【纪实】守护陇原大地 描绘美丽蓝图——甘南州地理国情监测工作纪实
深秋的甘南，层林尽染、清水淼淼，无边无际的草原变成五彩斑斓的颜色。在这里，活跃着这样一群人，他们手持仪器，脚踩泥泞，翻山越岭，穿梭于高原山谷河流绿水之间，行走在农家院落田间地头，用坚韧和智慧描绘出一幅锦绣山河蓝图，用青春和汗水谱写出一曲动人乐章。
他们就是甘肃省测绘工程院甘南州地理国情监测人员。
凝聚组织“向心力”
甘南州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带，整体地势西北高、东南低，地貌以山地、丘陵为主，平均海拔超过3000米。全州辖七县一市，境内草原广阔、山峦雄伟、河湖纵横。
140余万个！这是2021年度甘南州地理国情监测图斑总数。地理国情监测指标分类多、技术要求较高，且本年度增加了水域和植被专题信息采集、农作物种植情况调查、变化及可疑图斑核查等工作内容，只有自然资源从业者才知道面对的是怎样的工作量。
项目组定期召开统筹协调会，即使解决工作中遇到的难题
接到任务后，甘肃省测绘工程院第一时间成立工作领导小组，结合往年参与基础性地理国情监测项目工作积累的经验，对项目组织实施、技术路线、监测内容和质量管理等工作环节进行了系统全面的设计和规定。抽调院属7个党支部的70余名党员及技术骨干组建项目部，明确分工强责任，倒排工期保进度，形成了目标明确、统筹推进的组织保障机制。
深秋的甘南，气温已降至10摄氏度以下。室外冷风飕飕，项目部里一派紧张有序的工作景象：一台台电脑整齐排列，一张张面孔聚精会神，丝毫看不出这是一支已经连续战斗了40多个日夜的队伍。
甘肃省测绘工程院院长杜玉祥介绍，为保证本年度地理国情监测任务的顺利完成，工程院注重党建与业务深度融合，激励党员干部主动担当作为，带领技术人员仔细论证技术方法，集中探讨工艺流程，对技术难题进行把脉问诊、实施靶向治疗，加班加点按照标准和规范进行作业。
“在长征精神的鼓舞下，大家坚守岗位、团结协作、攻坚克难，用心用情用力推动项目顺利实施！”项目总负责人任旭斌说，工程院就近组织党员干部参观腊子口战役纪念馆，重温红军长征的历史，不断激发学史力行的昂扬斗志，凝聚起冲刺地理国情监测工作的强大合力。
保障监测“有底气”
作业范围广、工作任务重、技术要求高、实施难度大、投入人员多……面对实际情况，甘肃省测绘工程院意识到必须从思想、组织、技术、管理等各个方面加强力量，进行系统性推进。
工作人员户外作业
工程院围绕自然资源统一调查监测评价框架开展工作，对监测的目标任务、对象内容、时间安排、组织实施、经费保障等统筹谋划。在实践中优化技术方法、创新作业方式，探索形成“专技+人智”的调查监测新模式，不断满足自然资源管理工作新要求。
为发挥好专业技术层面的优势，甘肃省测绘工程院以最新的国土“三调”成果为基础，利用航天遥感、卫星定位、无人机及大数据等新型技术手段，以底图数据为本底、以标准时间为节点，采用全域优于2米分辨率、重点地区优于1米分辨率的遥感影像，通过叠加比对、内业解译、外业调查与核查、空间数据综合分析等技术方法，对甘南州全域的林草资源、人工建（构）筑物等信息进行监测，重点对变化地物标注信息代码、分析变化趋势，汇总形成地理国情信息数据库，为甘南州在“十四五”期间建设国家生态文明先行示范区夯实数据基础。
很多外业作业员，经常要应对落石、山体滑坡、恶劣天气等突发情况，克服高原反应等困难，争取为内业整合编辑提供精准的实地核查数据；内业作业员也是本着认真负责的态度，经常放弃休息和假期，用心处理好每一个图斑。
实践出真知。甘肃省测绘工程院技术人员聚焦图斑监测、调查举证等关键技术环节，立足工作实际，总结凝练出了“五项全能”本领：脑子要灵，熟记并区分大量国情代码的使用情况；眼睛要灵，能准确识别并标注空间地物类型，并及时洞察野外作业的危险因素；嘴巴要勤，走家串户、收集信息要能与农牧民融洽沟通；双手要快，电脑绘图和操作设备能得心应手，并注意数据保密；脚力要足，影像上识别不清楚的地物，还得跋山涉水到实地调查取证，探个究竟。
“有优化改进的技术方法作为前提，再凭借练就的这五项本领，能够让我们游刃有余地完成好具体任务，也更加坚定了我们保质保量干好地理国情监测工作的底气！”高级工程师张朋吉自信地说。
严守成果“生命线”
“我们紧盯时间节点，抓好督导检查，压实责任，攻坚克难，跟踪进度，强化指导，加强技术人员培训，全面把控成果质量，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。”杜玉祥说。
工作人员户外作业
按照甘肃省自然资源厅的安排部署，甘肃省测绘工程院在此次监测项目中主要承担了监测资料收集、遥感影像处理、内业变化信息提取、外业调查与核查、数据整理与建库、成果汇交等工作。在实际生产过程中，该院坚持从源头把关、从过程控制、从结果检核，严格落实“两级检查、一级验收”要求，把质量控制贯穿于工作全过程。
在资料收集阶段，重点分析数据来源、范围、属性等基本要素，仔细甄别资料的完备度，并对可靠性作出客观评价；在试生产阶段，积极参加国家和省级技术质量培训，并邀请省级质检部门专家参与成果预验收，明晰成果验收尺度和标准；在数据制作阶段，对影像处理、变化信息采集、外业核查等重要环节进行严格把控，定期开展自检和抽查，及时汇总问题解决办法；在成果提交阶段，逐图斑重点核查变化信息，对重要质量元素进行全面检查，确保提交的数据成果精准可靠。
这种环环相扣、层层把关制度的落地执行，既严格控制了质量，又提高了生产效率，使得质量和进度都获得了“最大公约数”，有效保障了甘南州地理国情监测工作高质高效推进。
“开展地理国情监测既是一项基础性、战略性任务，也是一项创新性、长期性任务，责任重大，使命光荣，任重道远。”杜玉祥说，省测绘工程院将紧紧围绕全省自然资源中心工作，在国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护等方面，充分发挥专业技术优势，利用测绘地理信息资料，立足实际探索创新监测技术，促进成果转化应用，全力做好地理国情监测工作，为全省经济社会发展和生态文明建设提供技术支撑。
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来源：中国测绘学会
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