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纪委为什么要盯着“微信红包”?娄底市纪委书记徐勇这么说……

2017-05-02 三湘风纪

今年上半年是全省合村并乡后首次进行村(社区)“两委”换届选举。娄底换届风气监督工作怎么样?有哪些特色和亮点?日前,娄底市委常委、纪委书记徐勇接受了三湘风纪专访。

娄底市委常委、纪委书记徐勇


“微信红包”明确到“严禁”范围之内

问:娄底市对加强村(社区)“两委”换届风气监督有哪些具体要求?明确了哪些监督重点?


答:今年来,娄底市委和市纪委严格按照中央、省委关于加强换届风气监督工作的要求,始终把纪律和规矩挺在前面。目前,全市村(社区)两委换届风清气正,平稳有序。


为营造风清气正的换届环境,市委始终把换届风气监督工作放在心上、抓在手上,与换届工作同谋划、同部署、同推进。在省委八严禁基础上,增加了严禁简化、更改法律法规规定的换届选举程序和步骤,或以各种理由不进行换届并将“微信红包”等现代化支付方式明确到了“严禁”范围之内,防止微红包酿成大问题。


市委出台了《关于加强全市村(社区)两委换届风气监督工作方案》,成立了专门工作办公室,从纪检、组织、民政、公安、检察等单位抽调了42人组建了6个巡回督查组。按照省委要求,结合娄底实际,明确了6个监督重点:一是监督换届纪律学习教育执行情况。二是监督换届工作专题谈心谈话情况。三是监督候选人资格审查把关情况。四是监督换届选举程序依规依法执行情况。五是监督责任主体履职履责情况。六是监督村级财务清理审计情况。



“把拔了的毛还回去,把拔毛的人拉下来”

问:对加强换届风气监督主要有哪些举措?取得了哪些成效?


答:坚持高标准、严要求,提前谋划。市委领导高度重视,亲自抓,多次开会调度(市委常委会4次专题调度)。主要做法是:盯住一个“关键”,严格做到“五抓”。


“一个关键”,即村级财务清理审计工作。将村“两委”换届与整治“雁过拔毛”式腐败问题结合起来。市委、市政府未雨绸缪,2016年12月20日,召开了全市村级财务清理动员大会。共抽调会计、审计、工程等专业人员764人,负责全市663个重点村的直接清理审计,并指导全市其他2842个村清理审计工作。各乡镇共组织3000余名专业人才入村直接盘账。共发现问题线索2376条,处理345人,其中立案145件,现已给予党政纪处分52人,移送司法机关处理12人,清缴资金517.09万元,清退资金1246.02万元,因村级财务问题取消村(社区)“两委”候选人提名资格人选203人。“把拔了的毛还回去,把拔毛的人拉下来”。全市村级财务的彻底清理审计,为全市村“两委”换届选举工作的平稳有序推进打下了工作基础,被乡村干部和老百姓称为“娄底史上最严的村级财务清理审计”。


“五抓”,一是狠抓责任落实到位;二是狠抓宣传教育到位;三是狠抓程序落实到位;四是狠抓督导检查到位;五是狠抓违纪查处到位。


6个巡回督查组发现问题27起

问:娄底市组建巡回督查组开展督查,如何保证各项监督举措落到实处?


答:市里专门出台了《全市村(社区)“两委”换届选举风气巡回督查工作方案》,并派出六个巡回督查组,采取个别访谈、随机抽查、重点解剖、实地走访、查阅资料等方式,先后两次对各县市区的27个乡镇、59个村的工作落实情况进行了巡回督查,发现问题27起,提出建议、意见28条。


各县市区也向每个乡镇派驻了巡回督查组,要求对所派地区村级财务清理审计完成情况、换届纪律学习执行情况、候选人资格审查情况、选举程序执行情况、各主体履职履责情况等方面进行严格督查,对发现的问题,要及时报告并按要求采取有力措施督促整改、果断处置。


各乡镇(街道)都向每一个村(社区)派驻了一个现场督导组,对村(社区)执行换届纪律情况进行严格的现场督导,要求各乡镇(街道)对情况复杂的村要加大工作调度力度,对发现的苗头性、倾向性问题果断处置或报告有关部门依法依纪处理。


115个联合快速查核组查处案件18起

问:对换届中的违规违纪行为如何查处到位的?


答:自换届工作启动以来,我市充分利用纪检机关12388和组织部门12380电话、信访、短信“四位一体”的综合举报处理平台,及时受理违反换届纪律问题举报。各乡镇(街道)也开通了全天候举报电话,设置了举报箱,为群众的监督畅通渠道。同时,各县市区由县(市区)乡纪委牵头,组织检察、公安等部门,共组建了115个违反换届纪律、破坏换届工作问题联合快速查核组,对换届选举过程中发现的违纪违法行为,快速行动、精准发力、抓住现行、果断处置。


截至4月21日,全市共查处违反村(社区)“两委”换届纪律案件18起,其中拉票贿选案12起、干扰破坏选举案5起、履责不力1起,给予党政纪处分8人,行政拘留5人,取消候选人资格34人。市县两级共印发通报16期,通报典型案例28例,为严肃换届纪律营造了强大的舆论氛围。


对顶风违纪者一律从严处置

问:下阶段如何更进一步营造风清气正换届环境?


答:一是把换届风气监督作为抓好此次村(社区)“两委”换届选举工作的一个重要手段来抓,发现的问题及时整改到位,并举一反三进一步明确督导的重点,强力推动工作有序开展。


二是狠抓重点。加强对社情复杂重点县市区、重点乡镇(街道)、重点村(社区)的换届风气监督。


三是突破难点。做好村级财务清理审计未完成村(社区)的收官扫尾,实现好合并村村干部的合理安排,加强班子配备,带动群众,强化党的领导。


四是压实责任。层层压严压实责任,特别是压实乡镇责任,要求他们进一步做实做细工作。


五是抓典型、正风气。挖掘、推树好典型进行宣传,同时对顶风违纪者一律从严处置,着力营造风清气正的换届环境。


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