【一周风纪】湖南省建工集团又有3名干部被查，国企反腐挺进“深水区”

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《我们都是一家人》

出演方：湖南省建工集团5名领导干部

壹

湖南建工集团又有3名中层干部被查

周一，湘纪君发布了“湖南省建筑工程集团总公司原党委书记、董事长刘运武涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查”的消息。一周内，该集团又有3名党员领导干部接受组织审查。

湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副董事长、副局长兼珠海公司总经理傅敉邦涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查

傅敉邦，男，1965年出生，湖南汨罗人，1992年6月加入中国共产党。曾任湖南省建筑工程集团总公司珠海公司总经理助理、常务副总经理、总经理；2010年4月至今，任该集团总公司南方工程局副董事长、副局长兼珠海公司总经理。

湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副局长黄涛涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查

黄涛，男，1982年出生，湖南长沙人，2007年4月加入中国共产党。曾任湖南省建筑工程集团总公司经营部副部长，集团总公司南方工程局经营部副部长、部长，集团总公司广州分公司副总经理，集团总公司佛山分公司总经理； 2011年2月至今，任该集团总公司南方工程局副局长。

湖南建工路桥集团有限公司原党委书记孙长庚涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查

孙长庚，男，1963年出生，湖南永兴人，1984年5月加入中国共产党。曾任湖南省湘耒高速监理处处长，湖南省建筑工程集团总公司长沙公司副总经理，集团总公司路桥公司总经理，集团总公司总经理助理、路桥公司董事长，湖南建工路桥集团有限公司党委书记；2016年10月至今，任湖南建工交通建设有限公司项目遗留问题处理负责人。

至此，湖南建工再次被推向了舆论的风口浪尖。

贰

从巡视问题清单看国企“病灶”

时间再追溯到去年9月，三湘风纪发布了“省建筑工程集团总公司党委委员、常务副总经理刘少兵严重违纪被‘双开’”的消息。

经查，刘少兵违反组织纪律，利用职权在干部选拔任用中为他人谋取利益并索要财物；违反生活纪律，长期与他人保持不正当性关系；利用职务上的便利为他人在工程建设领域谋取利益并收受财物，涉嫌违法犯罪。

而在2016年第一轮巡视中，省委巡视组给华菱集团、湘投控股、建工集团、长丰集团等多家国企列出问题清单，“诊断”出这些行业龙头存在的“病灶”。

1

“软骨病”

被巡视的企业都不同程度地存在“落实从严治党主体责任不力”的问题，同时“三转”落实不到位，执纪不严，问责不力。

比如，有企业被指“一岗双责”落实不够，对重点岗位、重要部门和领域没有建立较为完善的监督制度和防控机制，致使屡屡出现问题。有企业党委履行主体责任不力，存在不讲政治纪律包庇纵容违纪行为的现象，管党治党不严，干部管理宽、松、软、乱。

2

利益输送

有的企业领导利用国家资源向外界输送利益，这个输送的对象除了亲属，还可以是其他相关人。

一些领导干部利用手中权力，内外勾连，损公肥私。有企业在采购业务中，部分管理人员内外勾结、以次充好，有的交易存在损害公司利益的情况。有的领导干部插手招投标工作，领导干部及亲属违规经商屡禁不止。还有少数领导干部及亲属“明修栈道，暗渡陈仓”，换个身份继续做业务。

3

靠山吃山

一些企业由于有垄断性的权力和资源，靠啥吃啥。

有企业领导人员亲属和特定关系人围着企业转，靠山吃山，在物资采购和经营管理中存在腐败风险。

4

任人唯亲

在选人用人把关不严，存在“内部招聘”，一些企业“近亲繁殖”现象比较突出。

5

“四风”问题

“四风”趋于隐蔽，转入“地下”，花样繁多，一些党员干部在“作风病”上仍讳疾忌医，不愿收手。

比如公款购买高档烟酒、超标准接待问题；培训期间安排公费旅游的问题；党员干部违规办酒、接受业务对象吃请等问题依然存在。资金监管不力，私设“小金库”、挪用公款问题突出。少数直属单位滥发奖金补贴，有的领导在商务接待中讲排场、好面子，大手大脚。

叁

省国资委放大招

国企反腐挺进“深水区”

有问题不可怕，关键是整改。这些被巡视单位找出病灶，对症下药，随即又向各路围观群众递交了整改答卷。

今年，省国资委党委和纪检组就准备放几个大招，湖南国企反腐挺进“深水区”。

1

清理整顿领导干部配偶、子女及其配偶在本企业或利益关联企业经商、做“中介”等行为，坚决查处“暗箱”操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为。

2

开展“领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利”专项治理工作，重点清理整顿领导干部和领导干部之间利用职权或者职务上的影响为配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人从事金融活动提供便利、获取私利行为。

3

领导干部要报告配偶、子女及其配偶在金融机构就业及变化情况，并在党委（党组）民主生活会和述责述廉中作出说明。

4

健全企业违规投资造成国有资产损失责任追究制度，斩断利益输送链条、清除腐败滋生土壤。

同时，加强对“一把手”的监督，突出问责常态。对发生系统性腐败问题的，既查当事人责任，也查党委主体责任和纪委监督责任。坚持挺纪在前，“零容忍”惩治腐败，重点查处一批不收手不收敛、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败问题。对经核实的违纪违法问题，不论时间长短，不论在岗还是退休，该纠正的要坚决纠正，该追责的必须严肃追责，决不姑息迁就。

要点已标记，红线已划出，希望类似建工集团《我们都是一家人》续集不再上演。

湘纪周评（4）

让另类“我们都是一家人”不再上演

去年以来，湖南建工集团多名高、中管相继被查，上演了另类“我们都是一家人”，加强国企反腐再度成了热门话题。

冰冻三尺非一日之寒。纵观国企顽疾，有的贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；有的违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩，“党管干部”变成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”；有的在中央八项规定颁布后，仍然顶风违纪；有的权力寻租、以权谋私问题严重，亲属子女围着企业转，靠山吃山、损公肥私；有的以改革为名，打着建立现代企业制度的旗号，贱卖贵买、予取予求，侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是，一些国企领导利用掌握的国有资源，搞团团伙伙、利益输送，围猎领导干部。

国有企业“一把手”集企业的人、财、物大权于一身，往往成为一些人竞相“围猎”的对象。在缺少监督制约下，企业“一把手”很容易产生腐败问题，其一旦“失守”，往往又会影响和连带企业其他人员，结果是查处一人端出一窝，上演另类“我们都是一家人”反腐大片。

近年来查处的国企腐败案件表明，国企高管权力过度集中和监管不严是滋生腐败的重要原因。因此，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，从源头上铲除国有企业滋生腐败的土壤，进一步加强监督，建立严格的责任追究制度，推动压力逐级传递、责任层层落实，让另类“我们都是一家人”不再上演。

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