高校特别是重点高校基本没有助教。实际上，助教在教学工作中占有非常重要的地位。助教的工作就是跟着主讲老师做大量的辅助性教学工作，例如答疑，助教通过答疑可以培养当好教师的基本功，而且主讲教师的每一堂课助教都得去听，吸取主讲教师的讲课经验和深入了解课程的内容。从助教身份到走上讲台，需要一段时间的锻炼和积累，当年我就做过较长一段时间的助教，这对我当好一名高校教师是一个很重要的锻炼成长的阶段。随着大学的不断扩招和课程改革，我们现在教师的数量是不够的，所以博士留校任教就直接开始上课，基本上没有了原先助教讲课前的那些必须要做的准备工作和必备的条件。

我们应该相信博士的学问做得很好，有的博士论文答辩全部优秀，论文被评为优秀博士论文，但是教学讲课却不一定能讲得好。因为讲课是一门艺术，就像演员一样，粉墨登场，你要把这堂课讲好就相当于演员在舞台上把一个角色演好。教师讲课不能照本宣科，我们现在有，过去也有，现在更多一点，照着讲义、教科书宣读一遍，结果学生在那里打瞌睡或者在下面做小动作，这是没有效果的。对学生进行教学，若要给学生一碗水，教师的肚子里必须要有一桶水。只有对这门课的知识丰富了，在讲课过程中才能够非常自如；如果仅是懂得了那么一点，就教给学生那么一点，那就绝对出色不了。

如果年轻的教师不经过一定的磨炼，讲课前没有充分的准备，是很难将一门课讲好的。青年教师是高校一个数量较大，影响较为深远的知识分子群体，提高青年教师的业务水平，加强对他们的教学能力的培养，不仅关系着教育的未来发展，也关系着社会的未来发展。

三、学校对教学的重视程度

高等学校的首要任务是培养人才，是为国家的经济建设、社会发展各个领域培养所需要的合格专业人才，因此教学在高等学校是第一位的，无论是所谓研究型大学，还是教学型大学都是一样的。但是，现行的教育体制和政策都迫使学校必须重视科研，比如说高校教师的职称评定，首先规定的不是教学成绩，而是规定要有多少项目，要有多少篇论文，要有多少科研的获奖。而对教学的要求所占的份量就低多了，虽然教学也能获奖，但教学奖的份量比科研奖的份量就差了很多。

所以这种体制就使得我们的教师，特别是我们的年轻教师，必须重视科研，把主要精力放在科研工作上。这样一来教学工作肯定就被削弱了，必然会影响教学效果，降低教学质量，这对培养人才是非常不利的。虽然我们高校的领导也在说高校就是要坚持教学第一，但实际上很多措施或政策并没有真正坚持这样的理念。

因此，我认为学校应该认真考虑如何把“教学第一位”这个理念真正落实到实处，例如职称评定除了满足科研要求之外，教学作为一个很重要的必备条件必须要考核，不仅要看他教了多少课，完成了多少教学工作量，还要考评完成教学任务的质量如何，在教学中采取了哪些改革的措施，在教学方面获得过哪些奖励。对于教学成果奖应该等同于科研奖，科研奖可以每年评审一次，为什么教学成果奖就不能每年评定一次呢？

四、测绘学科专业人才培养模式

众所周知，我国高校专业的设置一向划分过细过窄，改革开放几十年来，专业设置的改革一直在延续。然而，科学技术的发展日新月异，国际竞争日趋激烈，现代工程学科交叉综合的趋势越来越明显，对工程师的知识、能力、素质的要求越来越高，大学生就业制度正在逐步改革，用人单位所有制形式和对人才需求的多样化以及未来职业的变换更为频繁等，这些都要求我们的毕业生有更强的对社会发展的适应性。从20世纪80年代后期起，国家教育部门就已经在抓拓宽专业口径，修订本科专业目录的工作。经过1987年和1993年的2次修订，我国高等学校本科专业目录从1400多种减少到500余种。1997年开始的新一轮修订工作，其目标是使本科专业的总数再减少一半，减到250种左右。

测绘学科教育有一定的专业性，但专业面不能太窄，要打破长期以来狭窄专业面之间老死不相往来的封闭局面，以拓宽学生的知识面。测绘学科专业的培养目标应是“宽口径的专才”，更应积极培养跨学科的复合型人才。

因此，现在的课程设置和过去有所改变。以前的窄口径专业，如大地测量学专业，对基础课特别是数学的要求非常高，现在高考的时候数学是一类，考研也是数学一类。而且到了三、四年级专业的主课，还包括大地测量学、物理大地测量学、天文测量学等，这些测绘的课程对实践教学都有很高的要求，除了在学校里面进行校内的课间实习，还要到校外进行集中实习，那时候的确是对学生的理论教学和实践教学比较重视。

我们原来几个测绘类专业：大地测量专业、工程测量专业、摄影测量专业、地图制图专业，包括后面的土地管理专业、地籍测量专业、仪器专业和海洋测绘专业等，它们都有自己的规律和体系。原国家教委于1998年正式颁布了我国经过第4次全面修订的《普通高等学校本科专业目录》。在这个专业目录中，0809测绘类专业设置仅有080901测绘工程一个本科专业。它涵盖了旧专业目录中除海洋测绘专业之外的所有测绘类专业，也就是说，原有的测绘类专业的所有课程都要纳入到测绘工程专业里面来。

武汉测绘科技大学根据全国高等学校测绘类专业教学指导委员会反复研讨的意见和建议，通过再“加工”，形成一个测绘工程专业的改革方案。这个方案作为专业人才培养模式来说并不完整，它仅涉及到学科专业本身的问题，不包含基础知识和人文科学素质等方面的问题。这个改革方案首先考虑到测绘类专业口径要拓宽，以增强适应性；其次考虑到培养的人才要具有一专多能，要有较强的工作能力；再次则考虑到该专业的课程体系应是科学的，要恰当地达到测绘工程专业培养目标的业务要求。

重新设计课程设置必然要比原来的课程多，但总学时数并不变，因此每门课程的时间减少了。课程减少之后，理论教学又很多，导致实践教学必然要减少，在很长一段时间内实践教学就被大大削弱了。最近教育部规定高校要加强学生的实践教学，所以现在又提出卓越工程师培养计划。在新的历史背景条件下，我们还应按照测绘学科自身的特点，继续加强对测绘专业教育的基本模式及教学内容的研究，这对解决我国测绘高等教育中存在的弊端，培养高素质测绘专业人才具有重要意义。

五、测绘地理信息产业的发展

一般来说，现在的地理信息产业有一个产业链，包含3个部分：①地理信息相关的硬件设备，如GNSS、移动测量车等，用来获取数据；②软件系统，它是对获取的数据源进行处理加工的软件；③服务和应用。但是目前国内很多地方都只关心单个的产业发展，国内有很多地理信息硬件设备企业，在软件系统方面也有很多公司投入，应用方面也有很多公司涉足。因此，现在国家测绘地理信息局要建设地理信息产业园，其目的就是发挥凝聚作用，把这些产业链上的所有企业、公司联合起来，让他们真正成为一个产业链。

国家测绘地理信息局在北京3号航站楼附近建了一个国家级的地理信息产业园，2012年10月28日第一批入驻。与此同时，有许多省、市也在建地理信息产业园，第一个是黑龙江省，北上广现在也正在建设，成都的地理信息产业园是与成都市金牛区政府合作建设的，已有22家企业进驻，其中10家是省内的，12家是省外的，武汉大学的立得公司也在其中。我们武汉的测绘学科在全国来说是很强的，因为有武汉大学、中科院测量与地球物理研究所和中国地震局地震研究所等重点科研院所，但是要做地理信息产业，只仅靠湖北肯定是不够的，必须要吸引全国相关的产业和公司，如东方道迩、四维和现在很多的GNSS企业（中海达、南方、华测等）。

测绘地理信息产业园应该是测绘主管部门联合省内的地理信息产业的其他部门和地方政府合作来建设，并把外省的相关企业公司吸引进来，充分发挥地理信息产业的凝聚效应。当前我国测绘地理信息产业正处于欣欣向荣的发展期，到“十一五”末，地理信息产业相关单位已近2万家，从业人员超过40万人，2011年末总产值近1500亿元，到“十二五”末，产值预计可超过3000亿，呈现出需求旺盛、市场繁荣、服务范围不断扩展、测绘地理信息集成技术成为主流的特征。

企业发展甚快，已有10家企业在国内外资本市场上市，约50家企业正在筹备上市，因此测绘地理信息产业的积聚效应开始产生，各地积极组建测绘地理信息产业园区和科技创新基地，以期通过地方政府的统筹形成地理信息产品密集区、企业密集区、研发密集区和人才密集区，通过集群效应和规模经济提高资源的使用效率，降低企业成本，促使测绘地理信息产业发展。

当代测绘科学技术已从数字化测绘向着信息化测绘跨越，它已形成为一门利用航天、航空、近地、地面和海洋平台获取地球及其外层空间目标物的形状、大小、空间位置、属性及其相互关联的学科。现代各种测绘新技术的发展，使人们能够快速、实时和连续不断地获取有关地球及其外层空间环境的大量几何与物理信息，极大地促进了与地理空间信息获取与应用相关学科的交叉和融合。

现代测绘科学技术学科的社会作用和应用服务范围正不断扩大到与地理空间信息有关的各个领域，为经济与社会发展提供实时有效的地理空间信息综合服务。良好的经济与社会发展既为测绘教育提供了难得的发展机遇，同时又向测绘教育提出了新的挑战和要求。当前许多新技术，特别是卫星、通信、计算机等技术在测绘学中不断出现和应用，使测绘学从理论到手段都发生了根本的变化，它的服务范围和对象也在不断扩大，因而测绘学的定义和内涵均有所改变，与此相应的测绘学科同其他学科一样朝着综合化的方向发展，它不仅本身几个专业学科相互渗透和交叉，同时也在向外沿同其他相关学科相互融合。

在新的形势下，我们测绘教育工作者，担负着为国家经济建设和国防建设培养新型测绘人才的重任，我们必须适应国家现代化和信息化建设对测绘人才培养的新要求，不断更新教育观念，深化测绘教育改革。要着眼于培养高素质的全面发展人才，逐步调整人才培养目标，改革人才培养模式，加强学科专业建设，拓宽专业服务面，调整教学计划，优化人才知识结构，改进教学方法，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，为21世纪我国的建设发展输送高素质的合格测绘人才做出我们应有的贡献！

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【作者简介】文/宁津生，博士生导师，中国工程院院士，代表成果为适合于中国局部重力场的全球重力场模型WDM89和WDM94、高分辨率中国重力大地水准面等，著有《地球形状及其外部重力场》和《地球重力场模型理论》等专著七部；文章来自《地理空间信息》（2012年第6期），参考文献略，用于学习与交流，版权归作者及出版社共同拥有。

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转自：溪流之海洋人生

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